湖南日报全媒体记者 李夏涛 怀化日报全媒体记者 黄莎 通讯员 袁一蜻

　　近日，记者走进怀化高新区，三一环境产业有限公司车间机器轰鸣，一批用于出口的环卫装备正在加紧生产。

　　很难想象，该公司的这384亩土地，几年前还是荒草丛生。因原企业汇源集团的债务纠纷，该地块于2019年被山东省高院异地查封。

　　一张跨省的司法封条，将土地“封印”数年；一场跨越千里的“破冰”行动，让这块地得以复活重生。该案例入选湖南省自然资源厅推介的首批25个存量土地盘活增效工作经验。

　　千里攻坚，多次跨省“求解”

　　时间回溯至2007年，原汇源集团怀化果汁生产加工基地一期建成后，仅生产两个月便全面停产，二期工程从未动工。

　　多年低效闲置，2019年又逢企业债务纠纷，这块地被山东省高院异地查封。

　　“异地查封、权属不清，没法动，我们想内部调剂都做不到。”怀化高新区管委会相关负责人回忆。

　　彼时，园区正处在高质量发展与新增用地指标收紧的夹缝中——好项目要落地却无地可用；这块价值不菲的核心地块却在任由野草疯长。

　　2021年，怀化高新区成立工作专班，会同怀化市委政法委、市中级人民法院奔赴青岛。目标只有一个：推动两地法院依法启动跨省司法协作，由青岛市中级人民法院授权怀化市中级人民法院处置。

　　功夫不负有心人。专班成员一次次与法院、银行面对面沟通，讲清政策、算好价值账。最终，青岛市中级人民法院同意将执行权委托给怀化市中级人民法院，成功将这块地纳入本地法拍流程。

　　沉睡多年的土地，终于拿到“解封”的钥匙。

　　三一集团新项目入驻

　　地是盘活了，谁来接盘？如何让这块地发挥最大价值？

　　怀化高新区要做精准的“产业红娘”。他们结合地块紧邻高速口、地势平坦、“三通一平”条件好等优势，对照园区产业规划，瞄准了正在寻求生产基地的装备制造巨头——三一集团。

　　2022年，三一环境产业项目进入怀化高新区的视野。经反复调研，三一集团发现这块地几乎是为其产业项目量身定制：连片土地适合自动化产线布局，获取速度快于新增用地审批，且地方政府配合度高、决心大。

　　“当时我们看重的不仅是地，更是园区腾笼换鸟的决心和速度。”三一环境产业有限公司负责人表示，“改造旧厂房、办理新证件，全程服务，让我们少走很多弯路。”

　　事实证明，这是一次成功的“适配”。三一环境产业项目的入驻，不仅让384亩土地重获新生，更产生了强大的集聚效应。

　　金瑞新能源等10余家配套企业紧随其后落户，带动周边1000多亩土地联动开发。

　　三一环境产业项目全面建成达产后，预计可实现年产值60亿元，土地利用效益实现跨越式跃升。

　　拿地即开工，竣工即投产

　　土地与项目只是基础，让项目快落地、快建设、快投产才是关键。

　　“从签约到投产仅用了一年半时间。”谈起“五即”供地模式带来的便利，三一环境产业有限公司负责人印象深刻。

　　这一模式包括“洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证、达产即复核”。怀化市自然资源、住建、消防等多部门并联审批，一枚公章就能办成事。

　　正是这种高效的营商环境，让三一环境产业项目跑出了“拿地即开工、竣工即投产”的加速度。

　　龙头企业的落地，很快产生了“链主效应”。作为三一环境产业项目的配套企业，金瑞新能源于2022年10月签约落户，2023年完成供地，预计今年7月建成投产。

　　从荒草丛生到机器轰鸣，这块沉睡多年的土地，终于完成了它的复活重生。