周磊  彭柳  李倩

　　湘资尾闾，洞庭南岸，四水在此汇聚，再浩浩汤汤奔向长江。

　　作为洞庭湖生态系统的重要组成部分，湘阴承担着行洪蓄洪、维护生物多样性、保障长江中下游生态安全的多重使命。

　　2018年，习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，为这片土地锚定生态航向。

　　八年奋进，八年答卷。横岭湖上，麋鹿踏水而来；湘江段中，江豚腾跃嬉戏；青山岛上，候鸟振翅高飞。一幅“水清岸绿、鸟飞豚跃、麋鹿徜徉”的生态画卷，在湘阴大地上徐徐展开。

　　湘阴县委书记刘世奇表示，湘阴将牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，扛牢湖南“上风口”责任，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢生态安全屏障。持续改善人居环境，巩固全国卫生县城创建成果，不断提升生活品质。整合绿色工业、生态农业、江湖文旅等资源，探索建设集生态、文化、休闲、商业于一体的“湖南水乡客厅”，打造洞庭湖生态经济区绿色低碳发展样板。

　　生态之变——

　　湿地修复成效显著，麋鹿、江豚、候鸟成为常客

　　春日清晨，湘阴县横岭湖碧波深处，5头麋鹿低头觅食、悠然踱步，构成罕见的“五鹿踏青”画面。不远处，一群天鹅振翅掠过湖面，洁白的身影与鹿群相映成趣。

　　横岭湖省级自然保护区相关负责人介绍，这5头麋鹿中，有3头一直生活在这片水域，另外2头大概率是去年6月在保护区张家汊水域出现的，这是它们首次聚集在一起，形成一个家族，说明横岭湖保护区的生态环境越来越好。

　　麋鹿素有“湿地生态试纸”之称，对栖息环境极其敏感挑剔，对水质、湿地植被、人为干扰程度要求严苛。

　　这个曾在中国本土灭绝长达百年的物种，如今在横岭湖自由栖息，其背后是生态环境的深层变革。

　　横岭湖省级自然保护区，位于南洞庭湖与东洞庭湖交汇区，是全球候鸟迁飞的重要驿站，也是长江江豚、麋鹿等濒危物种的核心栖息地。

　　然而，这片生态重地曾满目疮痍。非法采砂船昼夜轰鸣，圈湖养殖的围网密布，矮围阻断鱼类洄游通道，当地居民回忆道：“湿地退化导致候鸟都不愿落脚。”

　　2018年起，湘阴县委、县政府牵头组织横岭湖保护区及相关部门，以壮士断腕的决心向沉疴积弊亮剑，展开一场生态修复攻势。

　　两个月内，下塞湖矮围7472.6米被全部拆除，六个月内拆除48处矮围52万米泥堤，历时3年将54700亩欧美黑杨清理殆尽，让湖于鱼，让滩于鸟。 

　　2022、2023年，长江流域遭遇极端干旱，洞庭湖水位创历史新低，生态安全面临严峻考验。

　　横岭湖保护区对围栏场、弓管子两处生态矮围维修加固，依自然地形打造四级梯度湿地——深水区、浅水区、泥滩区、植被带层层递进，满足不同类型候鸟的栖息和觅食需求，为动植物营造多样生境。

　　同时，通过实施降磷项目，修建微湿地让杨树砍伐迹地水体连通，快速恢复洲滩湿地生境。

　　“十四五”期间，湘阴县统筹山水林田湖草沙系统治理，开展生态保护与修复，共完成候鸟栖息地修复683.34公顷，植被恢复501.42公顷，水系连通19.45公里，生态护岸4.47公里，湿地自然恢复1544.68公顷。

　　如今，横岭湖湿地生态系统结构逐步完善和生物多样性显著提升，国控断面水质总磷浓度从2021年0.063毫克/升降至0.050毫克/升，水质由Ⅳ类稳定提升至Ⅲ类，越冬候鸟从以往集中分布变为全域散居，数量从2022年的2.47万只增至2026年的4.9万只，国家二级保护水鸟白琵鹭较2024年实现5倍增长，卷羽鹈鹕、中华秋沙鸭、青头潜鸭等珍稀鸟类频频现身。

　　今年2月，湘阴水域首次发现新物种白颊黑雁，多年未见的斑头秋沙鸭也重现横岭湖。

　　“长江江豚也从‘偶遇’变为‘常见’，在新化沟水域巡湖时必然能看到。”横岭湖保护区科普宣教部部长李赛补充道，长江湘阴段江豚总数预估超50头。

　　走出横岭湖，向南约40公里，洋沙湖湿地公园也在悄然“蝶变”。

　　这里没有大拆大建，而是引入德国生态工法，改造沿湖12公里生态驳岸，种植38种本土水生植物，水体自净能力提升40%。

　　公园投入3000万元建设数字湿地智慧化管理平台，集成16个自动监测站及5G+AI游客行为分析系统，采取“三区三线”空间管控体系——45%划为生态保育区实施退渔还湿，30%为科普教育区，25%为自然文旅体验区。

　　洋沙湖景区获评国家4A级旅游景区，年接待游客突破150万人次，实现“保护—利用—反哺”的可持续发展模式。

　　眼下，洋沙湖推出全新项目——动森溪游纪，让游客与微风绿意相伴，享受大自然的馈赠。

　　守护之力——

　　多元合力，科技赋能，水环境长治久安

　　湿地修复靠工程，长治久安靠机制。

　　过去，水上执法力量分散在农业农村、水利、交通等多个部门，“各管一摊、谁也管不全”。

　　湘阴县纵深推进河湖系统保护与治理，坚持“天上、水上、岸上”一体推进，人防技防联动发力，统筹做好“洞庭清波”专项治理、“双十攻坚行动”、农业面源污染治理等工作，坚决打好打赢蓝天碧水净土保卫战。

　　2025年底，湘阴县委、县政府高位推动水上综合执法改革，着力破解“九龙治水”积弊。

　　湘阴县副县长秦献鹏介绍，该县建立水上综合执法工作机制，充分发挥人防、物防、技防协同作用，从重从严打击非法捕捞、非法捕猎、违规采砂等违法行为，以铁腕执法守护水域生态安全。

　　全县划定责任网格，分区域组建13个执法管理站，集中调配执法人员159人，全部到站到岗，实行24小时值班值守，建立“日通报、周会商、月讲评”调度机制，确保问题不过夜、执法无死角。

　　2025年，该县共查办涉渔违法行政处罚案件386起，移送公安机关刑事立案25起52人；2026年一季度查办非法捕捞案件7起7人，违规垂钓行政处罚案件20起20人，移送刑事立案10人。

　　3月4日，湘阴县三塘镇在湘江沿线所辖水域开展“清网清湖”专项整治行动，通过“水陆空”立体化巡查，严厉打击非法捕捞行为。

　　行动现场，除了出动执法船艇进行水上巡查、组织力量深入滩涂草丛进行“地毯式”搜索外，还启用了无人机对重点河汊进行空中巡查。

　　“利用无人机视野广、机动性强的特点，我们能及时发现藏匿在死角、人力难以抵达区域的违规网具。”执法人员介绍，通过“天上拍、水上巡、岸上查”的联动模式，行动效率大幅提升。

　　科技的力量让执法如虎添翼。

　　湘阴县累计投入近2000万元，建成3个视频监控室（站）、47个监控点，安装78个高空视频云台，为县辖湘江、资江、南洞庭湖装上“天眼”，构建起“天、洲、水”立体化管理体系。

　　湘阴还全面推广使用“湖南移动执法系统”，创新性开展非现场执法监管，推行视频自动监控和环保设施用水、用电监测等物联网监管模式，完成270个涉水涉气涉危企业监控点、21个重点排污口企业污染源在线监测点和3个空气小微站的联网，利用无人机、走航监测车等科技手段，探索建立大数据采集分析、违法风险监测预警等工作。

　　放眼全县，水环境质量稳中有升。5个省级以上地表水考核断面中，资江临资口、湘江乌龙嘴、屈原湘江取水口断面水质稳定保持在Ⅱ类水质标准；2026年一季度，洞庭湖横岭湖断面总磷平均浓度进一步降至0.023毫克/升，达到Ⅲ类水质标准，改善明显。

　　“水环境好了，环境安定，渔业资源丰富，饵料充足，江豚越来越多了。”湘阴县农业农村局农业综合行政执法大队法制股股长陈灿告诉笔者。

　　为了把江豚活动通道让出来，湘阴规范船舶停靠、锚地管理，交通运输局对江豚活动水域船舶限速限航20码以内；建立健全“水陆空洲”一体化的河湖现代信息监管体系，加大巡查巡护力度；成立由水产养殖、兽医药专家组成的江豚救护队伍。

　　目前，湘阴县水域内，江豚活动范围不断扩大，湘江83公里河段及横岭湖55万亩水域已成为江豚重要栖息地。

　　民生之兴——

　　人水共生，绘就绿色发展新画卷

　　在杨林寨乡，护渔员孙杰红从小“泡在湘江水里”。

　　2019年，他和父亲响应国家禁捕退捕政策，一起上交了渔船，告别了祖辈相传的营生，成为一名护渔员。

　　从捕鱼者到守江人，身份转换的背后，是一场深刻的人与自然关系的重塑。

　　像孙杰红一样，湘阴县2243户渔民全部上岸转产。

　　生态治理的最终落脚点，是人民的福祉。上岸不是终点，如何转型才是出路。

　　在杨林寨乡，很多村民“靠水吃水”，忙时务农，闲时外湖捕捞、贩卖鱼虾。长江“十年禁渔”令下，渔民如何端好“饭碗”？

　　杨林寨乡党委、政府抓住禁渔带来的转型契机，已建成食用菌和蔬菜高标准设施大棚近4000个，优先租给退捕渔民或安排务工，发展起以食用菌、品牌鲜椒和特色水产为主的特色农业产业，用“生态饭碗”替代“捕捞饭碗”，仅食用菌这一种特色产业从业人员就达到近5000人。

　　在洞庭湖捕鱼近30年的付继龙上岸后，拿出退捕补贴，申请贴息贷款50万元，在地方政府支持下，流转70多亩土地种植平菇。

　　如今，他带领30多名退捕渔民一起干，年人均收入达到6万元。从风里来浪里去，到棚里采菇、市场送货，付继龙说：“希望让和我一样的上岸渔民有活干、有钱赚、有奔头。”

　　同时，在保障群众就业稳业上，湘阴县一直在积极探索，将乡镇工业作为县域发展的重要支撑点、新的增长点，近两年大力盘活农村撤并学校、闲置村部、废旧厂房等资源，动员乡友老板创办投资少、规模小的乡间工厂，吸纳周边群众就近就业，目前已经发展28家乡间工厂、提供3200多个就业岗位。今年3月，湘阴县人力资源和社会保障局走进杨林寨乡黄太港村，举办“春风行动”送岗下乡退捕渔民专场招聘活动，78家重点企业携470个适配岗位下沉乡村。

　　在青山岛，藏着另一份生态惠民答卷。

　　青山岛，这座南洞庭的孤岛，从默默无闻到成为江豚、麋鹿、候鸟齐聚的生态网红打卡地，完成“从水里走向风景里”的华丽转身。

　　岛上开起了沙滩营地、民宿和农家乐，枸杞茶、蔓荆子等特色产业年产值近30万元。2025年，青山岛景区获评国家3A级旅游景区，年接待游客超15万人次。2026年2月，青山岛观鸟专线正式开通，游客可乘坐前往围栏场梯级湿地观鸟。

　　曾经为了生计“靠水吃水”的渔民，如今成了湿地的守护者、生态红利的分享者。

　　渔民肖如意祖上四代都是渔民，18岁起便在横岭湖上撒网。“因为过度捕捞，到后来渔获并不多，甚至有时只能捞上一些虾子。” 肖如意说，上岸后，他被聘请到横岭湖管委会开船，每月工资3000多元。

　　慢慢地，他也成了公益护渔员，每天驾船巡护这片曾被人们过度索取的水域。

　　青山岛上，人人爱鸟护鸟，鸟也亲近游人。“鸟飞遮住半边天，鸟落占去半边湖”成为冬日里最温暖的画面。

　　依托好山好水，湘阴县推动优质资源向优质产品转化，深挖资源禀赋，推动文旅融合——

　　层峦叠翠的鹅形山，从“养在深闺”走向“网红打卡地”；阳雀湖农业研学旅游实践教育基地、青山岛自然科学营地成功入选湖南文旅消费“新生代·新场景”名单……

　　2025年，湘阴县共接待游客723.91万人次，旅游总收入76.93亿元，分别同比增长12.18%、15.59%。

　　站在“十五五”新起点，湘阴的绿色发展蓝图更加清晰，该县“十五五”规划明确，将始终坚持“生态优先、绿色发展”，在筑牢“一江一湖四水”生态屏障前提下，以先进制造业为主引擎，以现代农业与绿色食品加工为特色品牌，以港航物流、硅砂新材料、集散地经济、低空经济、数字经济等新兴产业为增长极，不断壮大“1+1+X”现代化产业体系，着力实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。

　　浪回头处，碧水长流。湘阴的故事，还在继续。

　　“水生态环境保护是一项基础性、长期性工程。”湘阴县委副书记、县长张永久表示，湘阴将自觉扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，持续深化水环境综合治理，加强入河排污口排查整治，严控农业面源污染，大力实施岸线生态修复工程，打造沿河绿色生态廊道，让清澈的河水成为湘阴最靓丽的生态底色，着力打造生态文明建设示范地。