徐典波 胡猛 吴友良 陈振要

　　大江奔流，昼夜不息；汨水扬波，绿韵悠长。

　　又是一个春天。回望8年前，习近平总书记殷殷嘱托“守护好一江碧水”，也为地处湘北的平江县标定生态优先、绿色发展的航向。

　　平江，汨罗江穿境而过，被誉为 “蓝墨水上游”，是屈原、杜甫两位世界文化名人的灵魂归依处，一江碧水承载着千年文脉与乡愁。

　　作为长江经济带重要组成部分和洞庭湖流域关键生态屏障，平江以治水为突破口、以护绿为根基、以转型为路径，实现从 “浊水荒山”到“碧水绕城”、从 “靠山吃山” 到 “养山富山”、从旅游 “过境地” 到 “目的地” 的深刻蜕变，交出一份生态与发展共赢的高分答卷。

　　如今，平江县地区生产总值突破500亿元，连续两年跻身全省县域经济先进县；森林覆盖率达 66.68%，7个国、省考断面水质全部达到或优于Ⅲ类标准，饮用水水源地水质达标率连续10年保持100%。

　　一江碧水，两岸锦绣。

　　平江县委书记刘正仁表示，“十五五”期间，平江将锚定“三高四新”美好蓝图，全力推进美丽中国建设先行区、全国特色产业集聚区、全国新型城镇化样板区、全国文旅融合示范区、全国共同富裕实践区建设，以五大支柱撑起高质量发展宏伟大厦，奋力挺进全国百强县！

　　治水兴绿 从生态修复到生态名片的治理之变

　　“‘鸟中大熊猫’来了，‘稀客’成了‘常客’！”

　　春日里，汨罗江平江县瓮江镇段，国家一级保护动物中华秋沙鸭常来此嬉戏，成为许多游客和网友关注的热点。

　　“经观测，中华秋沙鸭种群数量达48只，这是近5年来汨罗江平江县段首次发现如此规模的中华秋沙鸭种群。”当地摄影家胡望龙喜出望外，深入跟踪调查，有了新发现。如今巡河净滩垃圾大幅减少，鸟类种群不断丰富，平江的生态变化吸引众多游客慕名而来。

　　春日的汨罗江，水清岸绿、白鹭翩跹，成为市民休闲的好去处。

　　长寿镇村民老李感慨，从前河道垃圾漂浮、异味刺鼻，如今水清岸绿，沿河散步已成生活常态。汉昌街道退捕渔民老张禁渔上岸后经营餐馆，看着河道鱼类日渐增多，娃娃鱼等珍稀物种频频现身，他切实感受到生态修复带来的长远福祉。

　　一张张生态名片，见证着平江从被动修复到主动守护、从环境治理到品牌塑造的治理之变。

　　平江是国家生态文明建设示范区、中国天然氧吧，也是联合国工业发展组织认定的绿色产业示范区，境内拥有福寿山-汨罗江国家级风景名胜区、石牛寨国家地质公园、幕阜山国家森林公园等5处“国字号”自然保护地。

　　近年来，平江县委、县政府将“生态优先、绿色发展”确立为核心战略，打响全流域水环境治理攻坚战，破解河道采砂、畜禽养殖污染、生活污水直排等遗留问题。

　　治水，平江动真格，刀刃向内推进五大整治行动——

　　重拳整治非法采砂，全面取缔干流及主要支流采砂场，清退所有采砂船，让千疮百孔的河床逐步自然修复；

　　严控养殖污染，科学划定禁养区、限养区，关停搬迁违规养殖场，推动规模化、生态化养殖转型；

　　系统治理生活污水，推进城镇污水处理厂提标扩容，实现254个行政村农村生活污水治理，治理率超50%；

　　加快湿地修复，推进退耕还湿与植被恢复，黄金河国家湿地公园生态功能全面恢复，成为候鸟栖息乐园；

　　严格禁捕退捕，汨罗江平江段实行常年禁捕，渔船上岸、渔网入库，鱼类种群快速恢复……

　　与此同时，平江县、乡、村三级河长制实现全覆盖，每条河流、每个河段都有专人管护、闭环治理，让碧水长流有了坚实保障。

　　护绿如同护家底，平江以制度为盾，构建起“长牙带电”的生态保护体系。作为湖南省重点林业县，平江山林面积占国土面积超七成，是湘鄂赣三省边界重要生态屏障与长株潭都市圈“生态绿心”。

　　设立三级林长，搭建“智慧林长”平台，深化“林长+检察长”“林长+督察长”协作机制，实现森林资源管护无死角，2025年获评岳阳市唯一全省林长制工作成效明显地区。

　　划定生态保护红线1184.5平方公里，占国土面积28.73%，五年累计投入4.3亿元，完成营造林33.72万亩，义务植树1020万株，挂牌保护2398株古树名木，建成全省首个乡土珍贵树种主题公园。

　　强化森林灾害防控，落实火情热点快速核处机制，建成防火林带252.77公里、隔离带 231.38公里，组建5支半专业消防队伍，实现全年森林“零火灾”，连续3年获评省级森林防火优秀单位。三阳乡昔日因开采导致的生态伤疤，通过“宜林则林、宜景则景”修复，恢复植被3000余亩，变身群众休闲的绿色氧吧。

　　近年来，平江县累计投入超2亿元实施裸露地修复、长江防护林建设等工程，彻底告别“环境换取增长”的老路，筑牢绿色发展根基。

　　点绿成金 从生态优势到产业胜势的转型之路

　　绿水青山不会自动转化为金山银山，关键在于打通“两山”转化通道。

　　平江立足生态禀赋，坚持生态产业化、产业生态化，推动生态与工业、文旅、农业深度融合，让绿色成为产业发展的鲜明底色。

　　走进平江高新技术产业园区，绿树成荫、厂房整洁，彻底告别传统园区高耗高排的现象，成功创建“国家级绿色园区”。园区以“腾笼换鸟”退出污染企业，严把入园环保门槛，聚焦休闲食品、新材料等绿色产业，推动工业绿色转型。“十四五”时期，全县规模以上工业单位增加值能耗下降14.5%，多家企业获评国家、省级“绿色工厂”。

　　作为“辣条之乡”，全国三分之一的辣条产自这里。曾经小作坊式生产让辣条背负“不健康”标签，如今平江以壮士断腕的决心推动产业升级，关停低端车间30家，改造升级食品企业176家。麻辣王子等龙头企业打造10万级GMP洁净车间，应用余热回收、废水回用、光伏发电等绿色技术，实现全程可追溯、低耗低排，2024年获评国家级绿色工厂。

　　生态+工业，实现从“散乱污”到“绿而强”，数据是最好的证明：平江辣条企业已达125家，产品远销160多个国家和地区，年产值突破200亿元，带动10.2万余人就业，实现从 “草根零食”到“绿色产业”的华丽转身。

　　无独有偶。平江的生态+文旅，也从“过境地”到“目的地”转变。

　　一江碧水、两岸青山，成为平江最具价值的文旅富矿。过去平江旅游“过而不停、停而不留”，如今依托“红绿蓝”融合发展——红色文化、绿色生态、蓝墨水文化交相辉映，石牛寨丹霞、幕阜山云海、纯溪小镇等景点成为网红打卡地，成功打造汨罗江文旅走廊，连续8年获评中国县域旅游综合竞争力百强县市。

　　变化最生动的注脚，藏在青山绿水间。

　　加义镇芦头村曾是典型“空心村”，村民靠砍伐竹木维持生计。2019年，村集体以山林资源入股、村民以土地或现金参股，成立旅游公司开发“芦头境谷”景区，探索“资源变资产、林区变景区、村民变股东”的“芦头模式”。如今村集体年增收超百万元，村民在家门口吃上 “旅游饭”。连云山思源村22家特色民宿年营收突破700万元，全县发展民宿200余家，1800多户农民通过“森林人家”“生态民宿”实现增收。

　　平江把“生态+农业”的好故事，写满田间地头。

　　好山好水孕育优质农产品。平江坚持品牌化、产业化路径，让“土特产”变身“金饭碗”。油茶是平江传统富民产业，全县83.2万亩油茶林年综合产值约25亿元，山润油茶成为农业产业化国家重点龙头企业，“山润”商标获评中国驰名商标。以龙头企业带动，油茶林套种中药材、林间养蜂养鸡，林下经济面积达79.5万亩，年产值19.73亿元，惠及农户超10万户。

　　油茶，是平江的传统产业，也是富民产业。全县83.2万亩油茶林铺满山头，年综合产值约25亿元。走进山润油茶小镇，空气中飘着茶油香。这家从传统榨油坊起步的企业，如今已是农业产业化国家重点龙头企业，年销售收入11.8亿元，利税4616万元，“山润”商标成了中国驰名商标。

　　以山润为龙头，平江油茶产业链不断延伸，林下经济也跟着活了起来——油茶林里套种中药材，林间养蜂养鸡，一地生多金。全县林下经济面积79.5万亩，年产值19.73亿元，惠及农户超10万户。

　　品牌建设多点开花。“平江酱干”“平江面筋”“平江高山茶”获国家地理标志证明商标，“平江烟茶”“平江白术”获国家农产品地理标志。全县有机农产品认证22个、绿色食品认证94个，13家企业入选“湘赣红”区域公共品牌。

　　在龙门镇大口塅村，白术让乡亲们尝到了甜头。村集体领办合作社，统一供种、统一技术、统一销售，还联系药企保底收购。2024年，村白术销售总收入超70万元，分红大会上种植户喜领42.5万元，纷纷笑得合不拢嘴：“技术有人教，销路不用愁！”

　　从“种田地”到“种品牌”，从“卖原料”到“卖产品”“卖生态”，平江农业正走出一条绿色化、品牌化、融合化的新路子。

　　向绿而行

　　从发展理念到高质量范式的升华之路

　　绿水青山转化为金山银山，不是一蹴而就，而是一场持久战。

　　站在“十五五”开局之年新起点，平江如何将绿色发展的“理念”升华为可复制、可推广的“范式”？

　　基于绿色家底和发展实践，平江在全面推进“五区建设”中明确3个定位：打造美丽中国建设先行区、全国特色产业集聚区、全国文旅融合示范区。

　　底气从何而来？

　　生态家底雄厚——森林覆盖率66.68%，全年空气质量优良率稳定在九成以上。2022年，全县生态系统生产总值（GEP）核算总值达1269.62亿元，“绿色GDP”潜力巨大。

　　制度创新领先——全省率先构建“一长四员一队”网格化管理体系，河长制、林长制落地见效。率先建立县（市）级GEP核算技术规范与自动化核算平台，成为岳阳市首个具备该能力的区县。

　　产业集群成势——平江立足“一主一特多优”产业定位，着力打造千亿级休闲食品产业和云母制品、石膏建材、电子信息三个百亿级新材料产业。目前，全县已有休闲食品企业754家，年产值近500亿元；云母纸、石膏建材等特色产业占据全国市场份额“半壁江山”。

　　文旅融合出彩——平江先后获评国家级旅游业改革先行区、全国最佳文化旅游目的地、全国十佳生态文化旅游县等多项国家级荣誉，红绿蓝融合发展模式日趋成熟。目前，石牛寨、幕阜山正全力推进国家5A级旅游景区创建工作，全域旅游活力持续迸发。

　　平江的绿色实践，不止于一县之域。

　　4年前，国务院批复支持建设“通平修”绿色发展先行区，平江与湖北通城、江西修水携手，三县联合编制总体规划，明确提出打造欠发达地区生态产品价值转化试验区，在跨省级区域协同推进生态产品价值实现上迈出关键一步。

　　生态共治上，三县签署大气污染防治联防联控协议，开展联合执法，守护同一片蓝天；文旅融合上，联合创建湘鄂赣天岳幕阜山国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，精品旅游线路串珠成链。平江首倡的区域协同战略，正将“两山”转化的平江经验推向更广阔的区域协作舞台。

　　展望“十五五”，平江绿色之路越走越宽。

　　深化“两山”转化，让生态价值从“算得清”走向“用得活”；推进碳达峰试点，将减排承诺化为青山绿水的底色；探索EOD模式，让生态治理与产业发展相融共生；打造“平江样板”，为生态产品价值实现贡献可复制的范本。

　　面向未来，平江的绿色答卷，在实践中愈发精彩。

　　平江县委副书记、县长阳建表示，平江将坚持生态优先，全力打造美丽中国建设先行区；坚持内育外引，全力打造全国特色产业集聚区；坚持规划引领，全力打造全国新型城镇化样板区；坚持系统施策，全力打造全国文旅融合示范区；坚持以人为本，全力打造全国共同富裕实践区，在高质量发展的赛道上真抓实干、奋勇争先。2026年是“十五五”规划的开局之年，平江将以擦亮生态底色为根本，以实施“开局八好”行动为抓手，合力攻坚、协同推进，真正以“开局好”带动“全年好”，以“一域好”支撑“全局好”。

　　八载治水，玉汝于成；殷殷嘱托，江河回响。

　　从“绿水青山”到“金山银山”，平江人以壮士断腕的决心治水兴绿，以敢为人先的勇气点绿成金，以久久为功的定力向绿而行，写就一本“点绿成金”的当代“水经注”，为践行“守护好一江碧水”殷殷嘱托绘出最生动的图景，为洞庭湖区域乃至全省的高质量发展贡献强劲的“平江力量”。

　　（本版图片均由平江县融媒体中心提供）