■ 蒋 睿

　　日前，湖南省产业园区建设领导小组通报了2025年度“五好”园区创建综合评价情况，湘潭经开区以176.30的得分在全省产业园区综合排名中位居第一，为湘潭市“五好”园区创建综合评价历史最好成绩。这一成绩的取得是湘潭市委市政府长期重视产业规划、谋划产业项目的结果。

　　这一殊荣是长株潭“一座城”战略结出的硕果。湘江科学城（湘潭片）8个重点项目完成投资54.1亿元，湖大科创港湘潭片首开区开工，省新能源材料研究院正式挂牌成立，湘潭九华中心医院与省肿瘤医院的合作加快推进，湖南省医疗器械产业园示范区已引进宣林国际医疗器械项目、精密手术刀和三类液体敷料产研一体化基地等项目。随着这一战略的深入推进以及随之而来的产业布局，湘潭经开区这一长株潭城市群中心地带无疑是最大的受益者。

　　这一殊荣是湘潭“三改一扩”推进园区高质量发展的见证。湘潭市委市政府高度重视园区建设，高位布局产业项目，统筹实施“三改一扩”，推动园区新旧动能转换。作为湘潭产业“主阵地”“主引擎”“主战场”，湘潭经开区正腾笼换鸟，中联重科完成原泰富资产收购并落户双总部项目，省肿瘤医院九华院区签署合作协议；正以湘潭全市2.7%的土地，贡献全市近1/3的规模工业总产值、1/3的财政收入，展现了高质量发展的态势。

　　这一殊荣是湘潭经开区一系列“第一”“唯一”“首批”汇聚发展力量的结晶。创新实施“Mx混合用地+弹性年期+带方案出让”模式，成为全国低效用地试点典范。2025年，湘潭经开区作为全省唯一园区，成功入选首批国家级零碳园区建设名单。湘潭经开区实际使用外资激增2倍，总量与增速全省第一；园区企业实缴税收增速位列全省国家级园区榜首；医疗器械集成创新平台入选省药监局“十五五”唯一重点支持平台。全年工业投资增速、产业投资增速居全省国家级园区前列；地方税收总量稳居湘潭全市首位。

　　●“大区挑大梁” 看湘潭经开区的政治担当与坚定执行

　　“本次湘潭经开区之所以能够在‘五好’园区综合评价中斩获新成绩，关键在于湘潭经开区在湘潭市委市政府的坚强领导下，坚守‘大区挑大梁’的政治担当，坚定当好湘潭园区‘主战场’‘主阵地’‘主引擎’，激发出来的发展动能；关键在于湘潭经开区树立正确政绩观，坚决落实湘潭市委市政府的战略部署，对标‘五好’园区建设要求，深入推进‘产业规划+专业园区+综合服务’的创新发展模式，坚持走专业园区高质量发展的新路子；关键在于湘潭经开区树牢政治规矩，坚决落实湘潭市委市政府主要领导关于园区改革、‘三资’盘活、‘三改一扩’的战略部署；关键是在经开区改革发展的每个重要关头，湘潭市委市政府主要领导身体力行，既加强谋划，又主动服务。”3月16日，湘潭经开区负责同志如此表示。

　　盘点湘潭经开区发展历程，处处是“四个关键”的佐证。

　　“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展环境好”，湘潭市委市政府要求，对标“五好”要求，不断提高园区的发展质量、效益和水平，推进“三态协同”“三生融合”，实现产业规划和空间规划的有机融合；积极探索“产业导入+园区运营”新模式，促进要素资源向优势主导产业集聚。

　　湘潭经开区埋头抓落实、潜心抓产业、努力建生态、奋力增税收，一系列最能体现高质量发展的事例可以见证：

　　——园区改革效能凸显。湘潭经开区奋力走在全省全市园区改革的最前沿，改革成效获省委、省政府主要领导肯定性批示，改革经验获省发改委全省推介：率先剥离社会事务，在全省率先启动社会事务系统性剥离移交。在湘潭市率先实施全员岗位聘任和绩效薪酬改革，成立湘潭经开区新发展集团有限公司，实现了机构“瘦身”、管理层级压缩。大力实施“市场化专业化”改革，与国省实力企业开展资本合作、股权投资和市场化融资，共同参与园区开发、建设和运营。强化专业化产业链招商，组建了5支专业化、标准化的产业链招商服务团队。

　　——财政运行质量逐步提升。财政总收入43.58亿元、首次突破40亿元、增长16.2%，地方税收占比89.89%，总量稳居湘潭全市首位；园区企业实缴税收增速34.5%，位列全省国家级园区榜首。

　　——主特产业生态日益完善。“四上”主特产业营业收入占比 56.5%，主特产业固定资产投资占比 85%、主特产业四上企业数量占比 75%、主特产业头部企业营业收入占比 67%，其中，新能源汽车产业链实现爆发式增长。

　　——创新驱动平台支撑增强。高新技术企业总数达190家；高端平台集聚，省级以上创新平台总量达79家；成功获批国家级微创手术器械产业知识产权运营中心。

　　在探访湘潭经开区的过程中，园区干部、企业家频繁提到一个关键信息：湘潭市委市政府主要负责同志对园区发展的支持与亲自统筹参与。最令人津津乐道的是吉利汽车在湘潭经开区的发展壮大。

　　在湘潭市委主要领导的亲自谋划下，湘潭经开区引进吉利LCV商用车项目，盘活闲置土地235亩、闲置厂房6.75万平方米；采用“社会投资人+EPC+市场化运营”的投资模式、“股权投资+综合金融服务+资产证券化”招商模式，实现地方政府与产业、资本合作推动高质量发展模式。建设吉利新能源乘用车和神盾电池生产基地，吉利星愿车型销量国内第一。坚持“领军企业－重大项目－产业链条－产业集群”的发展思路，在新能源汽车产业链上构建“乘用车+商用车”双头引领、多节点支撑的产业链矩阵。2025年，吉利汽车全年整车产量超64万辆，较上年实现翻番，新车型醇氢电动商用车下线；带动本地90余家配套企业产值全线上涨，新能源汽车及配套产业链产值增长63.7%。

　　●“奋力奔跑在高质量发展的康庄大道上” 看湘潭经开区发展的含新量、含绿量、含金量

　　湘潭经开区不仅仅是全省“五好”园区综合评价的“状元”，在全国的各项排行榜上也成绩不俗。国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价中，目前，湘潭经开区位列全国第47位、中部地区第9位、全省国家级经开区第2位；同时，湘潭经开区也是全省唯一的国家级零碳园区。园区发展的含新量、含绿量、含金量十足。

　　这里是“长株潭一座城”战略的“桥头堡”。湘潭经开区立足长株潭一体化大局，明确“融城桥头堡和重要产业引擎”战略定位。积极参与湘江科学城（湘潭片区）规划建设，谋划总投资273.68亿元的8个重点项目。湖南大学科创港湘潭校区新建项目签约落地，科创中心建设加快推进。完成湘潭经开区鹤岭片区成建制并入，统一规划、产业协同，释放产业发展空间。一力物流加快建设，即将开园，构建“原材料—精密制造—检验检测—配套服务—终端应用”全产业链体系，助力湘潭建设成为中部地区乃至全国具有核心竞争力的“高端精密零部件之都”。

　　这里争当湘潭产业经济的“主阵地”。新能源汽车制造产业能级跃升，以吉利为龙头，集聚了舍弗勒、拓普等70余家国际知名跨国公司和国内优质配套企业，形成了从关键零部件到整车的完整产业链供应链。电子信息产业创新突破，蓝思科技在消费电子玻璃盖板和智能汽车智能座舱领域持续保持行业领先地位，实现AR/VR智能设备从核心部件到整机组装的100%国产化。先进能源材料及电池产业优势巩固，湖南裕能连续六年磷酸铁锂正极材料出货量位居全球第一，湘潭电化拥有国家级制造业“单项冠军”产品。惟远能源在数据中心、智能电网、新型储能三大核心赛道笃行深耕。医疗器械产业快速发展，产值增长31.1%，税收增长103.6%。医疗器械集成创新平台入选省药监局“十五五”唯一重点支持平台。

　　这里在用新质生产力点燃高质量发展新引擎。2026年新春伊始，湘潭市委市政府主要领导率湘潭市党政机关负责人在经开区园区企业中联重科看到振奋一幕：数辆新能源无人驾驶挖掘机、无人驾驶运输车往来穿梭，展现出中联重科高端装备产业基地的含新量、含绿量、含金量。2025年，在湘潭市委市政府的高位统筹下，中联重科已完成原泰富资产的收购并已落户双总部项目。中联重科高端装备产业园、湘潭机器人智能制造产业园相继落户园区。湘潭经开区高端装备、精密零部件、机器人等产业集聚度不断提升。与此同时，2025年，湘潭经开区新增国家级重点专精特新“小巨人”企业2家，省级以上专精特新中小企业16家；新增省级以上创新平台69家。作为全省唯一产业园区成功获批国家级零碳园区，六一新材料、一力物流项目入选国家级绿色技术推广目录和示范项目清单。与吉利汽车、电气职院共建新能源汽车产教融合联合体；推动上海交大、中南大学等高端科研平台落地。

　　●“锻造产业体系的钢筋铁骨” 看湘潭经开区如何以“六个以”为抓手开拓“五好”园区的星辰大海

　　2026年刚开年，位于湘潭经开区的舍弗勒所有生产线已是满负荷开工，这条高度智能化的生产线每年可以生产近60万套产品。舍弗勒(湘潭)有限公司总经理张建明表示：“产品交付稳定，市场订单充足，2026年前两个月同比增长30%以上。”

　　舍弗勒（湘潭）是德国舍弗勒集团在全球的第75个生产基地，2026年，舍弗勒将依托智能制造优势，不断优化产能布局与供应链体系，将持续加大投入，重点扩产新能源及智能驾驶核心部件，加快新产品研发与项目落地。企业随着湖南重点推进的“智赋万企”行动，生产线全部实现自动化生产，智能化监测，依托智能排单系统，可以实现多批次小批量定制化生产，11条生产线1个月可以生产近400万片产品，人工成本大大降低，产品质量控制也更加精准。

　　2025年“五好”园区评价的成绩是一种荣誉，更是一种激励；湘潭经开区将以“六个以”为战法，坚持“制造业当家”，着力锻造现代化产业体系“钢筋铁骨”；聚焦企业、产业、产业链、产业生态，抢占产业、技术、人才、平台制高点，朝着智能化、绿色化、融合化方向全面发力，着力构建创新链产业链资金链人才链高度融合、先进制造业与现代服务业协同发展的“热带雨林”新生态。

　　以“五好”园区建设为统揽。继续锚定“五好”园区建设争先创优目标，深挖吉利、蓝思等龙头潜力，推动扩能增效；落实数字园区三年行动，开展应用场景试点，实现园区数智化管理；为国家级零碳园区探索创新路径。

　　以长株潭“一座城”为引领。紧扣湘江科学城布局，加快国家大学科技园、医疗器械示范区、兴隆湖首开区、省肿瘤医院九华院区等项目建设；争取隆平高尔夫球场获国家审核通过规范运营，积极申办全运会赛事，以空间拓展和功能完善支撑园区提质。

　　以“两主一特”、产业链招商为要务。落实全市产业链招商大会部署，构建“链主引领、配套集聚”的招商体系，紧盯吉利、蓝思、中联等重点企业，推动以产业链强链、补链、延链的招商模式，力争引进亿元以上产业项目30个，链上项目占比超70%。

　　以“三资”盘活、“三改一扩”为突破。推动优化存量结构和释放增量空间相互协同，加快盘活园区闲置土地和资产，推动金海、桑顿等企业破产重整，以硬举措强力推进“腾笼换鸟”落地见效；服务园区企业扩产达效，推动企业“三改一扩”，实现以存量引增量，以增量活存量，助推企业实现降本增效，为园区经济高质量发展注入新动能。

　　以项目建设、要素保障为抓手。推动一力、中联、宏大、荣岚、博雷顿等重点项目早投产；加快湖大科创港、机器人产业园等项目建设进度，推动精密零部件产业园的招引与建设；构建全要素保障机制，组建产业基金，为企业提供定制化金融服务。

　　以企业服务、改革创新为动力。深化“企业服务专员”机制，升级市民之家功能，实现招商项目代办全覆盖；构建“四链融合”服务体系，量身定制要素保障，优化营商环境。完善现代企业制度，激发内生动能。

　　登顶不是终点，而是新的起点；领跑不能止步，而要持续奋进。湘潭经开区以实干作答、用实绩交卷，凭担当破题、靠创新争先，把“大区挑大梁”的政治自觉，转化为高质量发展的生动实践，把“五好”园区的目标追求，熔铸为产业崛起的硬核实力，一举登顶拔得头筹。

　　站在新的历史起点上，湘潭经开区正以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，在长株潭一体化大潮中勇当先锋，在新质生产力赛道上加速前进，奋力书写全市全省乃至全国园区高质量发展的崭新篇章，为湘潭打造现代化产业强市、为湖南打造国家重要先进制造业高地扛起更大担当、贡献更强力量！