湖南日报全媒体记者 张福芳 彭诗思
3月16日,长沙市发布《长沙市推进产业链建设工作方案》(以下简称《方案》),将人工智能、先进计算、新材料、新能源、航空航天及北斗、工程机械及智能装备、音视频装备、智能建造、生物医药及医疗器械、现代服务业、现代种业及食品作为重点产业链,又一次“刷新”战略布局。
自2017年在全国首创“链长制”以来,长沙的产业链建设一直秉持“动态调整、精准适配”原则。从最初的22条,到2023年的17条,再到如今优化整合为11条。
“调整的背后,是一场关于产业协同与效能提升的深刻考量。”长沙市工业和信息化局相关负责人在接受采访时说。
面向未来,提升能级
调整并非“折腾”,而是根据产业发展现状,解决发展中的痛点,让产业拳头攥得更紧、发力更准。
多年深耕,长沙产业链建设成效显著:集中全市60%以上规上企业、70%以上规上产值,80%以上省市创新平台,是长沙经济最强有力的支撑。已培育工程机械、先进储能等六大千亿级制造业产业,拥有工程机械、新一代自主安全计算系统等3个国家先进制造业集群,以及数控磨床等3个国家中小企业特色产业集群。
成效背后,一些“成长的烦恼”逐渐显露:有的产业整体实力较强,但规模优势尚未完全转化为韧性优势,产业链的“大而全”与核心环节的“强而精”之间还存在需要填补的空白;有的产业“集而不群”,存在强“单打独斗”、弱协同配合现象,同质化竞争比较激烈。
产业是经济的筋骨,如何厚积薄发,将先发优势转化为领跑胜势,迈向更高质量发展?这道考题,既考验产业布局的前瞻性,更考验资源整合的精准度。
赛道聚焦,锻长补短
此次《方案》更新的关键指向,一是向精简要协同,二是向管理要效能。
优化整合后的产业链,重新梳理、聚焦产业发展赛道,向国家、省市战略方向与长沙产业基础交汇。
“这次调整,我们对标湖南省的产业链设置,力求上下贯通、衔接顺畅。”长沙市工信局相关负责人介绍,“同时立足长沙特色优势,确保取长补短,协同有序。”
人工智能产业链新增原大数据、半导体、智能网联汽车部分产业,通过深度融合构建“数据汇聚—加工治理—场景赋能—价值实现”生态闭环,彰显长沙抢抓数智经济、赋能千行百业的决心;战略性新兴产业进一步整合强化,新能源产业链聚焦新能源汽车及配套、新能源材料和电工装备等重点产业,推动人工智能技术在智能驾驶中深度应用,战略布局储能材料、电工装备升级迭代和醇氢科技生态;新材料产业链聚焦新型合金、光伏材料、3D打印等重点产业,重点解决先进材料的应用适配与创新开发。
一些新的组合也颇具深意。新设立的音视频装备产业链,将原视频文创产业与新型显示产业链合并,旨在打通“内容创作”与“硬件制造”壁垒,推动“文化+科技”真正实现从“软”到“硬”的融合。
服务升级,精准滴灌
对于身处产业链条上的众多企业而言,这次调整意味着什么?
一个显著变化是产业链服务机制的完善优化。此前,链办单位既有市直部门,也有产业园区,调整后的链办单位全部为市直部门,直接对接省市资源,统筹组织产业链联席会议、招商引资、产业生态打造等重点活动。各产业园区回归“主阵地”“主战场”本位,聚焦招商引资、项目建设、产业服务等具体执行工作。
长沙市工信局相关负责人表示,将结合“企业服务年”行动,全周期服务企业、全链条赋能产业,让产业链服务更聚焦、更精准。
新的组织架构形成清晰闭环:总链办牵总、链办单位主抓、园区主战、多维协同。
产业链的优化,也为招商和培育明晰路径,无论是引进关键配套企业,还是通过科技成果转化培育本土“新星”,都将围绕这11条主链的核心环节展开,“强链补链延链融链”将更具靶向性。
从无到有,从有到优,从优到精。从“17”到“11”的减法,表面看是数量的精减,实则是能级的跃升,昭示着长沙产业发展思路的成熟与理性:不追求大而全的铺排,而是力求少而精的深耕,在高质量发展的征程中,聚指成拳,向新而行。