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2026年03月13日 星期五
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市场化赋能,激活人才“一池春水”
——郴州人才集团的实践样本

  梁可庭 邓华夫 李华南

  傍晚的北湖公园,晚风揉碎湖面灯火,岸边的“北湖就业夜市”正热闹开场。企业HR热情递上岗位招聘宣传单,年轻人驻足问询、笑意盈盈,烟火气里裹着求职的希望。工业园区的企业车间里,“岗位体验官”正穿戴好工装,亲手操作生产线、探访员工宿舍,镜头对准操作台的刻度、食堂的餐盘,把最真实的岗位场景,直连屏幕前22万求职者。

  这两个鲜活场景,勾勒出郴州人才集团四年服务产业用工和群众就业的清晰轨迹。从传统的人力资源服务转向精准的“人才服务”,这家地市级人才集团以刀刃向内的改革勇气,重构人才工作逻辑,把人才从“服务对象”变成“战略资源”,四年间引才近5000名、营收破8亿元,在国企改革、产业引才、民生就业的多重考题中,写下新时代地方人才工作市场化的“郴州答案”。

  刀刃向内破困局:先改自己,再兴国企

  “国企之困,常困于机制。要赋能地方企业改革,必先把自己的改革答卷答好。”郴州人才集团总经理曹行平的话,直指传统人才工作与国企发展的核心痛点。

  作为市场化人才服务平台,集团清醒认识到,不打破体制壁垒、不激活内生动力,就无法扛起“服务人才、赋能郴州”的使命。一场刀刃向内的“三项制度”改革,在集团内部全面铺开。

  大部制改革率先破题。8个部门整合为5个中心,仅留1个综合职能部门,4个业务中心冲锋在前,彻底褪去“机关化”色彩。全员双向选择、中层公开竞聘同步启动,33名员工同台竞技,4名中层副职、3名部门主管、9名正式员工、17名项目员工实现精准适配,4名不适岗人员依法协商解除合同,人员优化率达20%。

  薪酬改革点燃干事激情。集团打破“大锅饭”,搭建宽带薪酬体系,推行绩效工资与业务提成双轨制,中层管理人员绩效占比从20%提至50%,以“岗能匹配、绩薪挂钩、多劳多得”的鲜明导向,让实干者得实惠、有为者有地位。改革落地后,集团工作效率提升30%,员工整体工资上涨10%;2025年营收突破3.13亿元,同比增长11.60%,净利润同比增长30.99%,两项指标均为四年新高,用实打实的业绩验证市场化改革的生命力。

  自我革新淬炼出可复制的改革方法论,集团把这套“实战经验”转化为赋能市县国企的硬核能力。

  集团抓住全市国企改革契机,组织资深管理专家、人力资源顾问到市县国企“沉浸式诊断”,坚持“一企一策”量身定制改革方案,让传统国企脱胎换骨。

  汝城城投集团的蜕变尤为亮眼。集团协助其撤销重叠机构、厘清核心职能,设立投融资、工程管理等核心业务部门,优化人员结构,公开竞聘选拔中层正职10名、副职8名、主管13名,让能者上、庸者下。如今,汝城城投资产总额达195.38亿元,同比增长10.79%,年度营收增长37.23%,财政贡献超9.78亿元,活力全面迸发。

  市产业发展集团通过资源整合,形成“核心主业3个,培育主业2个”的“3+2”的主业结构,构建了以新六大核心业务板块为核心的“四梁八柱”经营体系,充分激发分子公司经营活力。激活“三项制度”效能,制定全员岗位责任说明书,实行差异化固浮比,建立职务和专业技术双上升通道,实行“A/B/C类差异化浮固比”和“三级联动考核”市场化绩效考核体系,强化末等结果分布,推进人员轮岗交流,启动竞聘上岗、双向选择、末位淘汰等重点事项,推动薪酬绩效改革方案落地发挥实效。

  截至目前,郴州人才集团已为8家市县国企提供全流程改革咨询,开展人才测评150余场,推动合作企业经营效率平均提升25%,员工满意度达92%。这场从“自我革命”到“赋能国企”的延伸,让国企改革的机制红利,转化为实实在在的发展动力。

  广聚英才筑高地:以才兴城,同频共振

  “发展的郴州,需要人才;成长的郴州,成就人才。”在“智汇潇湘·才聚湖南”高校毕业生引才活动现场,郴州展厅前人头攒动。工作人员手持政策手册,逐一向高校学生解读“人才新政52条”“大学生创业15条”,人才驿站免费住宿、创业专项补贴、安居保障支持等干货,精准对接青年需求,“郴心郴意”的引才诚意,打动每一位求职者。

  围绕郴州“1221”现代化产业体系,郴州人才集团跳出传统引才模式,以市场化思维搭建引才、育才、留才、用才全链条,让人才与城市发展同频共振。

  2025年,集团协助市委组织部、市人社局组织企业赴长沙、武汉、上海、北京、西安、南京、成都等地开展专场招聘,聚焦先进制造、电子技术、研发管理等紧缺领域,释放152个高薪岗位,龙头企业岗位年薪超50万元,普通岗位月薪7000-15000元,五险一金、带薪年假等福利一应俱全,以优质岗位拴心留人。

  靶向引才成效显著。4年来,集团以市场化方式承接“智汇潇湘 郴就人才”等专项引才项目,为机关事业单位引进高层次党政人才、急需紧缺人才2000余名,通过“企业高校行”为产业企业引才3000余名,累计引才近5000名,为城市发展注入强劲智力动能。

  “郴州年轻干部大湾区沉浸式培训”成为市委人才工作金字招牌,连续三年承办,与大湾区100余家知名企业建立深度合作,形成从方案设计到课程实施的完整体系,未来将覆盖国企干部、乡村干部,持续放大品牌效应。

  从“引得来”到“留得住、发展好”,集团把服务做到人才心坎上。政策解读、面试对接、入职办理、安家落户“一站式”办结,依托“郴州人社一码通”实现信息互通,简历投递、面试签约全流程线上完成,求职响应时间压缩至15分钟以内。从安居保障到职业成长,从政策落地到生活关怀,郴州人才集团以精细化、全周期服务,让各类人才在林邑大地安心安身安业。

  产才融合强引擎:以链聚才,以才兴产

  产业是人才的载体,人才是产业的支撑。郴州人才集团深耕产业一线,推动人才链与产业链、创新链深度耦合,让人才成为产业升级的“加速器”,让产业成为人才成长的“练兵场”。

  省第二届旅发大会期间,集团根据文旅业务需要,为市文旅集团招聘副总经理等管理人才12名,举办“精彩旅发 建功有我”专场招聘会10场,为200余家文旅企业输送人才3000余名,其中为十畝·泉生活度假区招聘员工200余人,保障大会顺利举办。依托市旅游文化产业促进会常务理事单位资质,集团成为旅游行业定点培训单位,开展景区讲解员、饭店服务、投诉处理等专项培训6期,培训410人次,以专业人才提升文旅服务品质。

  创新业态融合,集团探索“人才服务+文旅”新模式。与仰天湖、龙女温泉等景区合作开展直播带旅18场,实现销售额44.15万元,以流量赋能文旅消费。精心打造“宜章光电制造工”劳务品牌,代表湖南新质生产力特色劳务品牌亮相全国劳务协作大会,擦亮郴州劳务名片,推动特色产业规模化、品牌化发展。

  从文旅服务到先进制造,从传统业态到新兴产业,集团紧跟郴州产业步伐,精准匹配人才需求,让人才在产业一线建功立业,让产业在人才支撑下提质升级,形成产才双向奔赴、互促共进的生动局面。

  烟火暖心保民生:稳岗就业,服务到家

  就业是最大的民生。郴州人才集团始终坚守为民初心,把就业服务送到群众家门口、办到百姓心坎上,用创新模式让求职更有温度、就业更有质感。

  “北湖就业夜市”打破传统招聘的刻板印象,华灯之下,摊位如集市,交流如闲谈,轻松的氛围让求职者放下紧张,三年来举办招聘活动1500余场,服务企业1.9万家次,达成就业意向5.5万余人,成为城市里最温暖的就业风景线。

  “岗位体验官”直播带岗更是圈粉无数。体验官提前深入企业踩点,进车间、上生产线、看食宿、聊待遇,用第一视角还原岗位真实模样,实时答疑、互动比拼,让求职者清晰判断适配度。20余场直播吸引22万人次参与,达成就业意向2500余人,让招聘更透明、求职更高效。

  跨区域协作拓宽就业渠道。集团在就业超市设立深圳龙岗、佛山等6个融湾招聘联络站,发布粤港澳大湾区岗位7000余个;推进湘赣边就业合作,为安仁、宜章等县推送赣州岗位1771个,优化区域人力资源配置。响应“湘零相伴”零工服务行动,打造“即时快聘”零工专区,服务灵活用工企业31家次,登记求职者306人次,暑期工、临时工入职率达100%,以灵活就业守住民生底线。 

  从线下集市到云端直播,从本地服务到跨区域联动,郴州人才集团以多元化、精准化、场景化的就业服务,把岗位送到群众身边,把希望种进百姓心里,用实干筑牢民生保障根基。

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