湖南日报全媒体记者 唐亚新
“优化住宅专项维修资金管理制度,管好、用好房屋‘养老金’。”3月8日,全国人大代表、副省长、民革湖南省委会主委蒋涤非在接受记者采访时建议。
蒋涤非介绍,近年来,全国各地不少城镇房屋逐步进入“老龄化”阶段,住宅共用部位、设施设备维修需求激增。住宅专项维修资金作为房屋“养老金”,在保障居住安全、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。但在实际运行中,“缴存难、使用难、监管难”等问题日益突出,亟须改革完善。
对此,他建议,健全归集续缴机制,建立刚性续缴制度,明确账户余额低于一定比例时启动续缴程序,支持小区公共收益按规定补充维修资金。同时,在严控风险前提下,盘活存量提升效益。
“优化使用表决流程,畅通应急维修通道。”蒋涤非建议,对危及房屋和人身安全的紧急事项,如电梯停运、外墙脱落等,实行先行维修、后补程序,快速消除安全隐患。加快建设全国或省级统一管理平台,提升便民化服务水平。
强化全链条闭环监管,确保公开透明规范,同样重要。蒋涤非呼吁,全面推行以物业管理区域为单位独立建账、核算到户;建立全国互联互通监管系统,实现资金流向全程可溯;完善申报、审核、施工、验收、审计全流程管理,严肃查处违规行为。
“推动维修资金从‘事后抢修’向‘预防养护’转变,协同落实房屋体检、养老、保险‘三项制度’。”蒋涤非建议,创新运维使用模式,健全安全保障体系,从源头降低设施设备故障率和事故发生概率,为房屋提供全生命周期安全保障。