王 文

　　物业管理一头连着民生福祉，一头连着城市治理，是基层治理的“微单元”，也是民生服务的“主窗口”。近年来，长沙市物业管理行业深入贯彻落实中央、省委、市委关于基层治理和民生保障的部署要求，聚焦群众急难愁盼，以铁腕整治规范行业秩序，以红色领航激活基层效能，以数字赋能破解民生堵点，打出一套系统集成、精准高效的治理“组合拳”，走出一条党建引领、多方共治、科技支撑、惠民利民的物业治理提质增效新路，让小区更宜居、群众更安心、城市更有温度。

　　经过持续攻坚整治，长沙物业行业发展态势持续向好，公示率、履约率双提升，投诉率下降的成效全面显现。小区环境颜值更高、设施运维更高效、老旧电梯更新提速、消防安全防线更牢固，物业服务品质实现系统性升级。长沙市住建局提供的数据显示：截至目前，全市拥有物业服务企业1214家，管理物业项目4267个，其中住宅物业小区2560个，物业管理覆盖率达85%，管理总面积突破3.7亿平方米；成立业主委员会1675个，业主自治体系不断健全完善；物业专项维修资金归集规模达403.14亿元，为居民安居置业筑牢坚实保障。

　　铁腕整治肃秩序 精准监管优生态

　　初春的芙蓉区梦泽园小区，道路洁净通畅，楼道清爽规整，消防通道畅通无阻，绿化景观修剪一新，建成23年的老旧小区处处焕发新生机。谁能想到，半年前这里还存在电改滞后、设施老化、隐患突出等问题。2025年8月，长沙市住房和城乡建设局开展物业服务质量测评行动，梦泽园小区被第三方机构现场排查列出28项问题清单，物业企业集中攻坚20天，实现问题全清零、环境大提升，居民满意度显著回升。

　　从梦泽园的蝶变，到全市小区的提质升级，一场声势浩大、务求实效的物业服务提质行动在长沙全域铺开。2025年以来，市住建局聚焦“两升一降”目标，在全市随机抽取100个小区，开展物业服务履约和公共收益管理专项测评，以严督实查倒逼服务升级。专项抽检数据显示，问题发现率29.58%，整改完成率88.43%，一批群众反映强烈的顽瘴痼疾得到有效化解。

　　整改一线见真章，民生实事暖人心。芙蓉区锦园小区、天心区中海嘉园、五江书香苑、开福区双湾国际、北辰三角洲奥城E6区、雨花区建发书香佳园、潇湘名城、长房星珑湾、望城区华润桃园里等一大批小区，物业公司靶向整改、补齐短板，逐步形成优质服务—业主满意—良性循环的健康行业生态。

　　硬措施治理软环境，硬抓手规范新秩序。长沙市住建局坚持问题导向、标本兼治，聚焦行业突出问题精准发力，推动物业治理从“被动应对”向“主动规范”转变。紧盯物业“不作为、慢作为、乱作为”，联合纪检监察部门下沉督访、交办督办、跟踪问效，办结日常信访70件、省厅交办信访48件；指导成立物业投诉纠纷多元化解中心，推动12345热线物业类诉求同比下降29.5%。联合市公安局全面推广“物业议事会”模式，全市建成2237家，矛盾纠纷就地化解率同比提升2.5%，长沙物业整治成效得到中央媒体肯定，相关经验被《中国纪检监察》杂志2025年第14期专题刊发推广。

　　聚焦公共收益“权属不清、管理失范、公示不透明”等痛点难点，长沙以制度建设破题，印发公共收益公开与使用规范，开展住宅小区公共收益信息公开活动，推动公共收益信息线上线下同步公示，全市2560个物业小区实现公共收益“阳光公开”，规范公开公共收益3.52亿元。采取“四不两直”方式开展常态化抽查，2025年累计检查小区283个，发现并通报问题189项，完成整改176项，整改率达93.12%。出台《长沙市住宅小区公共收益管理工作指引（试行）》，明确管理成本不高于30%，实行专户专账、“双控”管理，以制度管人、按流程办事，从源头破解公共收益管理难题，切实维护业主合法权益。

　　一项项硬举措落地见效，一个个小区旧貌换新颜。长沙以动真碰硬的铁腕治理，持续规范行业秩序、净化市场生态，不断擦亮“长沙物业”金字招牌，让居民的安居梦更有质感、更有保障。

　　红色领航聚合力 共治共享筑家园

　　2025年度省级“美好家园”小区名单公布，全省20个席位中，长沙独占10席，红色物业成为长沙基层治理最鲜明的底色、最亮眼的标识。

　　开福区金帆小区曾是远近闻名的“矛盾窝”，业委会失能、物业频繁更换，物业费收缴率不足60%，居民烦心事不断。红色治理破局开路，社区党委牵头重选业委会、公开选聘物业，创新“金网茶语”议事模式，让居民有事好商量、难事共同解，纠纷化解率超80%。如今小区道路平整、车位规整、充电桩全覆盖，物业费收缴率跃升至90%，老旧小区成功蝶变幸福家园。

　　天心区华远华中心地处繁华商圈，商住混杂、矛盾交织。作为全市首个“物业议事会”试点，社区、民警、物业、商户、业主五方联动，油烟噪音、人流秩序、归家动线等难题逐一破解。24小时值守巡查，十年零重大安全事故，差异化精准服务让商住和谐共生，成功获评省级“美好家园”。

　　雨花区融科三万英尺将党支部建在小区，红色维修队、管家代办队、宣传服务队全天候在岗，“有事好商量”议事厅实现矛盾一站式调解；湘江新区观湖小区、华润·凯旋门、中海阅麓山、桃花嘉园4个小区齐登省级榜单，各展所长破解治理痛点，走出各具特色的红色治理路径。

　　一个个小区的美丽蝶变，印证着红色物业的强大治理效能。长沙市住建局始终坚持党建引领，联合多部门印发小区协商共治工作指引，将党建承诺纳入物业招投标评价体系，推动52个新建项目实现党建与物业管理同步规划、同步落地。全面推行“双向进入、交叉任职”，660家非公物业企业成立党组织，2456个小区建立党支部，让党的旗帜在小区高高飘扬，让组织根基扎在居民家门口。

　　推动建立“社区党组织+小区党支部+业委会+物业服务企业”多方共治机制，目前全市有2211个小区搭建多方联席会议制度。常态化开展行业培训，覆盖从业人员6万余人；举办“星城杯”技能竞赛以赛促学、以赛促优；出台红色物业建设指引，总结推广一批可复制、可推广的优秀治理案例，累计创建红色物业小区174个，打造国家级“美好家园”2个，省级“美好家园”23个，市级“美好家园”小区27个。

　　长沙不断延伸物业服务链条，打造友好型小区，拓展养老助老、便民利民等暖心服务，让物业服务更有温度。创新实施信用监管机制，建立物业企业“红黑榜”制度，近年来累计327家物业企业登上“红榜”，90家列入“黑榜”，189家纳入重点监管，9家违规企业被清退出场，以优胜劣汰的市场机制，推动行业从“被动整改”向“主动提升”转变。

　　红色领航强根基，共治共享优服务。长沙以红色物业为抓手，靶向破解小区治理顽疾，用实实在在的举措规范服务秩序、化解矛盾纠纷、提升居住品质，让基层治理更有力度、更有温度、更有效度。

　　数字破题解民忧 科技赋能惠万家

　　物业专项维修资金是专门用于小区共用部位和共用设施设备在保修期满后进行维修、更新和改造的钱。规范高效使用事关千家万户切身利益。长沙市住建局以数字化改革为牵引，靶向破解物业维修资金申请难、表决慢、拨付繁等顽疾，把民生实事办快、办稳、办到位，让数据多跑路、群众少跑腿。

　　数字赋能提速度，便民服务再升级。升级维修资金信息化系统，嵌入电子签章功能，实现申请、审核、表决、拨付全流程线上办、一网通办。全面推广电子投票，芙蓉区银港水晶城小区电梯更新表决从传统45天压缩至20天，“代签、冒签”投诉清零，资金使用纠纷同比下降45%以上，效率与公平同步提升。

　　制度流程严把关，资金安全有保障。构建“1+2+N”维修资金监管制度体系，出台十项监管制度，形成全过程闭环管理。优化资金拨付流程，50万元以下项目办理时限提速7个工作日，50万元及以上项目提速15个工作日，企业群众满意度持续攀升。

　　聚焦民生解难题，急难愁盼快响应。积极争取超长期特别国债48570万元，专项支持老旧电梯更新改造，截至2026年1月底，全市开工3222台、完工1697台，一大批老旧电梯“焕新上岗”。天心区送变电小区超期电梯100天完成更换，居民彻底告别爬楼难。开通消防隐患、电梯故障、屋面漏水等8类应急绿色通道，实行“事前不表决、事中公告、事后公示”，急事快办、危事急办，守护居民生命财产安全。

　　2026年长沙市将大力推动物业服务质量提升，物业领域将紧扣“找得到人、办得好事、解得了难、交得上心”四大目标，抓实公示公开、严抓履约服务、狠抓矛盾化解、深抓素质提升，持续深化“两升一降”攻坚行动，推动物业服务从“有没有”向“优不优”全面转变。

　　物业服务提质没有终点，民生幸福保障永不止步。长沙住建局将始终坚持党建引领、科技赋能、依法治理、依规办理、查整分离，凝聚政府、社区、企业、居民多方合力，持续深化物业治理成效，不断擦亮全省领先、全国知名的“长沙物业”品牌，为建设宜居、韧性、智慧的现代化新长沙注入强劲动能，让千家万户的幸福在家门口升级。