湖南日报全媒体记者 卓萌 通讯员 刘洁仪

　　2月11日，南方小年。汉寿街头，归乡的车流络绎不绝，乡音处处可闻。新年将至，汉寿百姓口口相传的温暖名片，此刻格外清晰可感——那是一餐饭的暖意、一方天地的焕新、一种托底的安心。

　　民生，在辞旧迎新之际，凝结成最切身的体验。

　　老有所养，困有所帮——

　　餐桌见温情

　　上午11时许，龙阳街道城东社区老年人日间照料中心饭菜飘香，老人们从书画室、棋牌室走出来，说说笑笑走进配餐区。

　　72岁的余野苹系一条蓝色丝巾，戴精致的花边发箍，笑意盈盈：“人老了，更要好好打扮，更要热爱生活。”余野苹的女儿一家在长沙，自己平时独居，日间照料中心解决了吃饭问题，让她有更多的时间捯饬自己、发展爱好。女儿曾特意回来看过她日常用餐的环境和条件，说“很放心”。

　　一旁，83岁的周贤惠接过话：“他们六七十岁的，一餐只要8元。我过了80岁，刷脸就能免费吃营养餐。”如今，周贤惠每天早晨来中心参加活动，中午就在这儿用餐，“日子过得很充实”。

　　近年来，汉寿启动运营56个社区日间照料中心助餐点，累计服务超25万人次，通过中央厨房集中配送餐食，让老年人在家门口吃上“暖心饭”“放心饭”。

　　在乡村，关怀以另一种形式抵达。

　　毛家滩回维乡廖家汊村的脱贫监测户张鹏家，院子打扫干净，屋门口贴上春联。张鹏夫妻正和联点帮扶干部包着饺子。乡干部青仕嘉一边包，一边拉家常：“今年医保补助了多少？上次屋顶漏雨的地方都修好了吧？”张鹏和妻子马腊桂一一应答，话语实在，脸上带着笑意。

　　这个家庭不容易。张鹏曾中风，行动不便，需长期服药，妻子患有慢性病，儿子重度残疾，丧失劳动能力，家中还有老母亲要照料。一家四口的生活，主要依靠政策兜底。“国家针对困难群众出了很多好政策，我们的任务就是执行好，不让政策在落地时有温差。”青仕嘉说。

　　2021年起，汉寿持续开展春节“同吃年夜饭”活动，党员干部自带食材上门，与群众一起做饭、共度佳节。

　　“他们就像自己家人一样，不光是一起吃饭，还听我们讲难处，给我们详细讲解政策。”马腊桂说。对这家人而言，这顿饭里，有沉甸甸的尊重与关怀。

　　住所宜居，出行畅达——

　　城市正焕新

　　午后阳光正好，洒在龙阳街道货栈宿舍平整的水泥地上。80多岁的周五妹正带着2岁多的重孙嬉戏。她一逗，娃娃便“咯咯”笑着往后躲，笑声在楼宇间回荡。

　　“在这儿住了20多年，现在感觉很舒心。”周五妹的目光扫过粉刷一新的楼体、规整的管线与新划的停车位，“不像以前，到处是窄巷子，围墙多、绿化少，路面坑坑洼洼，下水道还泛臭气。”

　　汉寿县着力破解“城市病”，2022年起启动“三拆三建”行动，拆掉全县38个党政机关及企事业单位围墙，并与老旧小区改造协同发力。2023年饮食、货栈宿舍片区启动提质改造，周五妹小重孙正好出生。“孩子能走会跑的时候，小区也改造好了，家门口就像公园，孩子在这玩得可开心。旁边的街道办事处也拆了围墙，视野好敞亮！”周五妹说。

　　退休教师饶先念感触更深：“‘拆围透绿’拆掉的是围墙，打开的是空间和人心。过年孩子们回来，车有地方停，人有地方聚，这才是家的样子。”

　　居住舒心了，出行也顺心。

　　步行街附近的鸡鸣观巷停车场，数百辆汽车停放整齐，湘、鄂、粤等各地牌照繁多。周边酒店老板蒋习强说：“以前一到过节就车位紧张，这片闲置地改造成停车场后，增加了近400个车位，停车问题解决了。”

　　正说着，一辆粤C牌照的轿车轻快驶入。从广东回乡过年的黄女士感叹：“以前回来最怕停车，转几圈都找不到地方。现在不但有地儿停，还不收费，方便多了！”

　　“像这样的免费停车场，老城区有34个。通过改造闲置地块、边角地块，重新规划车位，县城累计新增机动车位1.3万个。”汉寿县市容市貌行政执法一中队中队长施昌海介绍。车位多了、停车乱象少了，县城20余处交通堵点得到有效疏通，城区道路通行效率提升50%，车辆刮擦事故率下降30%。

　　贴心主动，办事无忧——

　　服务零距离

　　春节的脚步越来越近，企业的车间陆续静下来，一项贴心服务让企业感受到别样暖意。湖南建投砂石产业汉寿有限公司机电负责人，通过县供电公司办理变压器报停手续后，算了一笔账：“放假停工期间能省4万多元电费，群里的提醒及时又贴心！”

　　这感触，源于一条群发消息。2月9日，汉寿“送解优”服务工作群，联企工作人员发布群消息，提醒引导春节停产企业办理变压器报停，以节省基本电费。目前，已有10家企业报停，预计节省基本电费18万余元。

　　这种政务服务的“主动”，在汉寿已成常态。县里推出涉企政务服务全程代办，抽调39名业务能手组建“专职+兼职”服务队伍，变“被动受理”为“主动上门”，已为1600余家企业提供代办服务超3600次。同时，数字技术赋能政务服务，推动“人工跑腿”向“智能秒办”跨越。县数据局联合职能部门，对道路运输证、娱乐场所经营证等6类涉企证照提供到期前“主动提醒、主动办”服务，企业无需反复跑腿。

　　就在2月初，康普药业股份有限公司有一项目急需备案。企业工作人员晚上联系代办员，备案文件第一时间审查。第二天一早代办员便与发改等部门协调，当场在代办窗口办结备案。“这一年的政务业务基本上都是代办员帮忙办理，我们不用多操心，非常满意。”企业相关负责人说。

　　“除中小学外行政事业单位无围墙”“公共停车位免费”“涉企政务服务全程代办”“爱心学院集中供养困境儿童”“为特殊患者免费送医送药上门”“为80岁以上老人免费提供中晚餐”“为五类困境家庭学生每天免费提供一杯牛奶、一个鸡蛋”……这七项民生实事，已融入汉寿百姓的日常生活，持续散发出温暖的光泽。

　　■短评

　　厚植为民情怀的汉寿探索

　　周碧华

　　汉寿的七张民生名片，将县域治理的温度融入日常肌理，决策的善意正转化为可触可感的百姓幸福指数。

　　在许多地方，机关大院仍是某种“禁区”，高墙成为权力与权利之间隐喻性的边界。汉寿在这条边界上主动退让，体现着治理逻辑的转变：从“老百姓应该理解政府”转向“政府应当方便百姓”。

　　城市化进程中，公共资源资本化几乎成为默认路径。汉寿逆势而行，主动放弃停车费收入，转而增建停车场、释放机关车位，让市民享有了公平、便捷、负担得起的城市服务权利，解决了群众急难愁盼问题。

　　对最脆弱群体的制度性托举，彰显了汉寿县委、县政府的温情治理。56个日间照料中心，80岁以上老人免费吃午餐、晚餐……从中我们看到清晰的逻辑链条：治理的温度不是平均洒水，而是向最需要的人倾斜。

　　汉寿打造“走进汉寿、办事无忧”的营商环境“一号工程”，提供涉企政务服务全程代办服务，开通“5180（我要帮您）”局域集团号，吸引2800多家企业加入代办微信群。其背后是一场深刻的政府角色革命，核心是从“管理者”转向“服务者”，体现了对公共权力本质的重新确认：权力源自人民，必须回归于服务人民。

　　郡县治，天下安。汉寿县的探索表明，真正的治理高度，未必取决于经济总量的庞大，而在于民生福祉的厚重与均衡；政绩的大小，未必在于矗立了多少摩天大楼，而在于是否在无数普通人的生活中，播种了尊严、传递了温暖、点亮了希望。

　　（作者系常德市文联原副主席、市作协原主席）