湖南日报全媒体记者 王振亚 通讯员 陈苏宁

　　物业管理问题曾是邵东市基层治理领域的“硬骨头”，也是困扰民生的“老大难”。2024年，该市涉物业信访投诉日均近3起；2025年，该数据同比显著下降，业主满意度同步提升。一降一升间，藏着邵东市以党建为引领，系统性破解物业领域顽瘴痼疾和创新基层社会治理实践的“密码”。

　　党员下沉

　　凝聚共治向心力

　　走进邵东市兴林汇景小区，绿树成荫、设施完备，居民对宜居环境赞不绝口。这个上榜2025年度省级“美好家园”的小区，几年前因缺乏核心牵头力量，业主与物业公司矛盾频发，深陷治理困境。转变的关键，是邵东市推行的“领导包联、机关共建、党员下沉”治理机制。

　　针对物业治理“多头推诿、权责模糊、落地乏力”的痛点，邵东市推动党建力量下沉，构建上下联动的治理体系。47名市级领导定点联系矛盾突出小区，98个机关企事业单位结对共建，15088名在职党员到小区报到，当好党建指导员、政策宣传员、文明倡导员等“六员”，让党旗在治理一线飘扬，筑牢基层治理“主心骨”。

　　“现在小区事事有人管、矛盾不上交，住得越来越舒心！”兴林汇景小区业委会主任杨小祥感慨。作为市委书记包联、市自然资源局共建的重点小区，该小区成立党支部、邻里矛盾调解委员会，建成党员活动室，以《管理规约》明确业主、业主委员会、物业企业三方权责，从源头化解纠纷。同时，搭建“业主—业委会—物业”微信群沟通体系，专人响应诉求，全程公示处理进度，打通服务群众“最后一米”。

　　走进金盾馨苑小区，楼栋显眼位置公示着机关企事业单位下沉党员信息及职责。“党员带头干，群众跟着上。”在小区亮身份的市审计局干部肖少军表示，党员下沉带动业主主动参与治理，形成“党员带头、群众参与、共建共享”的良好格局。

　　创新管理

　　倒逼服务提质效

　　物业管理的核心是服务，关键在规范。邵东市将规范物业管理纳入重点民生实事，出台三年行动方案，组建专班构建“牵头抓总、部门协同、闭环管理”机制，推动服务提质。2025年以来，全市完成110个小区400余项问题整改，追回业主公共收益32万余元，排查整改隐患176处，办结群众急难愁盼事项612件。

　　“2025年小区物业费收缴率达95%，今年预缴率已超80%!”金盾馨苑小区业委会主任刘建荣笑着说，这得益于邵东市创新推行的物业费“三方监管”模式。

　　该模式明确，业主缴纳的物业费统一归集至住建部门、业委会、银行共同监管的专用账户，配套建立季度量化评分体系，按部门现场检查占50%、业主满意度评价占40%、物业行业协会评价占10%的比例核算得分，评分结果直接与物业公司星级评定、物业费拨付额度挂钩。若物业服务分低于80分基准线，物业费将会按比例扣留，扣留部分归全体业主共有。这一刚性约束，从根本上倒逼物业企业摒弃“被动应付”思维，主动提质增效、优化服务。

　　如今的邵东，物业专注服务、业主主动缴费、部门精准监督的良性循环正逐步形成。“党建做实了就是生产力，做强了就是凝聚力。”邵东市委常委、副市长王卫兵表示，下一步将持续完善治理体系，为新时代基层治理提供可复制的“邵东方案”。