湖南日报全媒体记者 郭宸

　　2025年初夏时节，在娄底一家钢铁企业的生产车间里，省人大常委会调研组边走边看，详细了解企业能源利用和降本增效情况。调研中了解到，该企业充分利用余热、余气、余压发电，自发电比例达64%，年节约购电成本超27亿元。这样的基层实践，被原汁原味地写进调研报告，成为服务全省“十五五”规划编制的重要参考。

　　2025年，省人大常委会把调查研究摆在突出位置，坚持问题导向、深入基层一线，围绕经济社会发展大局和人民群众关切，组织开展了一系列有深度、有分量、有实效的专题调研。

　　过去一年，围绕服务“十五五”规划编制，省人大常委会承担5个重点调研课题，聚焦高质量发展中的重点领域和关键问题，深入基层、深入实际，努力为全省发展谋思路、献良策。

　　在循环经济发展专题调研中，省人大常委会调研组走进园区企业和生产一线，系统梳理全省循环经济发展现状和短板弱项，总结可复制、可推广的经验做法，为“十五五”规划相关内容提供了重要支撑。

　　围绕县域经济高质量发展，省人大常委会在前期专题调研基础上，重点聚焦农产品加工转型升级开展调研。“我们发现，当前我省农产品加工领域仍存在精深加工不足、头部企业不多、品牌多而不强等问题。”省人大农委主任委员余雄介绍。调研报告建议，应进一步优化产业布局，推动绿色化、标准化、特色化、科技化、品牌化、市场化发展，为规划编制提供了人大智慧。

　　调研中，江华瑶族自治县依托电机产业推动县域经济发展经验突出——该县选准电机这一特色产业，建成中部地区配套最全、效率最高的电机产业集聚区。

　　“这背后，既有聚链成群的集聚效应，也离不开营商环境的法治化建设。”余雄说。作为民族自治地方，江华依法行使立法权，在2025年制定《江华瑶族自治县电机产业发展条例》，成为江华招商引资的一张鲜亮名片。

　　江华的成功经验同时引起了另一个调研组的注意。“这是全国首部规范先进制造业的单行条例，为江华打造‘中国电机之城’注入了强劲动能。”省人大民侨外委法制处处长李超说。

　　过去一年，省人大常委会对全省民族自治地方“一州七县”现行有效的38件单行条例开展调研，对条例实施效果逐条梳理、全面评估。调研中，既总结了一批成功经验，也发现部分单行条例存在与上位法相冲突、可行性较低等问题。针对这些情况，调研组起草了调研评估报告，提出处理意见建议，为下一步开展全省单行条例立改废工作、进一步提升单行条例质效奠定基础。

　　坚持以人民为中心，省人大常委会围绕民生关切开展针对性调研。“围绕灵活就业和新业态就业者劳动权益保护，调研组深入一线向劳动者群体‘取经’。”省人大社会委办公室副主任康文力介绍，通过实地走访、问卷调查和外省考察，调研组系统分析新就业形态发展现状和问题，为促进新就业形态高质量发展提出意见建议。

　　聚焦群众反映强烈的电信网络诈骗问题，省人大常委会专题调研反电诈“一法一决议”贯彻实施情况，对发现的问题及时交办、跟踪督促，推动有关部门依法履职、协同发力，有效遏制了电诈犯罪高发态势。

　　省人大常委会有关负责人表示，将持续把调查研究作为履职的重要抓手，以更高质量的调研成果服务科学决策、精准立法和有效监督，为推动高质量发展、增进民生福祉贡献人大力量。