湖南日报全媒体记者 龚柏威 通讯员 杨叶芳
长沙、株洲、湘潭三市交界之处,一幅529.79平方公里的青绿画卷浑然铺展。
这里是长株潭生态绿心,山水林田湖草交织,是不可或缺的生态枢纽与融城中心。
2025年,长株潭生态绿心保护公益诉讼检察专项行动步入深化之年。专项行动以来,长株潭三地检察机关和长沙铁路运输检察院共办案168件,保护耕地林地1.2万余亩,修复林地550余亩,保护古树名木270余株,补植复绿2.5万余株,治理水域约5.7平方公里,拆除违法建筑3.6万余平方米。
全面追责,守护一江碧水
夜色深沉,湘江株洲古桑洲段,非法采砂船的灯光打破了绿心的宁静。
程某等17人组成的团伙,以“凌晨开采、深夜运输”的隐蔽模式,盗采河砂3.7万余吨,非法获利239万余元,致使河床千疮百孔,水体生态遭受重创。
案件移送后,株洲市检察机关顺着运砂船轨迹倒查,揭开了覆盖“采、运、销、购”的黑色利益链。
“运输、收购者也是造成生态损害的推手,必须依法追责。”株洲市检察院公益诉讼部门负责人态度鲜明。
如何确定损害数额?检察机关邀请“益心为公”志愿者参与勘验,采用“市场价与销赃价差额法”,精准认定矿产资源及生态损害132万余元。
然而,一审法院仅判决采砂者承担赔偿责任。检察机关认为,非法产业链各环节共同导致损害,依法提出上诉。2025年10月,法院改判17名涉案人员承担连带赔偿责任。
惩治不是目的,保护才是根本;追责不是终点,修复方为初心。如今,古桑洲段江水已复归平静,两岸重现生机盎然。一江碧水,见证着法治守护后的生生不息。
数字赋能,提升监管效能
“绿心区域又被倒了建筑垃圾!”2025年上半年,长沙市12345热线接到相关投诉超1400条。
长沙市检察机关走访发现,绿心周边堆积的废弃建材经雨水冲刷污染土壤,部分工地更将垃圾交由无资质人员跨区偷倒。
“不能只查个案,要根治监管漏洞!”长沙市检察院调取住建、城管等部门数据,构建建筑垃圾违法处置大数据监督模型。
数据分析揭示症结:超30%施工项目未办理排放许可,部分中转场地因权责不清长期失管。
检察机关随即开展专项监督,将模型筛查出的760条线索交办基层院,并向相关部门发出社会治理检察建议,推动问题系统性整改。
截至目前,全市已在绿心区域规范设置装修垃圾分拣场2处、暂存点49处,清运处置装修建筑垃圾8.5万吨。2025年,省检察院升级长株潭生态绿心大数据监督模型,拓展生物多样性保护、污染溯源等场景应用,累计发现线索153条,监管网络持续织密。
数字赋能,关键在落地见效。针对绿心区工地扬尘监管职责不清问题,湘潭市岳塘区检察院牵头召开跨部门“圆桌会议”,厘清职责、明确管辖,引入志愿者提供专业整改标准。通过检察建议推动企业3日内整改到位,并将治理标准推广至50余个项目,实现“整治一处、规范一片”。
近年来,湖南检察机关持续完善协同共治机制,深化建议提案与检察建议双向衔接,强化执法司法联动,广泛动员志愿者、网格员等社会力量,不断筑牢共建共治共享的绿心保护格局。
从全链条惩治损害环境犯罪,到数字化赋能精准监督,再到联动多方力量协同治理,法治的底色愈加深厚,绿心的保护网愈加牢固,良好的生态环境正在成为最普惠的民生福祉。