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2026年01月29日 星期四
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长沙市开福区党建引领蹚出基层治理新路——
向下扎根 向上成林

  湖南日报全媒体记者 陈新 通讯员 黄婷

  长沙市开福区坚持以党建为引领,推动组织向下扎根、干部向一线聚集、服务向需求靠拢,走出一条“党建引领、多元共治”的善治新路。

  组织全覆盖,堡垒强起来

  走进长沙市伍家岭街道香樟雅郡小区,路面洁净,绿意盎然。很难想象,几年前这里是矛盾频发的小区。

  转变始于小区党支部牵头,联动业委会、物业公司,通过十余项民生工程共商共办,让居民从“旁观者”变为“当家人”,小区实现从“乱”到“治”的蜕变。

  开福区推动党组织向小区延伸、向网格覆盖。目前,全区671个小区实现党的组织和工作全覆盖,基层堡垒星罗棋布。

  治理的真谛,在于激发群众的内生动力。

  开福区通泰街街道西园社区,一棵高大梧桐树下有20平方米左右空地,社区居民经常聚拢遛弯聊家常。

  利用这一空间,社区打造“梧桐树下·邻里议事会”机制,每月10日固定召开,邀请居民代表、网格员、职能部门等共同参与,围绕社区事务展开讨论。

  开福区委党建办明确导向,要求居民自治主体“走出屋门、敞开心门,面对面议事、手拉手解题,建熟人社区、创幸福生活”。目前,全区建成区、街道、社区(村)三级议事协商平台300余个,培育40余个特色品牌。

  “组织根系扎得深,治理堡垒才立得稳。”开福区委组织部相关负责人说。该区实施“书记抓党建、聚力促发展”三年行动,1500余个基层党组织齐发力。2024年以来,区各级党组织书记牵头推进项目2300余个,带动党员办实事、解民忧2万余件。

  干部上一线,本领练出来

  党建引领,关键在人。

  “走出办公室,脚下才有泥土,心中才有办法。”共青团开福区委副书记刘昀煜感受很深。在沙坪街道茶子山村担任书记助理期间,刘昀煜扎进田间地头,走访湘绣艺人,拿出详实产业调研报告,促成校地合作,为传统乡村打开文旅融合新窗口。

  聚焦群众急难愁盼的“托育难”问题,长沙市苗圃人事宣教科副科长肖光念牵头专项调研,针对运营管理、服务优化等堵点,推动开福区首家嵌入式普惠托育园揭牌。

  开福区连续三年实施“揭榜挂帅”攻坚与“建功计划”,引导干部奔赴问题集中、矛盾突出的前沿阵地。县级领导牵头挂帅,180余名中青年干部主动投身征地拆迁、信访维稳、产业项目等一线“赛场”。

  一线是服务现场,也是考察识别干部的“试金石”。全区先后选派300余名干部到吃劲岗位锻炼,创新开展“开福之星”评选,树立鲜明用人导向,目前已有4人走上领导岗位。

  区委动员129名退出现职领导干部,组建民意诉求源头治理群众工作专班,累计推动解决119件重难点诉求,助力化解32件信访积案。

  开福区构建区、街道、社区三级联动培训体系,近三年依托区委党校举办“福苗启航”“五懂”型人才等各类主体班次130期,培训干部超6500人次,为基层治理持续注入专业力量。

  服务贴上去,人心暖起来

  党建成效最终要接受群众检验。

  “孩子寒假有了好去处,我们送单也安心了!”外卖骑手刘先生的感慨,道出了许多新就业群体的心声。1月26日,东风路街道精英路社区党群服务中心爱心托管班开班,为骑手、网约车司机子女打造暖心“假期驿站”。

  在芙蓉北路街道盛世路社区湘江世纪城商圈,一个“红色服务圈”悄然成形:“红色之家”可供歇脚,“小哥食堂”提供平价餐食;即刷即开的“骑手快速通道”,让配送的“最后一百米”更加顺畅。

  面对新经济、新业态,开福区主动领题,强化新就业群体党建,优化提升28个“红色之家”服务功能,试点建设12个“骑手友好”小区、商圈。建立“吹哨人”机制,聘请快递外卖小哥担任“城市观察员”,将他们纳入社区“微网格”,成为流动的“民情探头”。  

  开福区推行社区干部“就近就便、职住兼顾”弹性调配机制,通过广泛开展“帮代办”、上门办等服务,确保治理不断线、服务零距离。

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