蔡 伟 游新男 邹娜妮
五个春秋,行稳致远;五载奋进,硕果盈枝。
回眸“十四五”,新化县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将政法工作摆在全县发展大局突出位置,坚持高位推动、统揽布局、系统谋划、周密部署,以坚强领导和务实举措引领方向、压实责任、强化保障。全县政法战线特别是县委政法委深入践行总体国家安全观,精准对标和坚决贯彻上级党委政法委决策部署,牢牢把握新时代政法工作要求,锚定“平安新化、法治新化”建设目标,按照“以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展”的总路径,以政治建设为统领,以服务民生为根本,以改革创新为动力,在“防风险、护稳定、保安全、促发展”实践中勇毅担当,用忠诚和汗水在梅山大地上书写了一份有温度、有力度、有亮度的满意答卷。
淬炼忠诚之魂,锻造政法铁军
立警先立魂,强警先强心。五年来,新化县委政法委始终坚持把政治建设摆在首位,全面加强政法队伍建设,努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法铁军,为推动全县政法工作高质量发展提供坚强保障。
坚持政治引领,牢牢把握正确方向。党旗所指、心之所向、行之所及。始终坚持党对政法工作的绝对领导,确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。全县政法各单位深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,坚持重大事项、重要工作向县委和上级党委政法委请示报告制度,五年来累计报告重大事项和重要工作160余次,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。
坚持思想铸魂,全面筑牢信仰根基。严格落实“第一议题”制度,通过中心组学习、专题研讨、政治轮训等多元形式,引导政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续提升队伍政治素养,为政法工作高质量发展提供坚强政治保障。五年内组织政法干警开展政治轮训96次8864人次、业务培训252次9257人次,实现政法干警全覆盖;通过精心打造“新法红”党建品牌、组建党员志愿服务队、重走长征路、参观党性教育基地、举办红色家书诵读会等系列举措,让红色基因融入血脉,推动党建与业务深度融合。
坚持纪律塑形,持续涵养清风正气。狠抓党风廉政建设,以零容忍态度正风肃纪,营造风清气正的政治生态。五年内处分政法干警115人,推动纪律作风持续向好、政法公信力稳步提升。坚持严管厚爱,开办暑假“警娃”集中托管班、组织优秀民警开展疗休养活动,这一项项举措充分激发了干部队伍活力。“十四五”期间,全县政法单位荣获市级以上集体荣誉146项、个人荣誉171人次。一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的政法铁军,正以昂扬姿态守护着平安新化的壮丽画卷。
筑牢平安防线,守护万家灯火
平安,是民生最温暖的底色,也是发展最坚实的基石。
精准亮剑,强化打击震慑。新化对一切危害社会安定、侵害群众利益的违法犯罪重拳出击,以亮剑精神发起凌厉攻势。“十四五”期间,全县刑事命案等恶性案件高发态势得到根本性扭转,发案率同比下降46.8%,有力守护了生命尊严与幸福安宁;传统盗抢骗等违法犯罪问题大幅缩减,同比下降45.3%,人民群众的财产安全屏障更加牢固;针对阻工闹事等破坏发展环境的违法犯罪,坚持露头就打、依法严惩,刑事和行政立案数断崖式下降,同比降幅分别达83.7%和58.4%。群众身边的安全隐患显著减少,一幅城乡更安宁、万家更安心的和谐画卷正在梅山大地徐徐铺展。
全域整治,净化治安环境。新化全面加强社会治安整体防控体系建设,推动防控力量深深扎根基层、精准覆盖重点,见警率较“十三五”而言大幅提高,临街面违法犯罪行为同比下降近50%,那闪烁的警灯和巡逻的身影,现已成为群众心中最温暖、最踏实的“守护蓝”。深入开展系列平安创建活动,持续推进禁毒人民战争,禁毒宣传教育覆盖率达90%以上,现有吸毒人数较“十三五”期间同比下降76.9%;纵深推进反诈全民行动,精准有效落实源头防控举措,五年来开展资金预警5487次,帮助群众成功挽回损失2369.87万元,切实筑起全民防诈铜墙铁壁。公众安全感满意度稳步提升,“十四五”期间,在全省公众安全感满意度测评中,新化连年位居全市前列。
科技赋能,织密智治防线。以“科技赋能”为突破口,全力推动县域政法工作信息化建设,高标准完成县乡两级综治中心规范化建设,并创造性整合12345热线、网络问政、信访平台、公安110等多元渠道,打造了集指挥调度、矛盾化解、风险研判于一体的“智慧治理中枢”,如2025年县乡两级综治中心精准排查矛盾纠纷5853件,成功化解5602件,化解率高达95.72%,为群众挽回经济损失逾6500万元。全力推进“天网”“雪亮”工程优化升级,在校园周边等重点区域科学补点,高清视频监控摄像头较“十三五”同比增长540%,基本实现县域重点区域场所全覆盖,让风险预警从“看得见”向“看得懂、预得准”飞跃,守护平安的感知触角更加敏锐,预见未来的防护盾牌更加坚固。
守护公平正义,擦亮法治底色
法治,不是冰冷的条文,是民生福祉的根本保障。新化通过持续赋能,在释法明理、定纷止争中,为每一位公民撑起一片公平正义的蓝天。
厚植法治理念,以思想灯塔引领发展“新航向”。以坚定的步伐推进法治新化建设,将责任牢牢扛在肩头——党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,“十四五”期间,全县领导干部述职述法1202人次,法治的种子深植于心。严格规范行政决策程序,自2021年以来,累计审查县委县政府各类文件183份、合同及请示报告454件,提供法律咨询180余次,参与招商引资等重大活动200余场,为每一次决策筑牢法律堤坝。
深化司法改革,以公正高效筑牢权利“防护堤”。成立县行政复议咨询委员会,完善案件分析研判机制,以监督促规范,让权力在阳光下运行。“十四五”期间,受理行政复议案件256件,审结220件;受理以县人民政府为被告或被申请人的应诉案件364件,审结335件,胜诉301件,不仅捍卫了法律尊严,更为国家和群众挽回经济损失5290万余元。
强化执法监督,以规范透明提升治理“公信力”。全面落实行政执法备案制度,让每一项权力都在法治轨道上规范运行,全县16个执法部门备案行政执法事项3305项;常态化开展案件评查,“十四五”期间评查各类案卷643卷,其中行政执法案卷225卷,民事和刑事执法案卷418卷,发现并整改问题31件,监督行政执法立案14起,交办督办涉法涉诉信访事项548件。在新化的土地上,每一次监督,都是对公平的坚守;每一次整改,都是对公信力的浇铸。
汇聚治理合力,共绘善治蓝图
根深则叶茂,本固则枝荣。基层既是国家治理的深厚根基,也是感知民生冷暖的神经末梢。新化始终将夯实基层基础置于政法工作的重要位置,以体制机制创新破题,以贴近民心服务落脚,让社会治理的成果最终化作万家灯火的温暖与安宁。
联勤聚力,筑牢平安新化“压舱石”。新化创新打造县维稳信访安保联勤指挥体系,一举打破部门壁垒,将信访、维稳、公安等战线精锐力量熔于一炉,构建起集中高效、步调一致的“指挥中枢”,杜绝“多头指挥、各自为政”乱象,形成“一体联动、攥指成拳”常态。民生诉求在这里实现“一站式接收、全链条办理、多维度反馈”,资源在整合中裂变能量,力量在聚合中倍增效能。五年来,这座坚实的战斗堡垒,精准预警调度风险苗头超1000件次,成功化解10人以上群体性事件579起,特别是聚焦征地拆迁、劳资纠纷等群众急难愁盼领域,以雷霆之力守护安宁,为150万新化人民筑牢安居乐业之基。
品牌引领,绽放基层善治“幸福花”。深植“枫桥经验”沃土,新化政法系统点燃基层首创激情,鼓励各乡镇(街道、林场)百花齐放、各展其长。油溪桥“积分制”激发文明新风,多次被央视点赞;“上梅红”织密服务网格,获中央电视台报道推荐;“琅塘星”星光闪耀,治理模式获评全国乡村治理先进示范;“民心茶室”香远益清,典型经验登上“学习强国”平台……一个个有温度、接地气的治理品牌如雨后春笋般破土而出、竞相绽放。新化基层治理的经验之光正辐射四方,映照出一幅幅邻里和睦、乡风文明、社会和谐的幸福画卷,让新时代“枫桥经验”在梅山大地焕发出璀璨夺目的生命力。
融合赋能,激活乡村振兴“动力源”。新化政法工作以深远视野,率先推动基层治理与乡村产业发展同频共振、深度融合,开创“治理有效、产业兴旺、群众增收”相互促进、螺旋上升的崭新局面。“民心茶室”不仅化解心结,更泡出了富民“金叶”,以茶为媒带动销售产值1.49亿元,撬动旅游综合产值1.2亿元。“桑梓情”品牌深情呼唤,引万千乡贤“雁归筑巢”,现已成功推动产业项目落地5个,建设金额高达4.4亿元,将乡情纽带转化为发展的强大动能。这些治理成果,不再是冰冷的数字和文件,而是实实在在的就业岗位、节节攀升的家庭收入、充满希望的未来图景。基层治理正以前所未有的深度和广度,转化为看得见、摸得着的民生福祉,为新化乡村振兴注入了澎湃不息的政法能量。
五年耕耘结硕果,砥砺奋进再扬帆。“十四五”期间,新化在资江大地绘就了平安和谐、民生幸福的壮美画卷。站在新的历史起点,新化县委政法委将以更实举措、更优作风推进政法工作现代化,聚焦群众新期待,接续夯实平安法治根基,为新化高质量发展和群众幸福生活续写更加精彩的政法篇章。