周 佳 胡锡军
习近平总书记指出,教育公平是社会公平的重要基础,要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义。桃江一以贯之践行这一教育理念。
作为素有“美人窝”“南竹之乡”美誉的文化古县,桃江始终将教育视为民生之基、发展之要,从2017年通过国家义务教育基本均衡县评估认定,到如今31项优质均衡指标全部基本达标,八年深耕不辍,让优质教育资源如南竹般扎根城乡沃土,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育阳光,书写了义务教育均衡发展的高分答卷。
顶层设计筑基,绘就均衡发展“路线图”
教育是民生之本,强县之基。
近年来,桃江县将教育置于优先发展的战略地位,实施教育规划、用地、投入、用人、待遇、问题“六优先”战略。同时,成立了由县委书记挂帅的义务教育优质均衡发展领导小组,县直部门与乡镇协同发力,形成了“全县教育一盘棋”的工作格局,给予教育发展坚实的政治与组织保障。
在县委、县政府的高度重视下,桃江加大对教育的资金倾斜力度,“十四五”期间累计投入超过13.27亿元,实施了最大规模的学校新建、改扩建工程,项目超过200个,致力于构建“家门口的好学校”全覆盖格局,让优质教育从“少数人的幸运”变为“全体孩子的标配”。
更深层次的制度保障是,自2025年秋季学期起,桃江县所有义务教育阶段学校起始年级,必须严格执行均衡编班,在人大代表、政协委员、家长代表等多方监督下,采用电脑程序随机分班,并均衡配置师资,彻底杜绝任何形式的“重点班”“关系班”。
不仅如此,面对因出生率变化和城镇化发展带来的学龄人口结构性变动,桃江县展现出前瞻性的战略布局,科学制定并发布了《桃江县中小学幼儿园布局调整规划方案(2024-2035年)》。这份长远的蓝图,系统规划了未来十余年学校的撤并、整合与提升路径。同时,创新建立教育资源动态监测与调配机制,旨在动态优化资源配置,确保每一分教育投入都能精准对接未来人口趋势,从根本上保障教育的可持续公平。
师资队伍强基,激活育人兴教“内驱力”
“教育均衡,核心是师资均衡。”桃江县深谙此道,不断完善教师队伍建设保障机制,坚持量质并重、多措并举,积极打造高素质、专业化、创新型的教师队伍,为全县教育高质量发展提供了坚强的智力支持。
在编制分配上,向农村学校和小规模学校重点倾斜,2025年,统筹城乡义务教育阶段4368名教职工编制精准配置至各校,确保农村学校和小规模学校开齐开足国家规定课程;创新教师交流轮岗机制,促进优质师资在城乡间合理流动。
同时,持续健全义务教育教师工资收入动态调整长效机制,优先保障乡村教师待遇,落实国家乡村教师工作补贴及绩效工资,借力各级各类教育基金会(或基金)等平台,奖励坚守乡村教育、默默奉献的边远乡村教师。
在教师素质提升上,构建“国培引领、县培支撑、校培夯实”的三级培训体系,4139名专任教师全部完成5年360学时培训,“三层走访”“四位一体”“三段合一”的培训模式被《湖南教育》专题推介。桃花江小学更是联动清华大学、中山大学等高校专家开展专项培训,实施“幸福心育”工程,52名教师获得心理咨询师和家庭教育指导师双证,12人入选县家庭教育讲师团。
与此同时,构建“1+N”结对帮扶模式,中心城区、镇区学校结对帮扶农村薄弱学校,通过送课下乡、培训教育资源共享,为农村薄弱学校注入生命力。
内涵发展提质,打造素质教育“新样板”
当义务教育的硬件、制度和机制逐步完善,无论是评估认定的标准,还是老百姓的需求,都对义务教育优质均衡发展提出了更高的要求。
于是,桃江将学生的个性发挥和能力培养放到了更加重要的位置,坚持以学生为本,开展“朗朗读书声、加油呐喊声、悠扬唱歌声”的“三声”校园建设,推动五育并举,促进学生全面发展和健康成长。
城南中学,把“成就每一位学生是我们的最高荣誉”定为办学思想,探索发展“优乐美”品牌教育,即:环境优雅、师资优秀、质量优异“三优”,课程乐趣、课堂乐享、成长乐观“三乐”,追求完美、品格善美、生命至美“三美”,努力促进学生全面发展。
桃花江小学,从2018年开始,便推行幸福教育,致力于构建更加关注人的全面成长、更具温度的教育生态。
桃江七中“烈士碑文描金”的独特仪式,让学生在金色笔触中完成敬畏历史的生命教育;劳动教育在武潭镇八一小学的田间地头生根;美育在修山三官桥中学的“竹竿舞”和紫荆花小学的“美真”教育中绽放……
特色远不止于此。在推进义务教育优质均衡发展的进程中,桃江深耕“竹韵育人”品牌,研发了60余种“桃花江竹玩”系列教具,相关成果获全国青少年科技创新大赛二等奖,形成了“教育+文旅+产业”特色发展模式。
推行课后服务“1+X”模式,开设社团1028个,学生参与率超95%。打造了“科技创新”“艺术教育”“文学社团”“阳光体育”等十大特色品牌,输送空军飞行学员286人,培养国家一二级运动员46名;获学科奥赛省级奖项113人次,青少年科技创新国家级奖项22项、发明专利20余项;获全国阳光体育运动先进县、全国中小学艺术展演优秀组织奖等荣誉……
潮涌资江千帆竞,风拂竹海万象新。
站在新的历史起点,桃江县将继续以“怀民生之计”的初心、“执奋进之笔”的担当,持续深化教育改革,补齐发展短板,让优质均衡的教育阳光照亮每个孩子的成长之路,为建设教育强国贡献桃江力量!