赵海强  李夏涛

　　“十四五”收官之际，五溪大地铺展开最动人的画卷：安江千亩杂交水稻示范基地，嫩绿的油菜铺就希望底色；通道万佛山镇食用菌种植基地，羊肚菌撑开朵朵“致富伞”；麻阳高村镇冰糖橙种植基地，硕果盈枝缀满丰收喜悦；辰溪柿溪乡溪口村，和美乡村宜居宜业宜游；沅陵易扶安置点太安社区，搬迁群众脸上写满幸福……

　　五年来，怀化市锚定“农业强、农村美、农民富”的目标，在巩固脱贫成果、筑牢粮食安全、壮大特色产业、建设和美乡村等领域持续发力，用实干和创新交出了一份农业提效、农村提质、农民增收的亮眼答卷。

　　一组组攀升的数据，一个个喜人的成果，印证着这片土地从“颜值”到“气质”的提档升级、从“丰收”到“增收”的质效飞跃，也书写了新时代乡村振兴高质量发展的怀化篇章。

　　防返贫与促增收同向发力——

　　精准施策筑牢防返贫底线

　　清晨的沅陵县太安社区，谢叶青推开家门走向社区电子厂，流水线前工人们正在忙碌。她从借母溪乡搬迁而来，如今在厂里做事一个月有3000多元，“以前在老家愁生活、愁收入，现在只要肯做，大把事做。”

　　“十四五”这五年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年。怀化稳定脱贫人口70多万人，数量居全省前列，扎实推进有效衔接各项工作，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

　　怀化建立“一户一画像、一户一套餐”的防返贫动态监测和帮扶机制，动态监测、精准帮扶防返贫监测对象7万余人，户均享受帮扶措施5.1条。

　　在洪江市塘湾镇响溪村，返乡创业者易传力兄弟开办的创立体育用品公司，解决当地80余名村民就近就业，其中脱贫劳动力33人。像这样的“乡村车间”，在“十四五”期间，如雨后春笋般在怀化山区涌现，累计建成乡村车间500多家，吸纳就业2万多人。

　　聚焦增加农民收入，防返贫与促增收同向发力，民生保障更加坚实。怀化通过产业帮扶提质效、就业帮扶拓渠道，强化脱贫人口岗位推荐与技能指导，累计实现37万余人脱贫人口稳定就业。

　　“十四五”期间，怀化全市农民收入实现高速增长，农村居民人均可支配收入增速连续五年居全省前列，特别是2024年及今年前三季度，全市农村居民人均可支配收入增速均超过6.6%，连续7个季度排名全省第一。

　　稳粮仓与保耕地同步推进——

　　藏粮于地藏粮于技守护粮食安全

　　“粮食生产能力持续增强，年均产量达39.3亿斤。杂交水稻制种面积达20.8万亩，占全省40%、全国10%，溆浦、靖州入选国家级制种大县。”翻开2025年怀化市政府工作报告，能感觉到其中的粮食安全工作的沉甸。

　　在五溪大地广袤的田野上，怀化持续实施百万亩农田产能提升工程，推进粮油作物大面积单产提升行动，集成推广良田良种良机良法，确保粮食播种面积稳定在462万亩以上、产量39.4亿斤以上。坚持藏粮于地、藏粮于技，为牢牢端稳“中国饭碗”贡献怀化力量。

　　“十四五”期间，怀化着力强化耕地保护和质量提升，耕地“非农化”、基本农田“非粮化”势头有效遏制。持续推动耕地“小田”改“大田”，高质量推进全市高标准农田建设。会同县堡子镇，万亩良田实施油稻轮作，既保障粮食生产，又增加农民收入。

　　农业科技为粮食生产注入新动能。作为世界杂交水稻发源地、全国三大杂交水稻制种基地市之一，怀化市着力建设区域性种业创新中心，打造“国际种业之都”。目前，怀化拥有怀化国家农业科技园、国家杂交水稻工程研究中心怀化分中心等制种育种平台15个，其中国家级5个、省级6个。

　　在怀化多个县（市、区）结合自身特色，探索出各具特色的藏粮于地藏粮于技实践路径。溆浦县以技术集成促进粮油增产，新晃通过示范创建带动全域粮食生产积极性，鹤城区推广智慧农业提升生产力。

　　兴产业与育品牌同题共答——

　　特色产业集群奏响乡村振兴强音

　　眼下，正值新晃细叶黄精采挖季节。“我种植黄精7年了，年收入有6万多元。”12月26日，在新晃县步头降乡土鹿坪村，看着堆成小山的黄精根块，颗颗肥壮饱满，黄精种植户蒲桂英喜形于色。

　　在“中国生态黄精之乡”新晃，当地因地制宜，依托资源禀赋，念好“山字经”，蹚出一条特色产业发展之路。全县黄精种植面积5.5万余亩，带动就业1.8万余人，黄精产业年产值达22.05亿元。

　　聚焦发展乡村产业，怀化充分发挥山区农业资源优势，大力发展特色产业，芷江县岩桥镇获批国家农业产业强镇、新晃县获批省级现代农业产业园，创建省级农业优势特色产业集群县6个，获全国首个冰糖橙品类碳足迹认证，沅陵、辰溪、溆浦、新晃、洪江市、会同、靖州、通道分别获评中国黄柏、稻花鱼、山银花、黄精、天麻、杉木、南竹、钩藤之乡。

　　农业品牌为农业产业发展树形象、提身价。“十四五”期间，怀化着力加强农业品牌打造，成功注册“怀乡怀品”农产品区域公用品牌集体商标，现有中国驰名商标6件、绿色优质农产品343个。

　　黔阳冰糖橙获评“中国百强农产品区域公用品牌”；碣滩茶获评“全国优秀茶叶区域公用品牌”；新晃黄牛、靖州杨梅、中方湘珍珠葡萄等获评湖南省优秀农业品牌。碣滩茶、黔阳冰糖橙、麻阳柑橘品牌价值均达30亿元以上。怀化农产品逐渐走上“世界货架”，出口22个国家和地区。

　　优环境与强治理同频共振——

　　和美乡村绘就宜居宜业宜游新图景

　　冬日暖阳，时光正好。漫步在辰溪县柿溪乡麻溪自然村，映入眼帘的是两侧俨然的屋舍和一面面绘制精美的文化墙，路旁拐角偶遇的一个个创意微景观更是让人充满惊喜。

　　在怀化的青山绿水间，像麻溪村这样的和美乡村随处可见。五年来，怀化累计建成省级、市级、县级和美乡村101个、480个、619个，覆盖面达48.8%。

　　“十四五”时期，怀化深入学习运用“千万工程”经验，聚焦庭院美、村落美、田园美、乡风美、生活美目标，推出同台共比、五治共举、村户共美、党群共建、产业共融举措，探索形成农村人居环境整治的“五共五美”怀化模式。今年，农业农村部发布全国首批48个学习运用“千万工程”经验典型案例，怀化模式为我省唯一入选案例。

　　沅陵县凉水井镇溪口村曾经是省级重点帮扶村，村庄面貌陈旧杂乱。通过和美村寨建设，村民主动投工、捐资、腾地，将残垣断壁变为风景墙，杂房改造成停车场，废弃老井化身“幸福井”，村庄焕然一新。

　　在洪江市，各村“两委”率先垂范，全民加入环境整治。托口镇王家坳村开展“全民大清扫”；黔城镇茶溪村应用三格式化粪池处理工艺，黑灰水得到有效治理；安江镇下坪村则将一间废弃的木制碾米房改造成农家书屋，丰富村民精神生活……

　　和美乡村绘就宜居宜业宜游新图景。芷江侗族自治县芷江镇桃花岛，这个曾经的荒滩孤岛已变身“水生态+文旅”融合发展的标杆，年接待游客超6万余人次，鹤城区跻身全国休闲农业重点县。沅陵县、洪江市获评全国村庄清洁行动先进县。