金 慧  谭鑫伟  陈柄丞  周 南

　　湘江之滨，麓山之侧，两岸潮涌，风劲帆满。

　　“十四五”以来，望城经开区这座长沙最年轻的国家级经开区，锚定“三高四新”美好蓝图，对标“五好”园区建设要求，以“稳”筑牢发展底盘，以“进”开辟崭新境界，在时代考卷上挥毫泼墨，谱写出高质量发展的璀璨篇章。

　　五年来，这里综合实力实现量级跃升，全国国家级经开区排名挺进百强、跃升32位，跻身全省“五好”园区前十，量质齐升的“硬核底气”愈发充盈；

　　五年来，这里“两主一特”现代产业体系加速成型，智能终端、新型合金材料等产业集群强势崛起，新质生产力在聚链成群中积厚成势；

　　五年来，这里百亿级项目接踵落地、千亿级投资聚力攻坚，“五等项目”模式破解要素瓶颈，“大项目顶天立地、小项目星罗棋布”的格局全面形成；

　　五年来，这里高新技术企业数量实现三倍增长，省级以上创新平台突破百家；“管委会+公司”模式纵深落地，亩均效益稳居全省前列；“一枚印章管审批”跑出“加速度”，政务服务连续五年零差评；

　　“一江两翼”空间格局全面铺展，“15分钟生产生活圈”加速成型，生产、生活、生态融合发展的图景次第绽放。

　　“这五年不仅是我们锚定目标、加压奋进的五年，更是区域发展能级实现跨越式提升的五年。”望城经开区党工委书记、望城区委书记秦国良表示，这份沉甸甸的答卷，是园区深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神的生动实践；是服务区域发展大局、勇担高质量发展使命的担当彰显；是精准把握“稳”与“进”、科学统筹“质”与“量”的精彩诠释。

　　从项目落地到实力跃升的突破

　　时值深冬，攻坚正酣。

　　行走在望城经开区，塔吊旋转，焊花飞溅，运输车辆穿梭不息。这里没有冬日的“静悄悄”，只有热气蒸腾的“进行时”。

　　从众能达自动化设备研发生产基地一期3号楼主体结构提前封顶，到金荣·望城科技产业园厂房拔节生长；从卡奇食品长沙产业园雏形初现，到米淇仪器研发中心及生产基地项目全速推进，一个个项目如同时针上的刻度，精准丈量着这片土地奔跑的速度。

　　项目是经济发展的“生命线”，更是产业升级的“强引擎”。

　　望城经开区坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的粗放招商模式，紧紧攥住“两主一特”产业的“导航罗盘”精准招商，让每一个落地项目都能与园区产业生态同频共振。

　　中声海洋科技集团投资的总部及声学产业园项目，正是园区精准招商的生动缩影。

　　这家深耕声学新材料领域的行业翘楚，曾为多个国家级重大工程提供核心部件。在选址考察时，企业负责人走遍多个园区，最终被望城经开区“新材料先进制造”产业链的完备配套所吸引。

　　双方交流中，产业布局理念不谋而合，从初次接洽到签订投资协议，仅用短短一个月时间。据中声海洋科技集团董事长李友如介绍，将在望城打造国内头部的海洋声学产业集群，项目全面建成投产后可实现年产值80亿元。

　　市场化思维的突破，让望城经开区的发展活力持续迸发。

　　近120亿元规模的产业基金，以“投早、投小、投未来”的“耐心资本”，让政府与企业从“房东租客”变为“成长合伙人”。比如，基金投资支持泰坦未来加快推进二期、三期建设，未来实现产能十倍扩张；助力恩智测控扩大生产，投资5亿元新建高端精密仪器总部基地…… 

　　市场化招商公司的成立，更是构建起“招投营”一体化服务体系，从项目研判到上市规划全程护航，推动“前研后厂”模式落地见效。

　　在这样的生态磁场中，一批企业茁壮成长：泰嘉股份攻克硬质涂层技术难关，填补国内空白；澳优乳业深耕羊奶粉领域，稳居全球销量榜首；科芯精工研发的电子封装产品，打破国外技术垄断，实现进口替代。

　　项目引进来，如何让它扎下根、长得快？望城经开区的答案是：变“项目等要素”为“要素等项目”。

　　这里打破了“人地钱”的瓶颈，创造性推出“五等项目”机制，即地等项目、厂等项目、钱等项目、人等项目、房等项目，以全要素保障为项目建设保驾护航。

　　1000亩“熟地”随时可供项目落地，150万平方米标准化厂房拎包入驻，26万平方米人才公寓暖意融融……一串串实打实的数字，是园区将服务挺在最前面的生动写照。

　　政策红利持续释放，恩智测控凭知识产权融资获1亿元授信，创科光电5000平方米高标准厂房“即拿即投”；人才保障不断加码，“强企兴园”人才集聚工程21条、骨干人才10条、海创园36条等政策精准滴灌，267家创新平台成为人才创新创业的沃土……

　　精准，让项目的根须一旦触及望城的土壤，便迅速与既有的产业经脉相连，共生共长。

　　如今，望城经开区智能终端产业链聚集180余家企业，跻身全省第一方阵；先进储能材料形成500亿级产业规模，领跑行业发展；“一特两主”产业产值占规工比重达84%，“雨林式”产业生态圈已然成型。

　　从精准招引到要素护航，再到生态培育，一套环环相扣的“组合拳”，最终汇聚成实实在在的实力跃升。

　　数字是最有力的注解：2025年园区规模工业增加值增速预计超12%，“十四五”期间年均增长10.5%；全国国家级经开区排名挺进百强、跃升32位，跻身全省“五好”园区前十，荣膺“亚洲投资价值示范园区”。

　　从要素驱动到改革创新的重塑

　　在望城经开区德赛电池的智慧车间里，一片片嵌入了传感器的“主动安全AI电芯”正从自动化产线上鱼贯而出。

　　机械臂精准地完成抓取、检测、封装，屏幕上实时跳动着电压、温度等核心数据，每一颗电芯都带着“主动预警”的智能基因。

　　这个全球首发的创新产品，不仅实现了储能安全技术从“事后补救”到“主动感知”的跨越，更折射出这片热土发展逻辑的深刻嬗变。

　　曾经依靠土地、政策等传统要素驱动的园区经济，正经历一场向制度、环境、科技等创新要素全面跃升的重塑。这种重塑，首先是一场“刀刃向内”的自我革命。

　　“十四五”期间，望城经开区以改革增动力、向创新要活力，大力实施“10+3N”“1+N”改革行动，将“管委会+公司”模式做深做实，构建起“1+9”公司发展架构，炼就“1个AAA、2个AA+、1个AA”的信用格局，获评“2023高质量发展改革创新十佳园区”。

　　今年9月11日，望城经开区发布《工程建设审批“三减六免”改革实施办法》，再次以“把方便留给企业，把麻烦留给自己”的担当，为企业送上一份沉甸甸的“改革礼包”。

　　所谓“三减”，就是环节“极度简”、材料“智慧减”和时限“极限压”；所谓“六免”，就是全面免除企业登记注册印章刻制费、施工图审查费、工业和仓储物流项目基础设施配套费、水土保持补偿费、不动产首次登记费以及区域评估费等六项费用。

　　以“自我加压”换企业减负，以“硬核举措”换企业便利，以“闭环管理”换改革实效，望城经开区为企业铺出的“极简”发展之路，让企业感受到的不仅是速度与成本的优化，更是一种政府角色从“管理者”到“服务者”的彻底转变。

　　如果说制度改革是做“减法”，减去企业的制度性成本；那么环境优化则是做“加法”与“乘法”，加出获得感，乘出吸引力。

　　在这里，优化营商环境不是一句口号，而是园区干部“一对一”联系企业、贴身服务的工作日常，是“望企荟”恳谈日里的坦诚对话，是411个企业诉求的切实解决。

　　从承接672项上级赋权到“一枚印章管审批”，从连续五年政务服务零红黄牌到“信用+服务”改革入选《全国信用应用场景优秀实践》案例，园区把“省时、省钱、省心”的承诺，转化为企业可感知的温度。

　　环境之变，让园区成为“投资兴业的热土、创新创业的沃土、安居乐业的乐土”，吸引着企业“用脚投票”，更催生了泰嘉股份等企业一次次追加投资的“二期现象”“三期现象”。

　　从2003年在望城经开区租用厂房起步，到2017年在深交所主板上市，泰嘉股份的20余年发展轨迹，正是园区生态滋养企业成长的生动写照。

　　“这里有高效率、有温度的服务，有一流的营商环境赋能企业高质量发展。”泰嘉股份党委书记、董事长方鸿表示。

　　这些年来，面对日益激烈的人才竞争、日趋多元的企业需求以及城市发展的多业态趋势，望城经开区进一步推动发展模式向系统化、生态化升级——探索打造集生产、研发、生活与服务等功能于一体的“产业社区”。

　　12月26日，将举行2025年望城经开区“智造新高地 聚势新未来”产业社区发布暨招商签约大会，27个招商及场景项目现场签约，创智岛产业园二期等首批5个产业社区正式亮相。

　　这标志着园区在“制度—环境—科技”创新驱动的道路上再落关键一子，以社区化、生态化的载体建设，为企业提供“就在身边”的协同创新网络和全周期成长服务。

　　凤凰鸣矣，于彼高冈；梧桐生矣，于彼朝阳。时至今日，“望城服务”已不仅是流程与效率的优化，更延展为一种全方位、沉浸式的生态赋能。

　　今年上半年，在全国税收与经济增速出现“剪刀差”的背景下，望城经开区规模工业产值增长10.51%，税收增长5.1%，完成了全年预期的62.2%。

　　这份答卷的含金量，正源于从要素驱动到创新引领的深刻重塑。它印证了一个道理：土地有边际，政策有周期，而制度创新、营商环境、产业生态所构成的系统性竞争力，没有上限。

　　从产业园区到未来之城的蝶变

　　湘江之滨，晨光为望城经开区的厂房镀上一层暖金。

　　走进实淳基地生产车间，宣传墙上“打造全球领先的氢能运用产业链”的标语格外醒目，现场生产的氢能装备更是将这一目标落到了实处，以水为原料，通过电解水产生氢气和氧气，利用氢氧高温技术实现了钢板的高效精准切割与无废气焊接，安静车间中蕴藏着变革性能源应用的巨大能量。

　　这场无声的能源革命，并非偶然的技术展示，而是园区精准布局未来产业的生动注脚。

　　2023年10月，投资5亿元的实淳氢能环保双碳产业基地项目落户望城经开区，带着锅炉助燃机、氢氧焊接机两大核心产品，锚定氢能应用赛道发力。

　　据实淳（深圳）控股集团有限公司董事长刘磊介绍，截至去年底，项目氢设备产品销售额已突破1亿元，未来3至5年更有望冲刺年销售10亿元的目标。

　　这样的“向新力”，在这里如同呼吸般自然。永杉锂业的到来，填补了湖南先进储能材料产业上游的空白；比亚迪电子的超级工厂里，平均每2.4秒就有一台高端手机下线，精密与效率在此融为一体；全球LED显示领域的领军者利亚德，将一半的产能安放于此；而在长沙全球量子研发中心，曾经深锁实验室的光腔锁频仪，正一步步走向产业化的广阔天地……

　　一幅以智能终端、新型合金、先进储能等为支柱的现代化产业“雁阵图”，已然展开翅膀。

　　企业在这里，不仅是为了生产，更是为了创造定义行业的标准。晟通集团通过“机器换人”，将人均生产效率提升近10倍；金龙电缆凭借院士工作站的研发，让多项技术填补国内空白。

　　“十四五”时期，园区高新技术企业从114家增加到370家，年均增长63%，预计到2025年底可达420家左右，科技型中小企业入库347家。园区创新主体增长迅速，正是创新动能加速成长最有力的印证。

　　如果说坚实的产业与活跃的创新是未来之城的“魂”，那么，“一江两岸”的壮阔格局与以人为本的城市功能，则是其舒展的“形”。

　　2024年，一次27.05平方公里的调区扩区，为园区储备了未来五至十年的发展空间。“东拓西进”的轴线，将核心区与铜官片区紧密串联，远期的“一中心六片区”格局，正从蓝图渗入现实。

　　比宏观规划更动人的，是开放格局的奠定。

　　“十四五”以来，59.5公里新建道路纵横延伸，编织出内畅外联的交通网络。铜官港吞吐量连创新高，铁公水多式联运的流畅体系，让如益海嘉里这样的龙头企业运营如鱼得水。

　　比生产配套更打动人的，是生活配套的提档升级。

　　玉湖青年公寓为无数奋斗者提供了温暖的栖居；周南、南雅等优质教育资源为莘莘学子铺就成才之路；在人才公园，随处可见散步、奔跑、嬉戏的身影。

　　点状分布的青年驿站、街角书吧，与日益完善的教育、商业设施一道，共同勾勒出一个便捷、温馨的“15分钟生产生活圈”。绿化“310工程”持续浸润着每一寸土地，马桥河风光带绿意绵延，一个高颜值、高品质的绿色宜居新城，已悄然绽放。

　　在这里，工作与生活不再泾渭分明，产业与城市相得益彰，“以产兴城、以城促产”的良性循环，每天都在生动上演。

　　从专注制造的产业园区，到宜居宜业的未来之城，望城经开区的蝶变之路，是一条以新质生产力锻造核心实力、以系统思维重塑城市形态的高质量发展之路。它迎着湘江的潮头，不仅在经济坐标上划出了一道上扬的曲线，更深刻诠释了以人为本的发展理念。

　　如今，在这片蓬勃的热土上，工厂智能产线的节奏与实验室量子仪器的微光一同闪烁，港口货轮的悠长汽笛与公园里的欢声笑语交织共鸣。

　　一幅产业强劲、科技前沿、城市秀美、人民安康的“未来之城”实景画卷，正在湘江之北徐徐铺展，日益散发出温暖而耀眼的光芒。

　　站在“十五五”新征程的关键节点，望城经开区党工委副书记、管委会主任周剀表示，园区将以“奋进三千亿、挺进一方阵”为总目标，加快构建“3+1+1”现代化产业体系，前瞻布局合成生物、人工智能、量子科技等未来产业新领域，融合发展现代服务业，着力打造先进制造示范区、科技创新引领区、改革开放先行区、产城融合样板区，致力成为全国一流国家级园区、全省“五好园区”建设排头兵，奋力谱写现代化望城经开区精彩华章。