谭 华  何伦波  刘家璇

　　岁末年初，行走在郴州大地，平安和谐已成为高质量发展的坚实底色。这份底色的背后，凝聚着法治的坚实力量。2025年，郴州市中级人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠诚履职，担当作为，交出了一份服务大局、司法为民、改革创新的厚重答卷，为全市经济社会高质量发展提供了有力的司法服务和保障。

　　聚焦中心大局，以高质量司法护航高质量发展

　　服务发展，法治先行。一年来，郴州中院自觉将审判执行工作融入中共郴州市委持续推进“六大新行动”、全面彰显“七个新担当”的决策部署，锚定“三高四新”美好蓝图，服务全市发展需求。在优化法治化营商环境战场上，全市法院审结一审商事案件31531件，标的额85.43亿元，各项监测数据持续优化。大力开展拖欠企业账款专项清理活动，清理账款5373.63万元。创新建立“主导产业链+司法服务链”服务机制，助力“五好园区”建设。临武法院探索推出锂电产业全链条保护机制，发布全国首个“锂电新能源司法保护令”，以司法之力护航郴州锂电新能源产业高质量发展。深化府院联动，妥善审结“金和贵”等重大破产重整案，探索小微企业简易破产程序，有效激活“沉睡资产”，助力“华信稀贵”等企业“涅槃重生”。审结破产案件103件，嘉禾法院审结全省首例农民专业合作社破产清算案。护航新质生产力，审结专利、商标等案件3305件，资兴法院刑事庭被评为“全国查处重大侵权盗版案件有功单位”。

　　面对“保交楼、保民生、保稳定”的重要任务，有效盘活“保盛幸福城”“汇景雍和居”等12个项目，累计续建交房1万余户，守护了万千家庭的“安居梦”。创新推行“分段集约”执行模式改革，大幅提升了财产处置效率，获最高人民法院推介，并被评为郴州市“地方敢闯”先进典型，成为司法助力经济发展的生动注脚。

　　站稳人民立场，将司法温暖送到群众心坎上

　　“没想到不用打官司，问题这么快就解决了！”在郴州北湖区法院的调解室，当事人感慨道。这得益于全市法院大力推行的“先行调解+速裁+审判”纠纷分层过滤体系。2025年，全市法院先行调解成功14735件，嘉禾、临武、宜章法院6篇案例入选最高人民法院多元解纷案例库，郴州中院先行调解工作在全省法院工作会议上作交流发言。联合市医保局在全省首创医疗保障基金追偿协作机制，筑牢医保基金“防护墙”；审结赡养纠纷、涉养老服务等案件236件，审结涉未成年人案件151件，向“失职父母”发出家庭教育指导令20份，维护“一老一小”合法权益。全市法院积极融入党委领导的基层治理体系，基层法院入驻综治中心率达100%，资兴法院东江法庭、桂东法院沙田法庭获评“全省法院枫桥式人民法庭”。

　　便利，不止于“少跑腿”。郴州持续深化诉讼费“胜诉即退费”改革，变“当事人申请退”为“法院主动退”，全年累计主动退付7109.75万元。对于困难群众，法院加强司法救助，发放司法救助金226.62万元，为经济困难当事人缓减免交诉讼费113.33万元。一系列有温度的举措，让公平正义的实现过程更加可感可及。

　　深化改革创新，用机制变革促提审判质效

　　司法改革的刀刃始终向内。郴州中院深刻把握“放权”与“监督”的辩证法，以机制创新破解“谁来管、怎么管”的审判管理难题。该院首创的“案件审理、监管、评查五步法”将统一裁判尺度的要求转化为法官可操作、可追溯的工作步骤。这项诞生于郴州的创新，因其显著成效，获评全国自由贸易试验区第六批“最佳实践案例”，成为全国推广的制度创新成果。

　　与此同时，出台“案件阅核工作指引”，院庭长“阅核制”全面落实，全市法院院庭长全年阅核案件15430件，推动审限内结案率等指标持续向好。深化“类案示范+批量化解”机制，50%以上知识产权案件调撤结案，苏仙法院“皮尔卡丹”商标权纠纷案入选全省典型案例。

　　改革的效果体现在关键数据上，截至12月20日，最高人民法院确定的16项审判质量管理指标，全市两级法院全面达标，其中8项优于合理区间，10项优于全省均值且位于全省前5，上诉率、申诉申请再审率均位于全省低位，“案结事了政通人和”的追求化为现实，郴州中院在全省中级法院院长座谈会上作经验交流发言。

　　锻造过硬铁军，把严管厚爱贯穿履职全程

　　事业的成败，关键在人。郴州中院坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重。以政治建设铸魂，严格落实“第一议题”制度，创新“一支部一品牌”创建，郴州中院入选“市直模范机关标兵”建设单位。以科学考核导向，出台《法官业绩考核实施办法》，将“评案”与“考人”结合，树立正确政绩观。以严明纪律固本，深入开展整治违规吃喝等专项行动，以“零容忍”态度惩治司法腐败，运用“第一种形态”抓早抓小，严格落实防止干预司法“三个规定”，全年填报相关信息三万余条。在严管的同时，厚爱亦不缺席。拓宽职业发展通道，举办“民商事审判业务竞赛”，一批干警获得晋升、遴选机会；郴州中院领导班子民主测评总体评价及5项具体评价满意率均为100%。正是这支忠诚干净担当的法院铁军，支撑起郴州法院的荣誉榜：全市法院9篇论文获全国法院学术研讨会奖项，获奖总数位居全省第一。涌现出全国法院“媒体融合工作成绩突出集体”郴州中院办公室、“立案信访工作先进集体”北湖法院立案庭以及“全国法院刑事审判工作成绩突出个人”刘扬、“全国法院执行工作成绩突出个人”黄武将等一批先进典型，审判管理、打击拒执等8项工作在全省法院推介，7篇案例入选最高人民法院案例库，34个集体、109名干警荣获省级以上荣誉。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的起点，郴州市中级人民法院将继续秉持司法为民初心，深化司法体制改革，全面提升现代化审判工作能力水平，以更加优质的司法服务和保障，为谱写中国式现代化郴州实践作出新的更大贡献。