“不到一个月便拿到了环评批复和排污许可，为企业节省了一笔隐形成本，让我们真切感受到营商环境的显著提升。”近日，娄底经开区，湖南金磁新材料科技有限公司相关负责人表示。

　　今年以来，娄底市生态环境局扎实推进“小切口”优化营商环境改革事项，通过制度创新与实践探索，推动环评与排污许可“一次申请、同步审查、联合批复”审批新模式，有效压缩审批时限，减轻企业重复提交材料、多次跑动负担，切实降低制度性交易成本，成为优化营商环境的生动实践。

　　娄底经开区作为首批试点园区，先行先试、积累经验。娄底市生态环境局经开区分局在发现湖南金磁新材料科技有限公司建设项目符合试点条件后，主动对接，指导企业开展环评与排污许可并联申报。企业于8月25日提交《娄底市环评与排污许可“同步审核”申请表》，8月29日完成两个国家级平台线上申报，并于9月22日、25日相继取得环评批复与排污许可证，全流程仅用28个自然日。

　　改革进程中，排污权获取曾是制度衔接的关键堵点。根据相关规定，排污权证是排污许可的前置条件，而企业又需在取得环评批复后，才能启动新增排污权确权流程，该流程涉及核算、交易、公示等环节，正常办理需15个工作日以上。

　　为破解这一“串联审批”矛盾，娄底市生态环境局主动靠前服务，在同步审核环评与排污许可材料时，指导企业提前备齐排污权相关材料。待环评批复一经印发，立即督促企业提交排污权受让申请，待交易公示完成后迅速办结排污许可证，在依法依规前提下实现审批周期大幅压缩，显著提升企业获得感。

　　（曾玉玺 欧阳正光 王利平）