李孟河 陈生真 彭 琴

　　武陵云深处，德夯大峡谷的晨雾尚未散尽，1779米的矮寨大桥已披着霞光凌空飞渡。桥上，举着自拍杆的游客正惊叹“云端奇迹”。

　　崇山峻岭间，一条条银色公路如玉带缠绕，蜿蜒穿行于苍翠的群山之中，满载山货的绿色公交行驶在青山绿水间。

　　峒河碧波荡漾，万溶江穿城而过，俯瞰吉首城区，片片草坪如绿毯般延展。星星点点的“绿花”在钢筋水泥间次第绽放——一座座新建的社区公园、街角绿地，让市民实现“300米见绿、500米见园”的美好愿景。

　　“十四五”时期，吉首市委、市政府团结带领全市人民迎难而上、砥砺前行，积极贯彻新发展理念，全面融入新发展格局，着力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，瞄准打造武陵山区生态文化旅游中心城市、建设州域经济核心增长极的目标，大力实施“强州府”战略，全市经济社会发展取得巨大成就。吉首市地区生产总值平稳增长，从2020年的196.08亿元增长至2024年的242.33亿元。

　　山水城林面貌新

　　晨曦微露，清晨七时的吉首市第八小学门前车流如织。多名女警身着荧光绿警服，熟练地指挥过往车辆，引导孩子们安全过马路，拉开“护学”工作序幕。这支由吉首市公安局交通管理大队组建的女子护学队伍，历经8年坚守，已成为城市里一道温暖而坚实的安全屏障。

　　午间，吉首市城区各处草坪，目之所及满眼绿意，只见市民们在冬日暖阳下搭帐篷、烧烤、遛娃，亲友聚会、三五小孩嬉戏，欢乐又惬意。

　　夜幕下的村寨张灯结彩。11月底，德夯苗寨织锦广场灯火璀璨，“苗寨欢歌·魅力德夯”2025年吉首德夯冬季村晚在这里温情上演。十里八乡的村民纷纷赶来看闹热，现场一片欢乐的海洋。

　　如今的吉首，城乡发展面貌持续焕新。

　　城市服务更具温度。吉首市创新设立爱心驿站34个、外卖快递专用停车位110个、智能换电柜投放点32处；设置“潮汐摊区”8处、摊位1000余个，规范化便民摊点4处、摊位37个；开通天然浴场4处。

　　城市改造行动积极推进。在环境治理方面，吉首市盘活闲置地块，实施“破墙增绿”行动，建设“口袋公园”，让“绿色福利”惠百姓；推进雅溪黑臭水体整治，完成箱涵内部清淤1.5万立方米、新建污水管网8.3公里；完成峒河、镇溪、石家冲、乾州等片区91个老旧小区改造项目，惠及1619栋楼栋、44836户居民，预计改造面积415.837万平方米。

　　此外，还建成保障性租赁住房404套，新建充电站93座、公共充电桩522个，2021年至今新增便民停车位147个，新增临时停车泊位632个，常住人口城镇化率已达75.25%。

　　乡村振兴亦蹄疾步稳。一方面深入推进防止返贫动态监测和帮扶机制，全市2054户6402人的监测对象中，已有1526户4968人消除风险，还帮助1.83万名脱贫人口实现务工。另一方面落实民生保障举措，2024年实施各类教育资助1756.02万元，完成对困难群众大病保险补偿1736.64万元、医疗救助3230.96万元，建成67处农村饮水安全工程，有效解决5.3万群众饮水安全问题。

　　同时，加强乡村基础设施建设，建设800个垃圾收集点、13处集中污水处理站及其配套管网、823套分散式污水处理设施，完成农村改厕8406户。

　　漫步夯坨村，房前屋后有花有菜，青石板路整洁干净，竹木篱笆错落有致，柴火堆放整齐划一，一步一景。

　　目前，吉首市累计创建省级特色精品乡村1个、省级美丽乡村（和美湘村）9个、省级“五好乡村”示范村1个、省级全域美丽乡村示范乡镇1个，成功打造“云上夯坨”、峡谷星空、峒河花岸、红坪聆水阁等乡村旅游打卡地，进一步激活乡村发展活力。

　　民生福祉与经济发展同步提升，居民收入稳步增长，人均可支配收入从2020年的28677元增长至2024年的35631元，预计2025年达到37840元，“十四五”期间年均增长5.7%，群众生活的更有底气。

　　特色产业劲头足

　　走进湖南省恒森箱包有限公司，一楼成型车间机器轰鸣，只见一块块方形塑料板，在机器和模具作用下，压成不同纹样、形状的箱体雏形，散发阵阵热气。走进二楼组装车间，缝纫机“嗒嗒嗒”声此起彼伏，工人们给箱体拧螺丝、做内衬、缝网布、套皮条、上拉链……大家争分夺秒赶订单。

　　该公司位于吉首经开区箱包服饰产业园。今年，该公司已有6500只拉杆箱已装柜发往非洲、巴西、韩国、西班牙等地。

　　依托州内丰富的劳动力资源，吉首全力打造集研发设计、原辅料供应、配件加工、产品生产、电商销售于一体的箱包服饰全产业链生产基地。现已建成约40万平方米的箱包服饰产业园厂房，招引30余家企业入驻，21家企业投产。今年上半年产业园实现产值5亿元，解决就业3000余人。

　　吉首市还积极开展规模企业培育工作，新增入规30家，成功认定省级“专精特新”中小企业19家。全市采矿业增加值、电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值持续增长；鲜冷藏肉、纸制品、锂离子电池、半导体分立器件、电子元件等重点产品产量增长均超过30%。2024年，电子信息、绿色食品、新能源（新材料）3条优势产业链产值快速增长，分别增长51.9%、36%、24.6%。

　　产业是城乡发展的根基。“十四五”期间，吉首市产业发展成果丰硕，形成了多点支撑、协同发展的良好局面。

　　在武陵山脉腹地，吉首市万亩茶山如碧浪般绵延起伏。

　　2025年，吉首交出一份扎实的产业答卷：全市茶园面积达15.5万亩，年产干茶2037吨，综合产值15亿元，带动全市6.5万名茶农人均增收6000元，湘西黄金茶逐步形成“生产、加工、销售、观光”全产业链条。

　　“湘西黄金茶”获地理标志认证，9项团体标准发布，与中茶所、省茶所完成多项科技创新项目，2个新品种通过国家审定，隘口、榔木、坪年等标准化茶园成为科技示范标杆，25家茶叶加工厂获SC认证。另外，不断深化与省茶叶集团、茶颜悦色等集团公司合作，开通淘宝、抖音线上销售渠道，形成以长沙为集散地销往省内及全国市场的销售模式，产业发展前景广阔。

　　同时，吉首市以“民生需求”为导向，创新推出“采茶公交”“菜农公交”等特色公交专线，助力产业发展。

　　吉首市特色农业不断壮大。以“农业增效、农民增收”为目标，农业特色化、精品化、品牌化转型加快。全力做好“土特产”文章，多措并举推进“八大”农业特色产业发展，吉首再获“中国茶业百强县”，湘西黄金茶入选全国名特优新名录。累计培育州级以上农业龙头企业30个、示范合作社21家、家庭农场14个。全市农产品加工企业达378家，总产值72.48亿元。

　　经济的发展推动消费升级。吉首市社会消费品零售总额从2020年的102.66亿元增长到2024年的127.95亿元，预计2025年达到136.27亿元，“十四五”期间年均增长5.8%。

　　文旅融合韵味浓

　　武陵山脉腹地，德夯大峡谷之上，矮寨大桥飞架云端，气势恢宏。桥下，苗寨依山而建，青瓦木楼错落有致，悠扬的苗歌随山风飘荡，一幅鲜活的民族风情画卷徐徐展开。

　　作为吉首文旅的“金字招牌”，矮寨奇观旅游区从不缺吸引力——大桥的工程奇迹引游客争相打卡，大峡谷的奇峰秀水让人沉醉其间，原汁原味的苗族文化更具魅力。

　　吉首市天行健文化旅游投资开发有限责任公司董事长罗翼介绍，“十四五”期间，景区持续完善旅游设施，增设无障碍通道、优化智慧导览系统，同时提升服务人员的双语接待能力，让游客的体验感不断升级，游客接待量与旅游收入也随之实现稳步增长。2025年“国庆·中秋”假期，吉首市累计接待游客49.27万人次，实现旅游总收入3.71亿元。

　　这份亮眼成绩的背后，是吉首市清晰的发展战略——始终将生态文化旅游产业作为主导产业，通过优化产业布局、丰富产品业态、提升服务水平、强化政策引导，全力推进全域旅游示范区创建，朝着“武陵山区旅游中心城市”的目标稳步迈进。

　　如今，“奔乾州古城、看路桥奇观、品神秘湘西”的旅游口号已深入人心。2021年，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，凭借优质的体验感入选“2024年度国家5A级旅游景区100强”。矮寨·十八洞·德夯大峡谷、乾州古城两大核心景区，在“五一”“国庆”等重要节假日中，多次入围全省A级景区累计客流TOP10榜单，吉首旅游名片愈发闪亮。

　　在产品创新上，吉首市下足功夫。在矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区，游客可漫步云端玻璃栈道，体验惊险刺激的高空项目，也可沉浸式体验苗族非遗技艺，让“看风景”变成“品文化”。或在晚间，走进德夯苗寨，置身《德夯幻境》沉浸式5D苗境喜宴剧场，亲历一场可歌可泣的爱情故事。

　　乾州古城推出夜演、夜游、夜宴等夜间经济产品，让古城夜色焕发活力。万溶江上，夜乘画船；步入美食街，寻味梅酸萝卜、烤串等特色小吃；三门开城墙外，水火龙争、傩面峥嵘、兰开河畔、万鼓齐鸣……乾城抗击外敌英雄罗荣光的故事，声光电演绎震撼人心，让游客在夜色中读懂古城韵味。

　　与此同时，吉首市聚焦德夯景区和乾州古城特色，截至目前，已设计28条精品线路吸引12.8万人次参与。今年春季，推出“文脉解码+科技探索+生态共生”主题矩阵的7条研学线路，针对亲子、学生、文化爱好者等不同群体实现精准供给，让研学旅行告别“走马观花”。秋季，充分挖掘大湘西丰富的红色文化、民族文化与地质科普宝藏，新增6条精品研学线路，全力打造“大湘西红色研学”的金字招牌。

　　乡村旅游迎来升级。13条乡村旅游精品线路，如同银色纽带，将隘口村的千亩茶山、张排村的生态葡萄园、排兄村的白云贡米梯田、家庭村的苗族“四月八”节庆、坪朗村的非遗豆腐坊等特色资源串联起来，催生出一个个乡村“网红打卡点”。

　　夯坨村借“深山乐队”引流，搭配原生态的美景美食，一年接待游客超8万人次，带动村里农家乐收入破400万元；中黄村蝴蝶寨打造的沉浸式文化体验空间，让游客流连忘返；峒河花岸凭借优美的生态环境和优质的服务，获评“省五星级乡村旅游点”。与此同时，总投资6.2亿元的芳草地度假酒店、海螺峰索道等项目相继落地，为文旅发展注入持久动力。

　　节庆活动则成为激活文旅市场的“催化剂”。矮寨大桥“高空铁三”挑战赛开辟“体育+旅游”新路径，乾州春会、矮寨百狮会等民俗活动，及张排葡萄节、双塘西瓜节、雅沙稻花鱼节等乡村特色活动贯穿全年，让每个季节的吉首都具备独特的吸引力，全方位绽放城市魅力。

　　便捷的交通，是文旅发展的重要支撑。张家界—吉首—怀化高铁吉首段的建成投用，让吉首融入全国高铁网络，让乡村美景不再“藏在深闺人未识”。如今，吉首已成功创建“四好农村路”全国示范县，并被交通运输部列入第三批“城乡交通运输一体化”示范县名单，2022年X077线还获“湖南省最美农村路”最具人气奖，“快进慢游”的旅游交通网络已基本形成。

　　“回顾‘十四五’，吉首砥砺向前，每一步都坚实有力。”湘西州委常委、吉首市委书记周立志说，“站在新的历史起点，吉首将坚决扛起湘西建设排头兵的使命，加快产业突围、城市更新、文旅赋能，全力打造‘州域经济核心增长极’，推动强州府战略迈开新步伐、彰显新特色，为奋力谱写三湘大地推进中国式现代化新篇章贡献吉首力量。”