邓 君 肖洋桂

　　今年以来，冷水江市坚持以作风建设为主线，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，转作风、抓发展、守底线，破解民生重点难点问题，护航经济社会高质量发展。

　　作风建设开篇

　　驰而不息纠治“四风”

　　新春伊始，冷水江市即以“起跑即冲刺”姿态，召开干部作风专项行动集中学习研讨班，统一思想，凝聚共识。市委制定《关于进一步解决干部作风突出问题的实施方案》，同步推出5个子方案，纠治顽疾立新规，划出铁规矩、硬杠杠，全面启动干部作风专项行动。查处并曝光一批顶风违纪问题，强化警示震慑。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展宣讲，深入浅出诠释细则规定，利用全市典型案例，以“身边事”教育“身边人”，以严明党纪党规整饬作风。

　　从抓作风入手推进全面从严治党。在会风会纪、信访治理、营商环境等领域出重拳、用实招，开展公职人员打牌赌博、酒驾醉驾专项执法检查，组织14个监督检查组深入66个市直单位和10个乡镇（街道）开展作风检查。推动涉纪信访与“大信访”同向发力、源头治理，落实领导包案制，市级领导带头接访下访接待群众，开展提级监督，妥善化解重复访105件。抓住端午、中秋和国庆等关键节日节点，组织对重点单位、重点领域开展“点穴式”专项监督46次，发出快报2期，通报6期，驰而不息纠治“四风”。

　　集中整治发力

　　系统施治提升发展质效

　　冷水江市坚持“市委市政府主推、纪委牵头抓总、职能部门协同推进”，成立整治、监督“双专班”，严格执行“五个一”工作机制，压实“四方责任”。市纪委监委将集中整治作为纪检监察工作的重中之重，分片开展督导，室组地联动，一体推进“查、改、治”，大力整治行业领域突出问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题，共退还群众资金3691.38万元。

　　在教育领域，校园餐更加卫生营养、校服购买更加实惠便捷。市教育局紧盯学生食堂基础设施建设和管理短板，开展学校食堂财务审计，清退毕业生餐卡余额16.55万元，多所学校完成校园食堂规范化改造，开展师生“搭餐”工作，有效解决乡村学生“就餐难”问题。围绕学生需求，督促校服供应商开启线上销售渠道，推行分件购买模式，推动全市中小学校服价格较去年降低6-10元每套。

　　在涉农领域，村集体“三资”更清白、群众的补贴资金发放更及时。市农业农村局牵头完成对150个村（社区）的村级财务清查审计，清理村集体经济合同5000余份，化解村级债务1.05亿元。市财政局组织对89项惠民惠农补贴共计4.4亿元资金进行系统核查，全面更新“一卡通”基础信息，确保补贴资金及时足额发放到户。

　　在行政执法领域，强力整治“小鬼难缠”“多头检查”“趋利性执法”等问题，加强行政执法人员队伍建设，查摆问题133个，立案44人次。同时，优化政务服务流程，完成政务服务事项全覆盖进驻，建立“企业一站式专窗”，推行“并联审批+容缺受理”模式，审批材料精简62.23%、时限压缩比72.01%，全程网办优化率达95.45%。

　　冷水江市纪委监委坚持办案开路、以案促改促治，以钉钉子精神开展严督实导。今年，在重点推动的12个专项整治领域立案169件，在民生实事领域立案39件。市纪委监委班子成员带队，对41项集中整治重点任务开展“解剖麻雀式”监督检查，“面对面”交办督办问题177个。同时持续深化案件质量评查工作，对2025年审结的230件集中整治案件开展质量评查，严把案件质量关，杜绝“凑数案”。今年持续聚焦整改整治“后半篇文章”，制发纪检监察建议书20份，督促相关责任单位聚焦体制机制性问题全面整改，实现“当下改”与“长久立”相结合。

　　民生实事办好

　　群众幸福感持续提升

　　民生连着民心，能否将民生实事办到群众心坎上，既是对工作作风的考验，也是对工作成效的检验。聚焦中央纪委国家监委部署的16件、市本级确定的2件民生实事、10件“一乡镇一实事”，冷水江市建立“群众点题、部门答题、社会评题”民生实事办理机制，通过“小切口”解决群众急难愁盼问题。

　　聚焦“白板肉”问题，成功捣毁非法屠宰点2个，依法立案14起，生猪屠宰费用从每头80元降至最低40元，猪肉零售价格下降2元每斤。下大力气为群众解决燃气管道“报装难”“捆绑销售”等问题，全市已有8个乡镇（街道）接通燃气管网，督促退还软管费用48.6万元；燃气价格下调，为非居民用户降低用气成本约365万元。聚焦不动产“登记难”，共化解103处楼盘的办证难，为17003户业主办理不动产权证书。

　　12345热线是政府和群众的连心桥，也是民生的晴雨表。今年以来，市委社会工作部对12345热线进行全面梳理，聚焦群众反映集中的重点领域进行“一对一”督办，群众满意度显著提升。9月份以来共办结工单1437件，工单办结满意率达92.97%。

　　为解决群众饮水难题，沙塘湾街道办事处将自来水工程列为“一乡镇一实事”项目，牵头市领导深入调研，市纪委常委联点监督，通过多方筹资解决资金难题，乡村干部挨家挨户走访化解矛盾问题，成功解决180余户村民饮水难题。

　　作风建设成效如何？集中整治效果好不好？群众说了算。冷水江开展“民情民意观察员”活动，选聘20名观察员围绕工作成效、群众满意度等开展全方位观察，通过“点对点”走访、“面对面”调研、“一对一”沟通，听取群众呼声，了解民生效果。目前已开展专项观察5轮，提出意见建议29项，倒逼责任单位补足整治短板，优化调整规章制度32个。