黄 琼   王 飞

　　12月1日，常德市壹合汽车服务中心内一派繁忙景象。残疾人李顺和同事分工协作，熟练完成整套洗车流程。这群20余岁的年轻人，是湖南省残疾人汽车技术技能提升培训班的学员，如今在这里稳稳就业。

　　“十四五”期间，常德市精准推进残疾人康复救助、培训就业、文化体育和民生实事等工作，切实为残疾人办实事、做好事、解难事，推动残疾人事业迈向新发展阶段。

　　点亮心灯，精准助残照见希望之路

　　——康复救助服务实现全覆盖

　　初冬时节，汉寿县希望之家脊髓损伤者服务中心，“90后”朱欢正积极为新伤友演示轮椅操作技巧，分享护理经验与个人故事。

　　难以想象，他曾遭受意外导致胸椎损伤，生活只能部分自理，一度陷入绝望，性格孤僻。在父母及残联工作人员的鼓励下，抱着试一试的心态，他参加了湖南省脊髓损伤者自助互助康复服务培训班，学习生活自理、心理调适、社会适应等多方面课程。

　　“在这里，结识了很多朋友、学到了不少知识，人生有了新的光亮。”培训中，“老伤友”带新伤友互助模式深深影响了朱欢，如今他从“受助者”转为“助人者”。

　　近年来，常德还持续推进残疾预防五大行动，加强残疾儿童早期干预、实施残疾人精准康复服务与自助互助行动、开设家长学校培训班等，助残实现从“基础保障”向“品质提升”跨越。

　　11月27日，常德顾连康复医院，一场“特殊儿童家长心理支持”培训为残疾人家长送去温暖。

　　“今年医院收治了140余名残疾儿童，有些是脑瘫患者，还有些是智力障碍与孤独症儿童，家长们心理压力很大。”该医院儿童康复科副主任管淼介绍，活动邀请心理专家，帮助特殊儿童家长主动放松身体、平衡身心，缓解压力。

　　从个体到家庭，从身体康复到心灵关怀，恰似冬日暖阳，常德残联用心温暖每一个需要帮助的家庭。

　　服务方式的创新，如雨后春笋悄然改变着残疾人的生活。辅具发放方式，从残疾人上门申请转变为“线上+线下”融合服务，如今残疾人居家即可线上申请辅具，方便、快捷。据常德残联工作人员童琼湘介绍，残疾人辅具适配补贴平台开通以来，7090人次接受并完成辅助器具适配服务，残疾人满意率达到100%。

　　打通服务最后一公里，常德为需要上门服务的残疾人群，提供假肢测量、取模、适配及后续康复指导“一站式”服务。五年来，常德市流动服务行程达1.3万公里，让9100人次残疾人受益；为4852名残疾儿童提供康复救助服务，实现全覆盖；为精神病患者免费送药24380人次等，让关爱真正落到实处。

　　搭建桥梁，多点发力畅通就业之路

　　——全市有劳动能力的残疾人就业率达49.02%

　　常德市嘉乐园寿星公寓，一片欢声笑语，“90后”李鸾在这里开启了养老助残人生新篇章。

　　2岁半时，车祸夺走了她的双腿，还没起飞，便已折翼。在父母的精心照料与常德残联的帮扶下，她拼命学习，相继考取长沙理工大学英语文学学士学位、中学教师资格证，当她走向社会，却因身体残疾就业碰壁。

　　2017年，命运迎来转机。在武陵区残联的推荐下，她来到常德市嘉乐园寿星公寓，开启养老助残工作，8年从“小白”成长为专业社工。考取社会工作师职业资格，成为湖南省社工协会会员、省职业技能培训师资库讲师，并入选常德市首批社会工作助理督导。

　　从个体到群体赋能，常德就业扶持正产生更广泛的辐射效应。

　　常德澧县，残疾人托养中心辅助性就业手工车间内，艾草清香弥漫，残障工友们制作的艾草枕远销全国。

　　澧县残疾人托养中心是一所公益性残疾人托养服务机构，托养着18岁至60岁、有一定自理能力和劳动能力的残障人士。

　　“组织工友们进行岗前培训，悉心教授艾草系列产品制作技艺，确保大家学得会、好操作。”托养中心负责人介绍，手工车间于今年5月运行，工友们每天都能赚到零用钱，成就感满满的。

　　今年10月，全省残疾人就业创业双层培训班在常德成功举办。培训班围绕“非遗手工创新创业”主题，采用“集中培训+实操实训+创业辅导”教学模式，结合市场融入创新创业理念。学员们信心倍增，带着新技能、新思路回归生活与职场。

　　为拓宽残疾人就业渠道，常德坚持分散就业与集中安置相结合，举办大型残疾人专场招聘会、推动社会公益部门创设新岗位、扶持集中安置残疾人企业等。

　　五年来，常德市残联投入2700万元，举办各类培训班400期，培训残疾人10787人次。目前，全市有劳动能力的残疾人就业率达49.02%。近两年来，常德市残联还协同多部门积极推动国家机关、事业单位和国有企业招收残疾人工作，其中有21名残疾人大学生顺利考入公务员队伍。

　　共建共享，友好友善拓展幸福之路

　　——精心打造“友好社区”“友好学校”等样板点11处

　　武陵区穿紫河街道惠家坪社区，肢体残疾人王俐正在朝阳公馆小区监控室专注工作。“社区帮我找到这份工作，让我能自食其力，生活有奔头了！”王俐说。

　　惠家坪社区是常德建设残疾人“友好社区”的典范。社区为74名残疾人建档立册，家庭医生签约全覆盖。社区内的“友好街巷”，20余家商户挂出“便民服务点”标识，门前统一坡道设计，方便残疾人通行。

　　今年10月，全国老龄办公布2025年老年友好型社会建设典型案例名单，常德市临澧县刻木山乡友好社区构建案例入选。刻木山乡以彭市社区为试点，聚焦解决老年残疾人照护难题，将老年友好型社会建设与残疾人友好型社会建设融为一体，设置50张认知障碍照护床位，积极探索构建认知障碍照护体系，建成高标准综合性养老扶残服务中心，还组建“银龄志愿服务队”，为认知障碍患者、残疾老人等提供免费理发、认知训练、心理干预等服务。

　　深耕社区服务同时，常德将友好理念延伸至城市各个角落。2023年起，常德市在城区11条线路214台公交车上安装视障人士公交导乘系统，为视障人士及老年人等群体提供全方位的导航和辅助服务。

　　五年来，常德稳步推进残疾人“友好单元”建设，精心打造“友好社区”“友好学校”“友好商圈”等样板点11处。

　　常德市残联相关负责人表示：“继续用心用情解决残疾人急难愁盼问题，切实为残疾人办实事、做好事、解难事。让更多残疾人能够自食其力，平等融入社会发展，实现人生价值梦想。”