王鹏基 段铭柯 李梅花
整治群众身边不正之风和腐败问题,是老百姓期盼的实事,是关系党的执政根基的大事。
2025年以来,娄星区坚持力度不减、尺度不松、标准不降,严查“蝇贪蚁腐”,坚决纠治群众反映强烈的突出问题,推进整治工作走向纵深,推动增进民生福祉。截至目前,全区共处理282人,党纪政务立案201人,追缴退缴资金1479万元,退还群众资金99.71万元,推动整改问题2530个,建章立制25项。
这项由区委、区政府高位推动的整治工作,聚焦群众急难愁盼,通过办案开路、精准监督、系统治理,切实让人民群众感受到清风正气就在身边。
高位推动,织密监督“一张网”
整治群众身边的“微腐败”,必须高位推动、系统谋划。
娄星区将集中整治作为重要政治任务,区委常委会、区政府常务会和专题调度会研究部署工作23次,区委书记、区长作出具体批示20次,区级领导分领域召开专项整治和民生实事办理推进会30余次,全面落实“一岗双责”,压实行业部门主管监督责任。
“整治工作不能‘上热下冷’,必须一竿子插到底!”区委常委、区纪委书记、区监委代理主任彭连赐态度坚决。他主持召开区纪委常委会、集中整治工作调度会27次,集体约谈工作推进不力的单位“一把手”和纪检监察机构负责人13人,释放出失责必问、问责必严的强烈信号。
区集中整治办充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,印发《工作提示函》79份,指导乡镇街道和区直单位精准发力。各责任单位和纪检监察机构制定“双专班、双方案”41个,形成齐抓共管的工作格局。区纪委班子成员带队,“室组”联动,深入23个区直牵头单位、13个乡镇街道开展5轮调研督导,确保整治任务落地生根。
精准发力,打好整治“组合拳”
群众痛恨什么,就整治什么。
娄星区创新采取“3+3+5”模式开展集中整治,区委点题工程项目建设领域突出问题专项整治,区纪委监委“室组地”联动,监督推动整改问题2530个,移送问题线索35条。
8月20日,区集中整治办向区级分管领导和3个牵头单位印发10份《工作提示函》,对“校园餐”、乡村振兴资金使用监管、农村供水工程运行管护等3个群众反映强烈的突出问题发起“突击战”,打响后阶段整治攻坚战。
“校园餐”关系孩子健康,整改问题693个,移送线索5条,处理处分14人;乡村振兴资金使用监管整改问题430个,追回资金38.95万元;农村饮水保障专项行动整改问题21个,处理处分22人……一组组数据,见证整治行动的扎实成效。
整治“利剑”还直指农村集体“三资”管理、殡葬领域腐败、医保基金、养老服务、涉企执法服务等民生痛点。全区推动制定《娄星区中小学校园膳食监督家长委员会操作规程》《娄星区财政局专项资金审批流程》等25项制度,有效堵塞制度漏洞,防范廉政风险。
办案开路,形成强大“震慑力”
没有办案,监督就没有威慑。
区纪委监委强化领导包案,2025年班子成员包案66件,办结41件,党纪政务处分46人、移送司法机关9人。
委领导带头调度线索案件办理,定期“一对一”调度片区工作;实行案件线索日调度机制,每日“点对点”跟踪具体线索办理。严肃查处区征迁事务中心党组书记、主任黄某某,区财政局党组成员、副局长龙某某等严重违纪违法案,监督推动区征地拆迁事务中心、区财政局召开警示教育大会;发出纪检监察建议书3份,推动水洞底镇乡村振兴资金和村级工程项目监管、长青街道管党治党不力等问题的整改,做实做细以案促改。
5月,大科街道组织集中退还群众资金活动,退还违规收取三元安置基地安置户“五统一监管费”25.26万元。群众拿着退还的钱,感慨地说:“没想到这笔钱还能要回来,纪委真是为我们老百姓撑腰!”
办好实事,提升群众“获得感”
整治的最终目的是惠及民生。
娄星区以党政主要领导领办、与人大贯通协调、调研督导等方式推进“16+5+N”民生实事办理,让群众可感可及。
城区市场及商业街巷易涝积水点综合整治工程项目总投资9034万元,改造管网12.6公里,总体完成工程量92.5%,惠及群众10万余人。黄泥塘农贸市场积水改造项目作为巡视立行立改事项,有效解决120户居民出行和30户商户经营环境,群众交口称赞。
在解决政府项目、国企项目欠薪问题方面,为107名劳动者追发工资192万元,化解3年以上积案5起;建设零工市场3家、招聘岗位1956个,为165家企业解决用工需求。
针对物业履约不到位问题,督促整改问题418个,创新开展“星物管”模式,处理邻里矛盾3800余件、制止违规行为800余起,物业领域信访投诉量同比下降48%。
在解决不动产“登记难”问题上,发放农村宅基地证不动产证书1722本,配合化解商品房“登记难”3316户;整治社会救助不到位问题,新增低保335人、特困人员53人,共发放7919人救助资金3326.57万元;推进新能源汽车充电桩建设,建成社会充电设施737个,惠及群众2万人……
杉山镇敬老院提质改造、蛇形山镇迷水河治理、长青街道娄底四中人行天桥建设……一个个“一镇街一实事”项目落地,让群众真切感受到整治带来的变化。
民心是最大的政治。娄星区将以永远在路上的坚韧和执着,持续深化集中整治,以实际成效守护好民生温度,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。