曾愉捷 倪新成 邹高峰

　　在衡南县的乡野之间，曾经闲置的老屋、荒芜的山坡，正悄然焕发新生，成为乡村发展的活力源泉。

　　这一转变，得益于该县近年来对农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的规范化管理。通过构建透明、严谨的制度体系，让权力在阳光下运行，为乡村振兴提供了坚实的制度保障。

　　以此为基础，衡南积极推动“三资”管理成果向发展动能转化，探索多元经营模式，让“沉睡”的资源活起来，也让村集体的“钱袋子”鼓起来。

　　2025年1至10月，全县399个村（涉农社区）集体经营性收入总额达4538万元，同比增长18.9%，一幅“村村有特色、户户有增收”的美好图景正徐徐展开。

　　盘活资源，因地制宜打造特色产业

　　“三资”整治的最终落脚点，在于发展壮大集体经济、促进农民增收。近年来，衡南县探索多元路径，唤醒沉睡资源，走出了一条因地制宜的振兴之路。

　　在车江街道恒星村，一座座老屋焕发了新生。

　　该村依托本地资源禀赋，将闲置的老宅、土地重新规划，打造为集红色文化传承与休闲度假于一体的综合旅游目的地。

　　随着民宿、湖畔帐篷和研学基地的建成，“住一晚、吃一顿、玩一天、带一样”的乡村慢生活体验吸引了众多游客。村集体经济收入从不足10万元跃升至200余万元，成为全县文旅融合的亮眼标杆。

　　面对全县60余万亩绿化难度大的紫色页岩山地，衡南县探索出一条生态与经济共赢的路子。

　　在栗江镇六合村，连片的花椒树在曾经的荒山上茁壮成长。“这片紫色页岩山，过去杂草丛生，现在成了我们的‘绿色银行’。”村民老陈指着眼前的花椒林感慨道。该村通过“统一流转、代行出租”模式，盘活5000余亩荒山发展花椒产业，被评为全国“一村一品”示范村。

　　类似的故事也发生在泉湖镇青叶村，该村开垦紫色页岩山地种植土枇杷、黄桃等果树，预计每年可为村集体增收15万元以上。

　　“我们坚持‘一村一策’，引导各村盘活闲置资产，开发资源潜力，因地制宜发展特色产业。”衡南县农业农村局相关负责人介绍。目前，全县已建成市级以上特色产业园42个，逐步形成了油茶、脆枣、银杏、土枇杷、精油玫瑰等特色产业集群。

　　创新经营，“多元共建”激发主体活力

　　在推动集体经济发展的过程中，衡南县将培育新型农业经营主体作为关键举措，持续优化“合作社+家庭农场”带动小农户融入现代农业的发展机制。

　　目前，全县共发展农民合作社2235家，家庭农场2320家，一批运作规范、带动能力强的经营主体正成为乡村振兴的重要力量。

　　为提升合作社规范化水平，衡南县创新推行“集体经济合作社+村供销社”的“双社共建”模式，通过合作入股培育壮大社会化服务龙头企业。

　　在咸塘镇，供销社入股高桥村农机农技种养专业合作社后，着力发展以土地流转、农业生产托管为主的农业社会化服务，服务面积从4000余亩扩大到了6000余亩。

　　洪山镇供销惠农服务公司整合76台农机、18名农机手，服务范围覆盖周边乡镇2.3万亩耕地，有效缓解了小农户“种地难”问题。

　　“我们积极探索多元化的利益联结机制，在土枇杷、油茶等特色产业中，培育多元主体，有效衔接产业链各个环节，推动产业提质增效。”县农业农村局相关负责人介绍。

　　全县依托53.69万亩油茶林资源，联合龙头企业推广“油茶庄园”模式，通过“公司+合作社+农户”机制，为农户提供统一技术、种苗和销售渠道。目前已建成88个油茶庄园，带动参与农户年均增收超4000元。

　　今年，衡南县益寿油茶产销专业合作社等13个农民专业合作社，衡南县地泽家庭农场等27个家庭农场，被确立为衡阳市重点支持对象，全县新型农业经营主体培育取得新突破。

　　聚沙成塔，方寸庭院绘就振兴画卷

　　将“三资”整治的成效惠及千家万户，最直接的体现就是盘活农家院落。

　　衡南县把庭院经济作为乡村振兴的重要抓手，让“方寸之地”变成“创收之所”，走出一条小而精的振兴之路。

　　“要鼓励村民用好房前屋后、村道边、河岸旁的零散土地，将小庭院打造成增收园。”县农业农村局相关负责人介绍，“关键是发展一批‘技术不复杂、投入不高、销路看好、收益稳定’的特色种植项目。”

　　在衡南县洪山镇扬名村，村民肖大爷每天清晨第一件事，就是打理自家庭院里的土枇杷树，树下套种的芝麻、油菜也长势喜人。“这叫‘一地双收’，树苗是村里发的，技术有人指导，结果后合作社统一收购，收入踏实。”他望着眼前长势喜人的果树，笑容朴实。

　　在扬名村，像肖大爷这样利用庭院发展“小经济”的农户已有不少。

　　该村积极推行“一屋场一规划一产品”，实行差异化发展。村里协助农户整合闲置土地，提供种苗与化肥，“屋场带头人”负责技术指导，合作社则统一收购销售，形成从生产到市场的完整闭环。目前，全村已形成4个各具特色的庭院经济屋场。

　　在泉溪镇喇叭堰村，庭院经济则成为水果产业的有力补充。在该村集体经济合作社的带动下，村民们大力发展冰糖橙、沃柑、蜜柚等特色水果种植，逐步构建起“村有产业、组有基地、户有果园”的发展格局。全村已有926户家庭拥有了以户主名字命名的“家庭果园”。

　　目前，衡南县已在泉溪镇三圆村、木蔸村、泉溪村和洪山镇石塘铺村等一批村庄推广庭院经济试点。走进这些村庄，菜园整齐，花木环绕，栅栏规范，既美化环境，又增加收入。这一方方小小的庭院，正悄然成为衡南乡村振兴路上的“致富园”。