江永县委书记 唐德荣
近年来,江永县坚持向南向海向外发展,大力推进“开放引领、产业强县”,以“一主一特”产业为抓手,加速融入粤港澳大湾区,推动产业深度对接,全县产业集群蓄势、发展动能强劲,区域竞争力越来越强。一些主要经济指标增幅跃升全市第一方阵,规模工业增加值与二产增速连续24个月保持全市前三,获评国家外贸转型升级基地(果蔬)、全国首批农村电商“领跑县”、全省县域经济创新进位县等荣誉。今年7月,该县推动农业绿色发展的经验做法入选第三批全国农业绿色发展典型案例,是湖南唯一入选案例。
坚持因地制宜、选准赛道,一张蓝图干到底。江永地处湘南边陲,人口不足30万。为破解小县城经济发展不快、不强的困境,县委、县政府抢抓粤港澳大湾区建设战略机遇,多次赴粤港澳大湾区、长三角等地学习考察,调优产业思路,选定发展赛道。依据国家现代化产业体系战略导向,对标湖南“4×4”、永州“3×2”现代化产业体系,凭借自身资源优势,以及毗邻粤港澳大湾区等区位优势,厘清思路,确定以再生金属资源综合利用与加工为主导、农副产品精深加工为特色的“一主一特”产业,因地制宜走差异化发展之路,避免同质化竞争。坚持一张蓝图干到底,一手抓“育新枝栽新苗”,一手抓“老树发新芽”。三年间,“一主一特”产业从无到有、由小变大、集群成链。如今,园区规模工业总产值达64.96亿元,其中“一主一特”产业产值57.64亿元,三年增长近30亿元。
坚持主特齐抓、文旅融合,一心一意兴产业。在“一主”上,做强循环经济产业,推动产业发展“双向奔赴”。坚持以打造在全省有影响的百亿循环经济产业园为目标,依托毗邻粤港澳大湾区优势“借梯上楼”,积极承接大湾区等地产业转移,吸引中新、青鹤等铝加工企业入驻,总投资60亿元的铝基环保新材料项目加速建设。多家企业与粤港澳大湾区汽车零部件等产业链协作,建成“回收-熔铸-加工-应用”的再生铝全产业链。与湖南大学共建研发站,突破再生铝精炼技术,推动企业智能化升级。目前,循环经济产业园来势喜人,集聚上下游企业54家,其中国家高新技术企业13家、省级专精特新企业5家。培育产值亿元企业10家、20亿元企业1家,集群产值达37.5亿元,年底预计突破50亿元。“链主”企业中新再生资源公司成为比亚迪核心供应商,产品销往广东、浙江等5省,去年营收20.5亿元,较五年前增长近十倍;税收达1.3亿元,较两年前翻两番。在“一特”上,做优“土特产”文章,推动山货好货“出湘入湾”。 通过念好制良标、扩良基,育良种、展良技,产良品、构良链,树良牌、拓良市的“八良”真经,发展“智慧农业”“绿色农业”。园区内培育出蔬益园、广发等省级农产品加工企业,蔬益园跻身农业企业500强,广发年出口额达2.22亿美元。园外通过建基地、开直播、办小厂,推行“企业+合作社+基地+农户”等模式,发展壮大了一大批本地“生”、本地“养”、能赚钱、有就业的乡村小产业。建成粤港澳大湾区“菜篮子”供应基地28个,推动农业基地化、集约化、品牌化发展;“三品一标”农产品达25个,江永香芋入选全国两会保供产品;全县22家规模以上农产品加工企业带动就业5500人,其中培育香芋加工企业15家,年产值超16亿元,开发新品10余种;电商平台年销“土特产”2.6亿元,带动一大批农民户均增收4000元,老百姓腰包越来越鼓。在文旅上,做深“融合”文章,打造粤港澳游客“打卡热地”。探索“文化+科技+旅游”融合机制,重点打好女书、生态、瑶族“三张牌”,推进数字化女书园、勾蓝瑶寨研学旅游等项目,推动数字文旅融合,建成省级女书文化生态保护实验区。积极融入粤港澳大湾区旅游圈,针对粤港澳游客所需,创新“旅游+赛事+节会+采摘+露营”模式,年接待游客数超500万人次,其中半数以上游客来自粤港澳。
坚持改革为桨、开放为帆,一马当先促发展。以开放加速融湾出海。主动对接粤港澳大湾区,借船出海拓展市场,推动“湘品入湾”“永品出海”。在省“蔬十条”加持下,内地拼装直供香港果蔬在江永首发,在全国首创果蔬“拼装+集中申报”模式,压缩通关时间80%,江永香柚开辟出口越南新通道。去年以来,累计出口果蔬额达20亿元,粤港澳蔬菜供应量居全省前列,江永果蔬加速走向全球。探索“飞地经济”,果蔬经纪人遍布粤港澳,香型果蔬直供粤港澳大市场、大型商超。以招引集聚发展动能。坚持真招商、招真商,推进“湘商回归”,县“四大家”班子带队招商,组建循环经济产业、农副产品加工、蔬菜出口贸易“三引”小分队,承接粤港澳大湾区产业外溢,着力引进上下游配套企业。2024年以来,引进45个5000万元以上项目,总投资146.4亿元,超80%项目来自大湾区及长三角。以改革优化营商环境。始终把营商环境打造成江永的“金饭碗”,持续推进政务服务改革,出台十二条优化措施,率先在全市推行“跨省通办”“放权赋园”,率先在全市办成“经营性项目验收一件事”,入选全国“高效办成一件事”优秀案例,营商环境获省优秀。常态化开展“走找想促”活动、“送解优”行动,推出“企业吹哨、部门报到”服务,助力企业落户发展。“五好”园区排名从全省中下升至第60名,获评中国营商环境百佳示范县。近三年引进项目超100个,2024年新增民营主体4134户,同比增长117.8%。