湖南日报全媒体记者 唐亚新

　　“积极应对人口变化影响，着力建设高等教育强省”“促进民营经济发展壮大政策落实”……2月8日，湖南召开各民主党派省委会、省工商联和无党派人士参政议政专题调研协商座谈会，就专题调研成果进行协商。

　　聚众智，建诤言，献良策。会上，大家纷纷贡献经过高质量调研形成的真知灼见，为省委、省政府科学决策、精准施策提供参考依据。

　　选题：突出问题导向出题，发挥优势选题

　　近年来，我省在民主党派、工商联和无党派人士参政议政中创造出了具有全国示范效应的“湖南模式”。

　　“湖南模式”不断完善、持续提升，形成了“党委出题、协商选题、党派调研、研讨论证、协商座谈、采纳落实、情况反馈”的参政议政专题调研闭环机制，成为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，坚持好发展好完善好中国新型政党制度的重要举措。

　　“党委出题”，如何更实更准更有针对性？

　　2024年初，省委书记沈晓明代表中共湖南省委，紧跟中共中央重大决策部署，聚焦实现“三高四新”美好蓝图中的重点难点问题，从聚焦湖南实际，增进民生福祉的角度，为2024年参政议政专题调研提出10个方面课题，共40个切口，明确了专题调研着力重点。

　　将全局所需与党派所能有效结合。省委统战部会同各民主党派省委会、省工商联和无党派人士召开选题协商座谈会，深入沟通、充分交流、共同协商，在优化选题上下足功夫。

　　紧扣中心工作，积极献策出力。结合各自界别特色、人才资源禀赋和专长优势，并对接党派中央年度重点选题方向，协商确定了提高政府投资绩效、县域经济差异化特色化发展、人工智能与实体经济融合发展等9个方面作为2024年度参政议政专题调研重点课题。

　　其余课题调研后通过“意见建议直通车”向省委、省政府报送成果，形成“专题调研+‘直通车’调研”结合互补模式。

　　调研：突出开放视野，群策群力广集民智

　　群策群力，广集民智。2024年以来，各民主党派省委会、省工商联均成立由主委（主席）领衔的专题调研课题组，瞄准问题去研究， 盯准问题提建议。主委（主席）带队深入一线调研考察，积极引导相关专家学者和广大成员广泛参与，开展调研136场次。

　　聚合力，摸实情，捞“干货”。大家以站位全局的政治担当、服务发展的鲜明导向、解决问题的务实作风深入开展参政议政专题调研。

　　“确保财政的每一分钱都能发挥最大经济效益和社会效益。”民革省委会调研组深入长沙、常德和上海等地实地调研，广泛征求省发改委、省财政厅、省审计厅等相关部门意见建议。调研组还积极与民革中央开展联合调研，充分了解情况，借鉴先进经验。“花钱必问效、无效必问责。”调研组建议，要规范政府投资项目管理，提高政府投资绩效。

　　“持续引导民营经济人士保持创业热情、提振发展信心。”省工商联调研组与全省14个市州联动调研，实地走访60余家企业和商会，与近百位企业家座谈交流，发放回收千余份调查问卷，最终形成调研报告。调研组建议，从政策端持续发力、释放红利，进一步支持民营经济发展壮大。

　　无党派人士调研组与长沙矿冶研究院、国家超算长沙中心协同开展研究，并与其他省市、有关高校、科研院所多方开展联合调研，深入分析湖南矿产资源开发利用现状和面临的主要问题，提出对策建议。

　　参政议政专题调研注重在“实”字上下功夫，在有用有效上做文章。

　　访企业、进园区、探产业、寻机遇。一路交流，一路思考。致公党省委会调研组以大力实施产业出海战略为主题，前往江苏、安徽等地深度调研苏锡通高端纺织产业集群、安徽新能源汽车产业集群等，与省商务厅等相关职能部门开展座谈交流，并实地调研了宁乡经开区、浏阳烟花爆竹等产业出海的发展情况，为湖南推进高水平对外开放探寻更多“锦囊妙计”。

　　“2024年的专题调研还突出了全程跟进保障。”省委统战部有关负责同志介绍，省“两办”印发《关于支持各民主党派省委会、省工商联和无党派人士开展调研活动的函》，协调省直各相关部门对专题调研给予有力支持。相关单位以多种形式介绍情况、提供材料，并邀请党外人士列席工作会议、参加专项调研和督导检查等，确保专题调研取得积极实效。

　　成果：突出务实管用，“更进一步”服务高质量发展

　　出实招，议对策。各调研组形成内容丰富详实、有针对性、有见地的高质量调研报告。报告充分彰显集体智慧，紧扣相关需求，突出务实管用，能更好转化落地，“更进一步”服务高质量发展。

　　“推进人工智能和实体经济深度融合，对湖南获取未来竞争新优势具有重要战略意义。”民建省委会调研组建议，聚焦绿色智算和高质量数据、核心技术、创新平台和人才、三大产业重点领域等，加快建设人工智能基础设施和实施人工智能+行动，提升人工智能创新应用能力，优化人工智能产业发展生态，以科技创新持续引领产业创新。

　　我省县域经济差异化特色化发展还面临哪些困难挑战？聚焦相关问题，民盟省委会调研组建议，要采取错位发展、跨县域共建产业链布局、构建全省县域招商“一盘棋”推进机制、坚持“四轮”齐驱强产业等举措，积极破解全国共性难题，补长湖南短板。

　　“强化国际化平台支点作用，完善全链条转化承接平台建设。”农工党发挥医药卫生领域界别特色，持续关注大健康产业相关领域。聚焦培育壮大生物医药产业，调研组围绕平台建设、完善机制等方面，建议提升湖南生物医药产业科技成果转化承接能力。

　　针对园区主导产业不明晰、研发投入偏低等问题，九三学社省委会调研组瞄准进一步深化园区管理体制机制改革这一“靶心”，建议做大做强园区主特产业，构建产业集群梯度培育体系，提升园区全方位服务质量，推动我省产业园区提高发展质量和运行效益。

　　“通过教育科技人才一体推进、一体改革的举措，将现有的‘人口红利’逐步转化为‘人才红利’。”围绕湖南建设高等教育强省，民进省委会调研从应对人口变化的角度出发，建议我省高等教育布局从数量保障转向质量提升，并积极应对未来教育资源供给的均衡配置和多样化需求等方面的挑战。

　　“积极做好调研成果研究采纳和反馈工作。”省委、省政府有关负责同志表示，将以闭环管理推动成果转化，将“有用之言”转化为“有益之事”，更好地把各方面积极因素转化为发展成效，形成助推湖南高质量发展的强大合力。