湖南日报全媒体记者 刘永涛 马如兰 通讯员 许艳辉

　　汨罗市曾被誉为“素质教育发源地”，在全国有着广泛影响。直至今天，该市推进素质教育优质均衡发展的步伐，未曾停歇。

　　针对留守、单亲、残疾等8类特殊学生群体，汨罗创新开展“不让一个孩子掉队”工作，推出“利剑护蕾·雷霆行动”“结对帮扶·关爱行动”“综合治理·护航行动”，构建全方位联动的未成年人保护机制，让孩子们在爱与鼓励中成长为内心丰盈、情绪稳定的社会公民。

　　携手联动，“利剑护蕾”精准发力

　　“同学们，在校园暴力的场景中，有几种人物角色？”

　　“霸凌者、受害者、旁观者。”

　　“我们还忘记了一个重要角色——守护者。发现身边有同学遭遇困境，大家要及时给予帮助，并向家长、老师求助。”

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　　2024年以来，这样的讲座在汨罗已开展200余场次。汨罗市教体局成立“利剑护蕾”工作室，培训100余名教师，针对90所学校不同年龄段学生，采用不同教学方法，将防性侵教育与“以案释教”法治教育渗入课堂，引导学生向校园欺凌和性侵说“不”。

　　汨罗市开展“利剑护蕾·雷霆行动”，成立市委书记为组长的工作领导小组，80多个市直单位协同发力，狠抓预防、严厉打击，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”格局。

　　该市各部门单位组建“不让一个孩子掉队”工作室；村治保主任用方言出镜拍摄普法顺口溜；屋场聘请“五老”担任未成年人保护护航员；拍摄9期“警花护蕾”宣传片；张贴依法严厉惩治性侵害未成年人违法犯罪通告1万余份、横幅标语1200余条，发放公开信、告知书等9万余份；沿街门面、出租车电子屏、市中心主要路段电子屏幕滚动播放等，形成关爱未成年人健康成长的良好氛围。

　　汨罗依法严惩侵害未成年人的违法犯罪，保护救助被侵害未成年人，深化涉罪未成年人教育、感化、挽救工作，坚持“教育为主、惩罚为辅”，将依法惩戒和精准帮教相结合，为涉罪未成年人回归社会创造条件。

　　汨罗市检察院检察官王跃辉、刘庆在对一名17岁涉嫌盗窃的未成年人问话中发现，嫌疑人言语中透露着对继母的愤懑。

　　在“汨检·香草青青”未成年人检察工作室，该嫌疑人接受第三方评估。刘庆介绍，通过评估，检察机关将进一步了解其心理状态、成长经历，分析其再犯风险，作为制定有效帮教措施的参考。

　　结对帮扶，初中毕业生全员就读

　　“挽救和保护一个孩子的价值，不亚于培养一个孩子上大学。”汨罗市委书记朱平波阐释其教育愿景：帮扶贫困学生，不让一个孩子掉队；呵护弱势学生，不让一个孩子受害；引导叛逆学生，不让一个孩子变坏。

　　汨罗市共有留守、单亲、残疾等8类学生7000余人，多半属于留守儿童。

　　2023年，该市出台困难高中生兜底保障计划，每年对100名符合条件的困难高中生提供困难补助。

　　针对农村留守儿童，该市启动“双百工程”。100名优秀女教师结对帮扶100名农村留守儿童，从学习、生活、心理上为孩子延续“妈妈的爱”。

　　屈子学校学生郑某学习基础差，初二下学期开始有厌学情绪，甚至逃课。班主任汪月纯推心置腹地与孩子交流，劝说其返校上课。根据孩子性格特点与特长，汪月纯鼓励他担任体育委员，每次比赛获得好成绩，汪月纯都由衷地与他分享喜悦。

　　中考结束，郑某顺利升入高中，汪月纯收到他发来的一段信息：“您带我参加各种活动和比赛，陪伴我经历挫折和成功，感谢您没有放弃我，您就是我的亲人……”

　　归义街道友谊河社区对7至18岁未成年人员情况登记造册，社区离退休干部党支部选派支委成员专抓专管未成年人保护。

　　82岁老党员叶军四，结对帮扶困境未成年人，帮助休学少年重回课堂；83岁老党员李品章，10年在归义中学当志愿交通劝导员，维护学生出入安全和学校秩序；退休特级教师王焕金，10多年担任社区青少年校外辅导员，宣讲法制课，传播家规家训……

　　面对厌学风险学生，汨罗落实“学校校长+派出所所长+属地镇党委书记”管理机制，实现学校发现、所长管教、书记主体责任联动。2024年，该市110余名各类困境初中毕业生实现全员就读。

　　对严重不服家庭和学校管教或有严重不良行为的未成年人，该市按“应送尽送”原则，送读专门教育品牌学校春雷学校。

　　该校提供班主任、心理老师、行为导师、文化老师团队式帮扶，通过体验式教学、亲情式感化、跟踪式回访、开放式管理与融入式回归，筑牢矫正教育防线。

　　环境治理，守护未成年人安全健康

　　“叮铃铃！”汨罗市白水镇越江学校响起放学铃声。

　　教学楼外，一道栅栏延伸至校门口，将校园内部道路分隔成两部分。同学们自觉分成两支队伍：搭乘校车的同学，排队前往搭乘点乘坐校车；步行回家的同学，从人行通道有序离校。

　　“越江学校是九年一贯制学校，有学生1600余人，安全问题尤为重要。”越江学校校长丰永恒告诉记者，该校硬化校门外空地，建设停车场，禁止教师及学生家长车辆驶入校园；通过设立隔离栅栏，分隔校园道路，强化学生“人走一条道，车行一条道”的安全意识。

　　目前，该市所有中小学幼儿园实现校园人车分流。

　　为守护校门口的安全，该市实验小学持续开展护学行动，该市城管局、归义街道办事处、荣家坪社区干部、学校安保人员、老师、家长志愿者共同组成护学队伍，每天早晚提前20分钟到岗。

　　在汨罗，2000多名志愿者组成护学队伍，城区19所中小学校、幼儿园护学全覆盖；全市256台校车、7辆校园定制巴士平安接送17600余名学生，筑牢学生人身安全“防护墙”。

　　在农村，青壮年大多外出务工，如何解决留守儿童暑期托管难、防溺水等问题？

　　2024年8月，桃林寺镇永红村暑期公益夏令营教室里，朗朗童声与阵阵蝉鸣合奏出“夏日交响曲”。

　　这是该村连续第四年举办夏令营，免费为近200名小学生提供1个月的趣味文化、安全教育、兴趣培养和红色教育课程。

　　该村集体出资装修原永红小学，给每个教室配备空调、多媒体教学设备和新课桌；大学生志愿者担任任课老师，驻村队员和妇女干部担任生活老师；村支两委干部轮班值守，为孩子们上下学途中安全保驾护航；村民志愿担任厨师，家长不时送来柴米油盐、蔬菜瓜果……夏令营给留守儿童一个安全又多彩的暑假。

　　“发展素质教育永远在路上。”汨罗市市长林恒求说，教育事业是最持久的民生，必须用心用情。