湖南日报全媒体记者 杨元崇

　　湘西土家族苗族自治州永顺县龚长书采石场非法占地、越界开采生态环境损害赔偿磋商成功，近日签订赔偿协议，在全省率先实现生态环境损害赔偿案件办结率100%。

　　2022年，长江经济带生态环境警示片披露永顺县25家采石场非法破坏林地及侵占基本农田问题。湖南省委省政府、湘西州委州政府高度重视，责令永顺县开展生态环境损害赔偿工作，将伤痕累累的采石场生态修复到位。

　　探索“一对多”解题，确保整改成效  

　　纵向联动，省州两级将永顺县25家采石场问题，作为落实生态环境损害赔偿制度改革，践行“生态优先、绿色发展”的重要举措和抓手。

　　鉴于25家采石场生态损害赔偿案是“一对多”的情形，案情复杂，办理难度较大。为此，省生态环境厅等相关省直单位定点帮扶、定期调度，帮助指导解决具体问题。永顺县坚决扛起属地责任，研究制定“一矿一策”，开展生态修复，确保整改成效。

　　25家采石场星罗密布，涉及永顺县的13个乡镇。自然资源、林业部门共同委托两家鉴定机构开展评估。经核实认定，24家破坏林地231.4375亩，9家占用农田44.07亩，共计应承担生态环境损害赔偿费用808.01万元。    

　　横向联动，检察机关、公安机关、人民法院和生态环境部门各司其职、通力协作。25家采石场已立案45起，行政处罚148.48万元；其中，涉及刑事3起、10人，采取强制措施5人，判处有期徒刑1人。拆除采石场生产设备290余台（套），拆除厂房18万平方米，清运废石废渣17余万立方米。

　　2024年11月、12月，省自然资源厅、省林业局、省生态环境厅组织专家对25家采石场生态修复情况进行现场核查，已通过综合验收。

　　磋商与诉讼同向发力、互为补充

　　磋商与诉讼两种方式同向发力、互为补充，共同推进生态环境损害赔偿工作。

　　在陈泽鸿采石场案磋商中，鉴于业主陈泽鸿因刑事案件在看守所羁押，为推进案件办理进程，办案人员多次与居住在外地的家属进行沟通，公安、检察、林业、生态环境等部门与其本人在永顺县看守所磋商，最终磋商成功并签订协议。

　　按照“一矿一策”修复方案，结合损害评估鉴定结果，紧扣“生态绿”主题，采取地质灾害隐患治理、植被重建、自然修复、土地整治等措施对25家采石场进行系统修复。

　　25家采石场已全面完成生态修复，共完成修复789.79亩，其中自然修复230余亩。如萧时正采石场，按照“一矿一策”，修复林草地4.57亩，其中3.71亩种植了烤烟，收入2万余元；修复坑塘30.58亩，用于养殖和农田灌溉，投入鱼苗6000余尾，收入近6万元。

　　如今，一幅山清水秀、天蓝地绿的生态文明画卷徐徐铺展，世界文化遗产老司城遗址、国家重点风景名胜区猛洞河、4A级景区芙蓉镇等人文自然景观，融入文旅产业。2024年，该县接待游客1064.8万人次，旅游收入107.3亿元，同比分别增长13.5%和12.3%。