在桃江县资水段北岸，益阳市唯一一个少数民族乡——鲊埠回族乡，坐落于此。全乡2.2万人口中，回汉同胞分别占45%和55%。回汉同胞团结一心谋发展、促振兴。

　　经济发展、乡村振兴的前提是平安建设。为此，近年来，鲊埠回族乡持续发力、聚焦重点、多措并举全力推进平安建设各项工作纵深发展。

　　强化组织领导，筑牢“责任防线”。鲊埠回族乡将平安建设工作作为一项事关全局的工作，建立了周例会、双周例会和月例会制度，定期进行调度，确保平安建设工作压实推进。同时，分类分级制定平安建设工作责任清单，考核清单，层层传导压力，确保各项责任落实到岗、到人。

　　健全信访机制，筑牢“稳定防线”。鲊埠回族乡坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，构建了“开门接访+主动下访+指尖信访”的多元信访模式。同时，健全村（社区）调解委员会，开展常态化矛盾纠纷排查，鼓励支持社会组织开展矛盾化解和特殊群体帮扶工作，努力做到矛盾纠纷早发现、早处理，让矛盾化解在萌芽状态。今年来，该乡化解各类矛盾纠纷220余起，真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

　　创新社会治理，筑牢“平安防线”。鲊埠回族乡推进“数字乡村”建设，建立了1个乡级平台和9个村级平台。通过运用网络化、信息化、数字化等手段，提升了重点区域突发事件应急预警指挥能力，助推基层平安建设治理效能全面提升。鲊埠回族乡还充分利用村务直播为群众讲解用火用电安全、法律法规、森林防灭火等知识，提高了群众的安全意识，营造了共享共建的氛围。

　　7月1日，桃江县遭遇强降雨，鲊埠回族乡形势紧张。“各山塘水库留1名值守人员，其余应急救援队员按照预案分组，迅速到鲊埠社区和陶公庙村开展抢险，组织群众转移。”当天16时，鲊埠回族乡应急救援队、联村干部、村干部等60余人，赶赴抗洪抢险救灾现场。

　　“请陶公庙村、鲊埠社区做好资江水位持续上涨2.5米左右的充分准备，提醒民众注意防范，必要时迅速组织民众转移。”在应急救灾的过程中，鲊埠回族乡党委书记姚兰图全程指挥调度，一条条防汛救灾指令发出，一户户民众被安全转移。

　　经过一天一夜的奋战，鲊埠回族乡成功转移民众约200户653人，安全转移桃江二中学生980人。

　　深化社会面防控，筑牢“治安防线”。鲊埠回族乡积极开展“大宣传、大走访、大摸排、大防控、大打击、大手牵小手”等六大活动，通过安排联村干部深入各网格组织召开屋场会、发放宣传资料等方式进行面对面的宣传。同时进一步完善禁毒工作网络、实行动态管理，严格管控社区戒毒人员和社会面吸毒人员；抓牢防范非法集资、反电诈等工作；加强养老领域、涉众型非法集资、诈骗等经营活动风险集中排查。

　　加强重点领域治理，筑牢“安全防线”。鲊埠回族乡积极推进各领域隐患排查整治工作，开展交通顽瘴痼疾整治行动42次，整改隐患路段20处。组织开展安全生产监管执法36次，出动执法人员100余人次，开具限期整改单21张，对隐患整改落实不到位的生产经营单位进行简易行政处罚6起，立案查处非法销售烟花鞭炮、企业安全生产违法行为2起，对违法行为进行了有力打击，形成了有效震慑。

　　连续5年，鲊埠回族乡获评益阳市“平安乡镇”，连续6年获评市县“信访三无乡镇”，连续3年获评县安全生产“先进单位”。

　　（李胜财 郭 咏 张佳伟）