谢 璐 吴先贤 刘 颖
新年的钟声即将敲响,行走在长沙市望城区,一幅公共配套不断完善、城乡品质蝶变升级、百姓生活舒适便捷的和美画卷徐徐展开——
香炉洲大桥建成通车,地铁4号线北延线正式开工,潇湘北路快速化改造加速推进,“半小时生活圈”全面激活;
29个老旧小区、11条支路街巷提质改造顺利实施,12个农贸市场完成提质改造,高塘岭大道与雷锋路交叉口易涝点整治等市政基础设施项目建成投用,城市面貌焕然一新;
长沙市一中大泽湖学校主体结构封顶,师大附中新校区、靖港中学农村标准化寄宿制学校建设高效推进,全区新、改扩建中小学校4所,城区13所学校扩班99个,新增优质义务教育学位12285个 ,望城学子在家门口就能上名校;
区人民医院新院投运在即,新增高标准床位1200个,乌山街道第一社区卫生服务中心门诊住院综合楼建成投用,茶亭镇中心卫生院住院综合楼即将投用,“小病不出镇、大病不出区”的基层医疗格局逐渐成形……
悠悠万事,民生为大。习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”近年来,望城区委、区政府把习近平总书记的重要指示汇聚成铿锵前行的动力,始终坚持将新增财力的80%用于民生支出,推进一系列重大民生项目建设,“学位”“床位”“车位”等一大批群众“急难愁盼”的民生问题得到有效解决。
百姓的获得感、幸福感以数据为证。近5年来,30余万“新望城人”选择在此安居乐业,望城成为省会人口净流入增长最快的城区。
今年,笔者多次来到望城区政府投资建设主力平台——望城区重点建设项目事务中心(以下简称“望城区重建中心”),深入了解该区民生项目建设情况。
强党建,点燃“红色引擎”
今年6月,走进望城区职业中等专业学校体艺馆项目施工现场,只见在建楼栋防护网外,“党旗飘扬、党员闪光、项目出彩”几个大字鲜艳夺目;工地宣传栏上,临时党支部工作要点、党的二十大精神、党员榜样事迹等内容一应俱全;工地还设置了党员活动室、阅览室等场地,平日里党员们聚在一起开展组织生活、接受业务培训、分享交流学习等,有力助推了项目建设中的难题解决。
民生实事项目工期紧、任务重、标准高。近年来,望城区重建中心坚持党建聚合力,持续深入实施“党旗飘在工地、党员闪亮争先”书记工程,把党的政治优势、组织优势转化为推动工作的强大动力,点燃了项目建设的“红色引擎”。
“我们根据项目分布范围,成立南、北、河东三个片区指挥部临时党支部,由中心党组成员担任支部书记,整合项目参建单位、使用单位、属地街道及社区57名干部职工党员和农民工党员,项目各工地、各工种、各工区拧成一条绳,形成推动项目的强大合力。”望城区重建中心党组书记、主任余波介绍,在此基础上,还成立3支党员先锋队,引导党员亮身份、作承诺、争表率、当先锋,一大批党员“闪亮”在项目一线。
7月28日,长沙暴雨袭城,望城区24小时降雨量达396.9毫米,突破历史极值。凌晨2时,区重建中心工程建设部副部长李奇接到紧急指令,高塘岭大道与雷锋路交叉口易涝点出现严重路面积水,必须立即排水!他当即带领北片区10余名党员和干部,调度3台排水车、6台排水泵赶赴现场。抽水过程中,排污管道被一些生活垃圾堵塞,工人党员贺浩二话不说,下到2米多深的污水井中,冒着暴雨,强忍恶臭,徒手一点一点打捞出污物。
而在雨停之后开展的易涝点整治工程中,2个班组轮流下到直径不足1米的地下管道作业空间中实施顶管作业。正值盛夏时节,被暴晒过的地下温度高达45℃,作业环境十分恶劣,他们不顾闷热坚持推进,终于在2个月内完成整治,“还给”周边市民一片洁净“家园”。“以前一下大雨我的店铺就被淹,现在终于得到彻底解决!”路边福彩店老板张利点赞。
育人才,锻造“建设铁军”
10月10日,望城区重建中心举行项目观摩,参观莲湖路与旺旺路交叉口东北角地块雨污分流等项目,并在项目前坪现场开展“工地学堂”,各项目参建单位代表齐聚一堂,认真聆听望城区委党校老师传达党的二十届三中全会精神。随后,区卫生健康普及中心以及项目施工单位、监理单位、咨询单位的讲师和工程师们,为该项目的管理和建设人员带来一场包含现场紧急救护方法、项目建设管理经验的知识“盛宴”,大家纷纷感慨受益匪浅。
项目建设离不开人才支撑。每个季度,该中心都会开展“工地学堂”暨建设人才培训活动,联合中建五局、省交勘院、区财评中心等单位,邀请专家学者、项目骨干到工地一线授课,围绕党的理论、时政热点和建筑行业新技术、新模式等开展专门学习研讨,不断提升项目建设人才知识结构的广度和深度,近年来共举办了20余期课程,参训学员达1000余人次。
“几次‘工地学堂’听下来,我对一个项目各环节的组成有了整体认知。”易柳是施工单位湖南乔口建设有限公司的职工,通过培训学习和自身努力,短短一年内从一名普通施工员成长为一名项目综合管理人员,能熟练协调多个部门及科室,并对项目设计提出优化建议。
同时,该中心与省交通规划勘察设计院、省城市建筑集团公司等进行结对研学,与参建单位管理层建立直接对话;对参建单位高端技术人才进行摸底,分门别类建立起人才智库……由此锻造出一支政治素质高、业务能力强、能干事、敢担当的“建设铁军”。
中心安全生产专干王凯,凭借过硬的业务和强烈的责任感,全年为近30个在建项目“保驾护航”,实现零安全事故;观音岩九年一贯制学校项目监理工程师刘麒南,在装修阶段针对现场相关工艺,以其丰富的施工经验为各班组长提供技术指导,最大程度保障了项目的按图施工……他们用智慧和汗水谱写了望城民生项目高质量发展的壮美诗篇。
提品质,铸就精品工程
12月20日,望城区教育局建设专干欧阳韬、靖港学校副校长林锦超来到靖港中学农村标准化寄宿制学校项目现场,以项目建设监督专员的身份监督保障项目的安全、质量与施工进度,并就布局设计、现场施工、使用规划等各方面随时与区重建中心沟通,以保障该学校切实给农村孩子们带来更舒适的学习生活环境。
近年来,望城区重建中心新建和改扩建麓山国际望城实验学校、望城区第一中学等20余所义务教育阶段学校,新增公办学位3万余个;新建和改扩建望城区养老中心、区疾病控制中心综合实验楼以及一批基层卫生院,新增床位600余个;新建十余条道路工程,完成一批市政管网提质改造,望城百姓生活出行更便利。
为将这些民生项目建成安全工程、放心工程和人民满意的精品工程,该中心打出一套“组合拳”——
优制度。按照“事前预防、事中规范、全程监督”思路,制定出台《政府投资建设项目全过程流程图》等六大制度,用制度管人、用流程管事,依法依规推进项目建设。《建筑工程内部设计导则》汲取优秀案例、深研项目工艺,给出简洁精炼、图文并茂的“参考图集”,大至人车分流标准、外立面材质选择,小至安全护栏高度、瓷砖铺贴工艺,施工单位均可“一键导航”,消除质量参差不齐现象。
精技术。望城区职业中等专业学校体艺馆项目运用BIM技术进行可视化管理,实现了施工单位、设计团队和使用单位之间的信息协同,提前发现问题并反馈解决;房建项目均采用装配式建筑和绿色建筑措施,既缩短工期又节能环保。
提速度。普瑞大道改造项目推行“997工作法”,实行日调度模式,实现100天全路幅通车;决战开学季,星城实验小学、长郡双语白石湖改扩建项目半年左右就实现了交付使用……
由此,该中心负责的项目捧回湖南省建设工程“芙蓉奖”、“湖南省优质工程”、长沙市“橘洲杯”优质工程等一批荣誉及奖项。
优服务,擦亮营商名片
“希望施工单位对污水排放、垃圾处理加强管理,保护好村组环境,不影响居民生产生活”“建设单位要按质按量完成建设,明年6月底基本达到交付条件”……12月2日,靖港中学农村标准化寄宿制学校项目对接会在靖港镇政府举行,建设单位望城区重建中心,使用单位区教育局,以及项目所在的靖港镇、前榜村和4个村民小组等相关单位共聚一堂,就项目建设的具体情况进行充分沟通,重建中心对教育局、镇村组提出的问题和要求一一作出解答。
望城区重建中心不断优化项目服务,组织召开“携手并进、共筑精品”项目建设座谈会,与教育、卫健、消防等使用单位对接,听取使用单位意见,提升前期工作质量;探索前期工作之“望城模式”,通过创新审批模式、节约论证时间、严管提升质量、强化成本控制,平均压缩前期工作时间近2个月;组织编制了各业务部室《办事指南》,为企业办事提供清晰可行的路径导航,让每一个企业针对每一个业务“最多跑一次”,其中最为烦琐的工程变更实现了全过程网上办理,从以前需一周提速至最快当天申报、当天审批。
与此同时,持续开展“走找想促”活动,由各分管领导带队走进发改、审批局等审批部门和教育局等使用单位了解项目决策、项目要素保障等情况,推进项目铺排更合理化;赴湖南己太项目管理有限公司等10余家单位,与公司高层进行交流,畅通沟通渠道;深入开展走访活动,倾听企业发展诉求,在前期手续办理、建设过程矛盾协调等方面提供“一对一”保姆式指导服务。近两年来帮助企业解决铜官排污口整治项目现场地质条件制约、星城实验小学扩建综合楼项目施工与教学同步推进等40余个问题,确保了项目的顺利推进,进一步擦亮了望城“极省”营商名片。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”开局打牢基础之年。潮头登高再击桨,新时代新征程上,望城重建人将把实干作为第一导向、把民生作为第一使命,用更多优质项目托起百姓“稳稳的幸福”。