雷鸿涛  贺哲人 袁世安

　　年末之际，益阳项目建设捷报频传，振奋人心。

　　12月26日，益常高速扩容工程建成通车；截至年底，金塘冲水库工程完成投资35亿元；年底，益阳电厂三期5号机组首次并网发电……

　　产业立市，项目为王。行走在银城益阳的多个重点项目建设现场，感受到的是汹涌澎湃的建设热情，干事创业氛围十足。

　　加快金塘冲水库、益阳电厂三期建设

　　益阳坚持“项目为王”理念，把项目建设作为稳经济增长、推动高质量发展的主要抓手。

　　为推进项目建设，该市下发《益阳市市级领导联系产业链和重点项目方案》，明确省市重点建设项目联系的市级领导。联系项目领导对重大项目进展情况，多次开展专题调度。

　　同时，益阳建立“协调服务、定期调度、工作报告”三个机制。

　　12月24日，在安化县的金塘冲水库工程现场，工程车辆来回穿梭，项目建设热火朝天。

　　金塘冲水库工程位于资江干流，系湖南省“十四五”水安全保障规划十大标志性工程、资水干流防洪控制性工程、2024年湖南省十大基础建设项目。

　　该项目为省市共建项目，于2024年1月正式开工，概算总投资98.31亿元，总工期43个月。

　　自启动以来，该项目用不足100天时间，完成了2696栋水库移民房屋征拆协议签订，占总任务的91.79%，创造了重大项目建设征拆攻坚的“益阳速度”。

　　“截至目前，项目完成投资35亿元，超额完成移民搬迁安置年度任务，城镇化安置率超70%。”益阳市金塘冲水库项目建设指挥部副指挥长罗伟运说。

　　益阳市人民政府为推进重大建设项目顺利实施，有针对性地成立了工作专班。金塘冲水库项目建设指挥部，专门抽调精干人员，采取“周调度、旬督查、月点评”方式推动工程建设。

　　同时，发改、自然资源、财政等市直部门设置常态化工作专班，积极协调配合资金、土地等要素保障工作。市、县建立了联席会议制度和清单交办制度，市指挥部每周不定期下沉一线，现场协调解决工程建设过程中的困难和问题。

　　“我们在建设的过程中，遇到了用电难、用水难的问题。在市指挥部的协调下，市县两级相关部门赶赴现场帮我们解决‘急难愁盼’。”项目现场负责人鲁慧宇说。

　　金塘冲水库工程，是一个以防洪为主，结合灌溉、发电、兼顾航运、生态等综合利用的大型水利枢纽工程。

　　在同为发电项目的益阳电厂三期项目现场传来好消息：今年底，5号机组将并网发电，为湖南迎峰度冬电力保供提供坚实保障。

　　益阳电厂三期项目入选2022年湖南省十大基础设施重点建设项目。项目毗邻湖南省长株潭都市圈，建成后将有效改善电网结构，提升电网安全稳定性，重点保障长沙中心城网电力供应。

　　为推动该项目建设，益阳成立了益阳电厂三期指挥部，帮助项目解决问题。

　　“我们项目要用到许多大型设备。有些设备长200米，运到项目现场需要交通、路政部门保驾护航。”益阳电厂三期项目综合办负责人介绍，在指挥部的协调下，问题迎刃而解。

　　截至目前，该项目建成了全球最高冷却塔，项目的多个指标遥遥领先。

　　12月26日建成通车的G5513益阳至常德高速公路扩容工程，是国家公路网规划二广高速（G55线）长沙至张家界联络线（G5513线）的重要一段。

　　路线起于益阳市赫山区笔架山枢纽互通，自北绕过益阳市区，经汉寿县，止于常德市武陵区芦荻山互通，接G55二广高速。

　　通车后，将缓解长沙往返益阳、常德等地区的交通压力，提升区域交通网络的整体通行能力，对加速形成环洞庭湖生态经济圈，促进区域旅游资源开发和经济社会协调发展等具有重要意义。

　　截至目前，十大基础设施项目完成年度计划投资的105%。

　　五大战略性产业集群产值增长10%

　　益阳碳谷产业基地项目（二、三期），入选2023年省重点建设项目名单。

　　该项目由湖南金博碳素股份有限公司为主投资建设。主要实施高纯大尺寸先进碳基复合材料产能建设、高纯碳粉制备项目和高纯氢气的制备、燃料电池用碳纸的研发、生产。项目进展顺利，基础设施已于去年年底完成。

　　在该公司，碳/碳复合材料加热器、碳纸、碳陶复合材料刹车盘等一批创新产品，已陆续投入市场。其中，碳/碳复合材料加热器作为进口石墨的替代产品，使用寿命长，主要应用于单晶拉制炉热场系统。

　　益阳信维多层陶瓷电容器（MLCC）项目，被列为湖南2024年十大产业项目，信维电科MLCC项目是国家亟待解决的“卡脖子”重要工程之一。

　　“目前，我们已成功研发系列高端MLCC产品，实现了国产化替代，逐步突破国外‘卡脖子’难题。”信维电子科技（益阳）有限公司相关负责人说。

　　在该项目的实施过程中，项目方引进全球高端行业人才团队，实施关键原材料的自主研发和核心设备的定制开发。

　　目前，公司已成功研发20个系列高端MLCC产品，部分产品已通过欧盟可靠性测试。

　　益阳市成立信维电科MLCC项目工作专班，针对持续量产需要解决的311个问题，协同相关单位建立任务清单，让工作推进的每个节点、环节、步骤都有了抓手。形成问题有清单、整改有措施、解决有反馈的工作闭环。

　　接到公司反映员工就餐不方便的困难后，今年9月，益阳市、益阳高新区与公司协力在信维电子科技产业园建设了职工食堂。

　　益阳突出产业立市，坚定不移推进新型工业化。该市正在培育电子信息、食品加工、装备制造、新材料、新能源等五大战略性产业集群，正在推进碳基材料、电容器、黑茶等十大产业链建设，打造铝电解电容器、先进碳基材料、印制电路板“三张产业名片”。

　　今年，五大战略性产业集群产值增长10%，安化黑茶制造入选国家级中小企业特色产业集群，先进碳基材料获评省先进制造业集群，艾华集团获批省新型电子元器件科技成果转化中试基地，奥士康获评省“智赋万企”十大典型应用场景。

　　截至目前，十大产业项目完成年度计划投资的110%。

　　一批增进民生福祉项目建设快马加鞭

　　在益阳，一批增福祉的民生工程可感可及。

　　2024年，益阳实施社会民生类省重点建设项目7个，总投资22.91亿元。包括全省城镇老旧小区改造、全省城市排水防涝增发国债项目、益阳市公共卫生防控救治中心项目等。

　　南县老旧小区基本上于2000年以前建成，存在下水堵、屋面漏、道路烂、线路乱、环境差等问题。今年，该县启动13个老旧小区改造，推进南县城市更新，打造舒心、美好的宜居家园。

　　南县还创新推行片区化改造方案，确定“改造一片、打通一片、完善一片”的片区化改造总体思路，将相邻小区封闭的围墙拆除，形成大片区，打通小区内部交通微循环，实现功能分区，内部道路公共化和停车位社会化，建成“十五分钟生活圈”。

　　2024年，益阳市计划改造389个小区，计划投资79518万元。其中，纳入民生可感行动十大重点民生实事项目共计131个小区，计划投资29056万元。

　　截至11月底，开工388个小区，开工率99.74%，完成投资48335万元，投资完成率60.78%。其中，纳入民生可感行动十大重点民生实事项目开工131个，开工率100%，完成投资18342万元，投资完成率63.13%。

　　在推进重点项目建设过程中，益阳还创新“一单三制”（问题清单、交办制、督查制、销号制），收集项目建设中存在的问题，及时协调处理。对于重大问题及时提请市政府督查室开展督查，今年已联合市政府督查室下发督查通报15期。

　　益阳职业技术学院高新产业学院项目，系市级民生类重点建设项目。项目位于益阳高新区，由益阳职业技术学院与益阳高新区管委会共建。

　　作为民生类重点项目，该项目总投资1.4亿元，于2023年5月开工，今年9月完工，11月13日完成竣工验收。   

　　“项目能快速完工，得益于益阳市和益阳高新区各级部门的高度关注和帮扶。”高新产业学院院长黄科军说，从项目建设前的三通一平，到完工后学院门口的斑马线，都凝聚着各方无微不至的关怀。

　　今年，为推进重点项目建设，益阳市组织比项目开工、比建设进度、比竣工投产的“三比”活动。

　　举行集中开工活动、集中观摩活动，一、二、三季度经济形势分析会议召开前，该市组织相关人员分别到中心城区、湖区、山区观摩新开工、新投产的产业项目。

　　“通过集中开工、现场观摩等举措，进一步调动全市上下抓招商、上项目、促发展的热情。”益阳市重点项目办负责人介绍，该市今年已举行3次集中开工活动、3次集中观摩活动。

　　截至目前，50个省重点项目、438个市重点项目分别完成年度目标任务的110%、106%。