郑丹枚 杨文凯
从“问需于民”到“问计于民”,从“事已办了”到“事能办好”,从“办一件事”到“办一类事”。今年来,绥宁县数据局以数字政务提质增效为目标,以“绥事好办”营商环境品牌创建为驱动,推动县政务大厅焕新升级,积极打造一流的政务服务环境,持续打造“高效办成一件事”、政务服务事项“一网通办”,让“急难愁盼”事事能解决、件件有着落,开创了全新工作局面。
以“高效办成一件事”为突破
打造全场景主题式的精准政务服务
绥宁县高度重视“高效办成一件事” 落地,凝聚改革合力,多次召开“高效办成一件事”推进会及绥宁县第二批“高效办成一件事”工作会商会,协调解决各类难点、堵点、痛点问题,确保改革有序推进,力争打造邵阳市“高效办成一件事”的示范。
绥宁县数据局印发《绥宁县关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案》及《湖南省“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》的工作提示,按照“一事一策、一事一班”要求,由各牵头单位制定“新生儿出生、退休、开办运输企业、残疾人服务等“一件事”实施方案,并成立专班,编制办事指南,生成事项二维码,推动服务指南数字化。
为确保政务服务高效便捷,绥宁县数据局推行“专区、专窗、专人、专评、专督”机制。在政务服务中心设置“高效办成一件事”重点事项服务专区;设置退休、残疾人服务、企业信息变更、开办运输企业等7个专窗;建立了“四个一”机制(一把手总牵头、一名分管负责同志总负责、一个股室具体协调、一个联系人)工作机制,强化条块联动;印发了《绥宁县政务管理服务制度汇编》,内含《绥宁县政务服务中心运行管理办法》《好差评工作制度》《政务服务中心窗口作风纪律监督工作方案》等工作长效机制;在政务中心设置了“办不成事”反映窗口,开创“督办专员时刻在线”服务模式,明确政务中心负责人为督办专员,实现“专督专评见实效”。
截至目前,绥宁县第一批“高效办成一件事”17个事项,涉及单位26个,涉及事项172项(省级权限40项、县级权限130项、下放乡镇2项),按照“应入尽入”原则,26个涉及单位都已进驻政务服务大厅,涉及事项均已进驻县政务服务大厅办理,实现了线下“只进一门”目标,已累计办理9000多件。
以数字赋能为抓手
打造汇聚共享的智慧政务服务
在绥宁,数字触角正延伸到每个人的日常生活中。办事不用再跑来跑去,“一网通办”“一机通办”“一窗通办”省时更省心……
前不久,绥宁市民刘先生前往绥宁县政务服务大厅咨询女儿幼升小事宜。工作人员向其介绍“教育入学一件事”后,并指导刘先生在“湘易办”APP上传《儿童预防接种证明》《户籍证明材料》《父母身份证》《房产证明》《居住消费证明》申请5份材料,不到10分钟便办理好了入学申请。
“今年是我第二个孩子上小学一年级,以前办理入学手续得去医院、公安、人社、自然资源局等4个部门打证明、去学校现场排队交资料,现在绥宁县推出‘网上办’,无需现场办理、排队,只要动动手指,在手机上就可以办理,为我们家长节约了很多时间。”刘先生感慨道。
今年来,绥宁县依托湖南政务服务网、“湘易办”和县政务服务大厅,搭建网上办、掌上办、就近办的全方位立体式政务服务模式,实现“实体政务”和“网上政务”双轨同步运行。
绥宁县数据局开展“三大攻坚行动”,即电子政务外网扩点增面行动、部门小机房清理迁移行动、政府投资信息化项目清理整治行动,使数据工作开展节约人力资源,降低资金成本,建设更标准、管理更规范,有效提升了城市管理的标准化、规范化水平,开创了数据工作新局面。
同时,绥宁县在“一网通办”事项管理系统中梳理发布事项23604条,填报率、覆盖率、引用合格率均达到100%,发布率100%,网上可办率99.73%;梳理完成政务数据共享需求清单42个,国务院部门垂管系统对接需求清单21个。第一批“高效办成一件事”17个事项和第二批7个事项在“一网通办”事项梳理系统全部发布,与绥宁县旗舰店和“湘易办”绥宁县旗舰店同步,发布率100%。
为运营好“湘易办”超级服务端,该局制作宣传手册5000册,线上线下宣传“湘易办”APP可办理的一系列事项,如未成年人姓名变更、行驶证补换领、交通违法查询、新生儿出生一件事、教育入学一件事、不动产证明查询、高速ETC办理、营商地图、政策兑现等,政务服务大厅配备专员引导群众使用“湘易办”APP,还上线“免费邮寄、免费复印、免费刻制新办企业首套印章”的“三免”服务模式,让群众切实感受政务服务的便捷与高效。
以为民服务为宗旨
打造零距离心连心的暖心政务服务
“谢谢你们加班帮我们完成了养老待遇资格认证,已经是中午休息时间了,还以为会白跑一趟。”近日,来自绥宁县河口乡的刘阿姨一行4人急匆匆地来到县政务服务中心大厅准备办理养老认证,但当时已经是下班时间,窗口工作人员看到她们很着急的样子,放弃自己午休时间,主动提供延时服务,为她们4人办理养老认证。
为了最大程度地利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事,绥宁县政务服务中心大厅积极推行延时服务,只要还有办事群众,窗口工作人员就会主动延长下班时间,直到送走最后一位办事群众,真正做到“绥事好办”,让办事群众直观感受到政务服务改革的便利和温情。
今年来,绥宁县数据局深入开展党纪学习教育,大力整顿政务服务领域不正之风,不断巩固提升党员干部作风能力素质,以一流的服务意识、服务能力和扎实的工作作风,为全县广大人民群众提供暖心贴心的政务服务。
常态化扎实开展“我陪群众走流程”活动,围绕办事流程、环节、材料等角度零距离体验审批服务流程,推动解决各类政务服务堵点难点;设置“零钱备换点”,通过广泛宣传积极拓展支付渠道方式,采用微信、支付宝、现金、银联等多样化收费方式103项,取消收费1项,使支付更加便捷、服务更加高效、满意度大幅提升;打造“走进最远那一户”服务品牌,为偏远地区等特殊群体宣传政策和办理业务,推动政策服务“送上家门”,赢得企业和群众广泛称赞;持续开展政务服务“好差评”活动,收到的162723条办件评价中满意率评价达99.99%,以高质效队伍建设打造优质化政务服务。
同时,完善政务服务帮办代办工作体系,建立《绥宁县政务服务帮代办制度》,设立《绥宁县政务服务帮代办事项清单》,构建了政务大厅帮代办窗口加各窗口部门帮代办专员为一体的链条式帮代办绿色通道;对老年人、残疾人等特殊群体,绥宁县探索性地开展“上门办”帮代办服务,实行“零障碍”畅通办、“零等候”即时办、“零距离”就近办等适老、适残服务。
“我们将持续深化‘绥事好办’营商环境品牌创建,一以贯之推动政务服务便利化改革,努力打造最诚信、最舒心、最高效的政务服务环境,助推营商环境持续优化提升。”绥宁县数据局相关负责人表示。