“娄底市市场监管局对我公司提供保姆式服务，在标准制定、产品质量、产品认证等方面上门指导，助力公司稳健运营和发展。真的非常感谢！”12月16日，湖南五号动力新能源有限公司经理陈良福一行，专程给娄底市市场监督管理局送来一面锦旗表示感谢。

　　急企业之所急，想企业之所想。近年来，娄底市市场监管局始终把优化营商环境作为“一把手工程”，深入推进商事制度改革、事中事后监管、公平竞争审查、涉企行政执法、监管执法服务，优化营商环境考核评价接续排名前列，经验案例迭续推介刊发，各项指标持续进位提升，着力打造营商环境市场监管娄底样板。

　　高效率推动商事制度改革，

　　助力企业降本提质增效

　　“真没想到，现在在娄底开办企业不用花一分钱，实现零成本办企业。”近日，新办企业来到娄底市政务中心市场监督管理窗口，办理证照业务时感叹不已，他们不但免费快速办理执照，还同步免费获得4枚公司印章。

　　近年来，娄底市市场监督管理局紧紧围绕市场准入“零门槛”、企业开办“零成本”、行政服务“零距离”、企业歇业“零障碍”的“四零目标”，持续深化商事制度改革，相继推行“多证合一”“证照分离”“企业开办一日办”“高效办成一件事”等多项改革，压缩企业开办时间改革走在全省前列。娄底市商事制度改革工作两次获省政府真抓实干督查激励。

　　同时，建立“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”，增强服务主动性，不断提高行政审批效率，实现“一个事项、一窗受理、一窗审批、一窗领取、一窗办结”。全市市场监督管理系统企业开办压缩至“1个环节、4个小时、零成本”，综合网办率达到96%以上，设立登记1日办结率达到100%。

　　截至目前，娄底市经营主体突破40万户，2024年娄底市经营主体净增排名全省第一。

　　高质量规范事中事后监管，

　　市场监管不失位不越位

　　今年10月份，娄底市市场监督管理局会同6个部门对全市规模以上企业开展联合抽查。检查内容涵盖企业年报、统计申报、社会保险、税务申报、外资事项、报关核查等事项，实现了“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业的干扰，得到企业的一致好评。

　　无事不扰、有事必应。近年来，娄底在全省率先出台《加强和规范事中事后监管实施办法》，在全省率先建立市场监管领域严重违法失信名单管理协作机制，构建了全链条事中事后监管机制和高质量监管体系。

　　目前，娄底市22个市级部门、104个县级部门实现“双随机、一公开”监管全覆盖。推进“一业一查”部门联合监管改革，市、县两级检查对象库和执法人员库的建立和更新、计划制订和完成、部门覆盖、结果公示达到6个100%。

　　同时，建立赋码入企检查审查、评价、回访三项机制，全面推行赋码入企检查制度。自娄底营商码上线以来，全局入企检查赋码备案率、亮码率、评价满意率接近100%，赋码次数、备案企业数、亮码次数、评价次数均排全市第一。“三项机制”推动赋码入企检查制度落实落地经验入选全省市场监管系统第一批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。

　　此外，娄底市市场监督管理局还坚持高标准加强公平竞争审查，高要求狠抓规范涉企执法，高水平开展监管执法服务，不断优化市场发展环境，全局上下形成“人人争当‘服务员’，个个都谋营商环境”浓厚氛围。

　　（肖洋桂 罗达意）