李 杰 刘健萍 艾 磊

　　今年以来，常德市西洞庭管理区农业农村局以学习运用“千万工程”经验为引领，以实施“三大战略”，开展“三大行动”为导向，以确保粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，奋力推进粮食生产能力提高、农业特色产业集群建设、“千万工程”建设，在农业农村工作上做到了强产业、美环境、树新风，跑出乡村振兴“加速度”。

　　藏粮于地、藏粮于技

　　稳步提升粮食产能

　　初冬，走进西洞庭管理区祝丰镇涂家湖村高标准农田示范片里，千余亩油菜长势喜人。种粮大户安忠介绍，今年实施稻油轮作，双季水稻产销两旺；油菜采用免耕直播新技术，明年肯定又是大丰收。

　　“今年来，藏粮于地、藏粮于技 稳步提升粮食产能。”西洞庭管理区农业农村局局长赵延森介绍，该区深入落实耕地保护和粮食安全党政同责，认真开展粮食生产、惠农政策宣传，加强非粮化专项整治，建立防止耕地“非粮化”常态长效监管机制，实施党员干部联点服务村种植大户制度，在粮食生产关键期，下沉到田间地头，与农户面对面、手把手解决难题，圆满完成粮食生产任务。

　　今年，西洞庭管理区粮食种植面积7.5万亩、大豆播种面积0.5万亩、油料播种面积3.45万亩，预计完成全年粮食产量3.3万吨，全面完成全年粮食生产任务。加强耕地“非农化”“非粮化”整治，化解存量面积8347.09亩。

　　落实惠农补贴政策。西洞庭管理区农业农村局联合区财政局针对4项惠农补贴资金出台补贴实施方案，做到应补尽补，应发尽发。扎实推进高标准农田建设。目前全区高标准农田占耕地面积27%。2024年高标准农田建设9000亩。

　　抓好领导挂点粮食生产示范片建设。落实市级示范片1个、区级示范片2个、镇街道示范片4个，达到示范引领作用，带动全区粮食生产整体发展。示范片全程做到“优良品种、种植模式、播栽时期、田间培管、指导服务”五统一，采用“合作社+示范片”经营模式，解决种粮大户“后顾之忧”。

　　开展农民科技教育培训。依托高素质农民培训和农技推广补助项目，加大对50名新型职业农民和45名农业技术人员进行培训，同时5个村（社区）250余名农民开展综合素养整村推进提升行动。

　　提质增效、稳中求进

　　推进农产品加工业高质量发展

　　常德市西洞庭管理区巧佳宴食品有限公司无菌生产车间，刚出蒸炉的豆豉扣肉，色泽红亮，汤汁浓郁，芳香扑鼻。“依托当地及周边丰富农产品，公司研发5大系列、160多个单品，豆豉扣肉一年卖出400多万份。”巧佳宴负责人李春霖介绍，该公司在全国共有线下经销商600多家，线上覆盖抖音、天猫、京东等渠道。今年1至8月，销售收入达1.6亿元。

　　“以预制菜、柑橘罐头、朝鲜蓟茶叶等产业为重点，推动农产品加工业高质量发展。”西洞庭管理区农业农村局副局长唐威介绍，作为国家现代农业示范区、国家农业科技园，该区立足特色资源优势，发展农产品精深加工。

　　今年来，西洞庭管理区推进农产品加工业发展稳中求进。截至2014年9月底，全区共有农产品加工企业87家，其中规模以上企业13家，规模以下企业74家。预计2024年食品加工产业完成规模产值35亿元以上，其中农副产品加工（预制菜产业）产业链规模产值达到15亿元，果蔬食品加工产业链规模产值达到20亿元。

　　加强农产品质量安全及农业行政执法。今年，西洞庭管理区开展蔬菜、水果、水稻35个样本检测，均检测合格。抓好养殖环节质量安全，积极组织开展兽用抗菌药减量行动，湖南永昌畜牧生态养殖有限公司祝丰猪场和港口猪场，率先参加兽用抗菌药减量行动，有效降低减少抗菌药物的使用；开展水产养殖用药政策宣传，发放张贴《水产养殖用药明白纸》300余套、《6条鱼+牛蛙药残突出问题治理明白纸》400余套。

　　做好绿色食品认证。为加强绿色食品颁证后标志使用及产品质量监管，定期协助上级部门对农产品加工企业开展绿色食品标志颁证后跟踪检查及年检工作。

　　统筹发力、多措并举

　　扎实开展和美乡村建设

　　初冬时节，走进西洞庭管理区，天空蓝若海洋，河湖碧波荡漾，空气清幽舒心，处处水乡田园风光映入眼帘。

　　“统筹发力、多措并举，扎实开展和美乡村建设。”西洞庭管理区农业农村局局长赵延森介绍，该区健全卫生协会，对卫生协会成员定期开展培训，指导保洁员和拖拉机手开展工作，收缴卫生费，开展卫生自查和互查。完善奖惩机制，每月采取明察和暗访，每季度对各村环境卫生情况排出名次、进行奖惩，提高各村人居环境整治参与度。优化保洁机制。所有保洁员年龄控制在65周岁以内，身体健康，为每名保洁员购买保险。将辖区内沟渠保洁采取社会化服务的外包形式，街道镇里出资金、要效果，沟渠保洁效果明显。

　　西洞庭管理区把规范农村建房作为推进乡村振兴工作重点。该区制定农村建房管理办法、农村集中建房工作实施方案，建立区级统筹、乡镇主导、村级主体三级农村住房建设管理服务机制，全面有序规范农村建房管理，着力改善农村人居环境，全面建设美丽乡村。力推钢结构装配式住宅，编制20套农村住房建设示范图集，免费提供给农户使用。今年来，该区新建、改建民居158套。为强化安全质量监管，西洞庭管理区举办乡村建设工匠培训会，175名乡村建筑工匠参加培训。乡镇严格落实日常巡查制度，强化房屋竣工验收，确保农村建房质量和施工安全。

　　深入推进低茬还田，消除露天焚烧隐患。防治外来物种入侵，指导合作社和大户对福寿螺进行灭除工作，保护早稻安全。推进受污染耕地安全治理，对受污染耕地完成0.214万亩污染耕地治理，其中0.2万亩轻中度污染耕地落实安全利用措施，0.014万亩严格管控耕地全部落实风险管控措施。