李梅花 邹国栋 申晔军

　　11月20日至22日，第二届湖南省先进制造新材料博览会暨娄底市硅钢国际精准采购节在娄星区举行，近300家企业齐聚娄星产业开发区。

　　这里，下线了湖南省第一块高牌号取向硅钢，填补省内空白；首台数控五轴加工中心，填补娄底工业母机制造空白，抢进全省智能装备制造赛道……

　　“娄星”熠熠，奋战正酣！

　　2022年以来，娄星区以娄星产业开发区为平台，聚焦中部地区“材料谷”建设，依托涟钢，做好“钢”字文章，新材料、新装备制造等产业集群成势，构建起“乔灌草”共生共荣完整产业生态。

　　打造“一主一特一新”——

　　产业项目从无到有、从小到大

　　初冬的娄星产业开发区，涌动着蓬勃生机：爱派尔智能装备产业进入生产阶段；湖南宏旺三期倒排时间、抢抓工期；年产50万吨家电板、彩涂卷生产线项目进展迅速；五号动力超快充电桩实现本地应用。

　　娄星产业开发区自2012年11月获批以来，勇敢“闯创干”，一路高歌猛进，产业项目从无到有、从小到大。如今，正奔跑在打造中部地区“材料谷”，加快构建现代化产业体系的新征程上。

　　凭借紧邻涟钢的区位优势，娄星区立足钢基础，大力实施产业培塑行动，发展新质生产力，打造以精品钢材及薄板深加工、资源循环利用、智能装备制造产业链为“一主一特一新”的产业集群。

　　在湖南宏旺智能成品库，自动行车将一卷卷硅钢运入库中，库外一辆辆卡车排队装车发货，一派繁忙景象。依托该企业，娄星区不断延链补链强链，已集聚电机、变压器、小家电等硅钢产业链企业16家，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的效果。

　　娄星区以涟钢1580硅钢基板、湖南宏旺等为龙头，加快建设硅钢产业园和电机产业园；以高安环保、森泰再生资源等为龙头，发展壮大循环经济产业园；以爱派尔工业互联网+智能制造项目为龙头，聚力建设智能装备制造产业园。

　　目前，精品钢材及薄板深加工产业链，集聚规上企业30余家，前三季度完成工业总产值95.41亿元，同比增长31.4%；节能环保产业链，集聚规上企业29家，前三季度完成产值51.77亿元，同比增长14.73%；智能装备制造产业链，“1+N”智能制造产业园初具雏形，前三季度实现产值1.14亿元。

　　以链招商、以商招商——

　　招商引资“朋友圈”越来越火

　　招商引资是区域经济发展的“源头活水”。

　　总投资52.8亿元的爱派尔产业园是娄星区引进的智能装备制造项目，由国家高新技术企业爱派尔科技集团投资建设，打造湖南最大的数控机床、智能化铸造、机加工、3D打印机生产基地。

　　去年，经产业链招商，该产业园落户园区，直接为当地带来一条完整产业链——从铸造、精密加工、核心零部件生产到整机组装，爱派尔产业园集聚智能装备制造全产业链。项目全部建成投产后，园区生产的智能装备，85%以上关键零部件可实现“园内造”。

　　娄星区持续开展产业链招商、以商招商，持续扩大招商引资“朋友圈”。2022年以来，全区共引进“材料谷”亿元及以上项目60个，总投资343.3亿元。其中，电机、电力变压器、家电等“三电”产业共引进项目32个，总投资 97.4亿元。

　　“朋友圈”越来越亲、越来越火。湖南宏旺入驻后，招引了大美智造、海泰精工、越展电力、中激电气等企业。大美智造入驻后，招引了湖南昭明、湖南尊纳等企业。爱派尔入驻后，招引了来川世达、立中科技、海睿斯、莫德曼、舒驰智能等企业。围绕涟钢引进长悦资源、嘉宇科技、军辉环保、炫风环保等循环经济项目。湖南利钢从一期建到四期，湖南宏旺扩建三期，海特科技扩建二期，五号动力、大友恒等企业相继制订扩产计划。

　　一批大项目、好项目频频落地娄星区的背后，是优越的营商环境支撑。

　　致力打造近悦远来营商环境，娄星区以降低企业综合运营成本为主攻方向，创新开展“三包一”工作机制和24小时项目协调工作机制，推动重大投资项目精准“帮代办”改革，全面保障和加速推进重大项目建设。

　　“因娄而兴、与娄共赢”的理念被越来越多的企业家理解认同，全区上下尊商、重商、亲商、安商的氛围日益浓厚。

　　锻造产业“最强”引擎——

　　“五好”园区“新动能”澎湃

　　9月7日，《中国开发区营商环境百佳案例》(2024）正式对外发布，娄星产业开发区政务改革全流程“帮代办”模式入选。

　　围绕“五好园区”建设，娄星区牢固树立“一切以园区为重，一切以园区为先”理念，把优势要素保障集中到园区建设，“围绕园区、聚焦园区、服务园区、保障园区、建设园区”，以园区落地能力之强推项目建设之进。持之以恒抓项目、强企业、延链条、兴产业，不断增强综合竞争实力。

　　园区加大转变政府职能和放管服改革力度，打出“代办员全流程帮代办”“主管部门常驻专员帮办”“中心统筹协调督办”三位一体的组合拳，变“企业群众办”为“政府帮代办”。鼓励企业通过技术改造、兼并重组等方式就地“换鸟”，采取因“企”制宜、引入优质企业等方式，让“老巢”引“新凤”。围绕研发成果转化、主导特色产业发展、离岸孵化器等方面，开展“科技成果飞地产业化”。 

　　经过近几年的建设，园区路网、水网、电网及生产、生活等基础配套设施日趋完善，建成标准厂房超100万平方米。投入使用创新创业基地、产学研平台、高溪创新创业平台3大平台，各类产业项目、科研人才团队、创新创业平台可直接拎包入驻。在全省“五好”园区综合评价排名中，娄星产业开发区从2017年的107位跃升到2023年的44位，获2023年全省营商环境评价十个先进园区之一。

　　随着更多“增长极”持续发力，园区的“产业集群军团”越来越强大。目前，集聚规上企业66家。1至9月，园区完成技工贸总收入157.97亿元，同比增长20.13%；规模工业增加值增速28.2%；高新技术产业主营业务收入78.98亿元，同比增长23.48%；固定资产投资42亿元，同比增长56.1%。