“上午窗口进件，下午就快递寄件上门，效率太高了！”近日，株洲市民张先生在株洲市民中心“高效办成一件事”重点事项服务专区，仅耗时0.5个工作日就办成开餐饮店所需的营业执照和小餐饮经营许可证两件事。

　　今年，湖南全面深化政务服务模式创新，推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办，并推行退休、就医、入学等24件“高效办成一件事”政务服务事项。

　　株洲作为高效办成开办餐饮店“一件事”和经营性项目验收开业“一件事”先行测试市州，由株洲市行政审批服务局牵头，联合市场监督管理、城管、消防、住建等部门，将餐饮经营者申请营业执照办理、食品经营许可证等事项整合为开办餐饮店“一件事”，实现开办餐饮店一站式联办、一体化服务。

　　今年来，株洲围绕“高效”和“办成”目标要求，流程再造，机制重建，推行“123+”工作法，推动企业群众“一件事”高效办。

　　“一张清单”聚合力。建立“高效办成一件事”重点事项清单动态管理机制，明确市直牵头部门、配合部门以及县市区统筹调度部门的职责分工，并对每个“一件事”实行一套班子、一个工作群、一套机制，常态化推进“高效办成一件事”走深走实。

　　“双线融合”提效率。线上，运用好“湘易办”超级服务端和株洲政务服务旗舰店，实现了业务的在线填报、提交和审查，实现线上“集成审批”；线下，除设置退休、经营性项目验收开业等专窗外，集中设置“高效办成一件事”重点事项服务专区，为“一件事”提供咨询、办理、兜底服务。

　　“三项机制”强保障。持续深化“一把手走流程”机制，从上级交、群众点、基层报、自己查四个维度定期收集“一件事”中的问题堵点，制定针对性整改举措；构建集成服务机制，通过“同项合并、材料整合、全程帮办”等方式对办理流程进行再造，实现“一次告知、一表申请、一网办理、一端出件”；深化帮办代办机制，“手把手”帮助企业群众进行网上申报、信息填写、文件上传等，为企业群众提供专业化、精准化帮办代办服务。

　　“增值服务”增质效。各县市区创新作为，利企便民。醴陵市创新提供“前置服务”，通过初步的筛选企业群众需求，安排专人现场指导办事群众，大大减少窗口等待时间，提高服务效率；渌口区推行“去柜化服务”，将“办事大厅”变成“会客大厅”，将“面对面”交流改为“手把手”指导；荷塘区提供“延时服务”，午休时间为企业群众设置2个综合窗口，提供不打烊服务；炎陵县组建“高效办成一件事”体验官队伍，沉浸式体验办事流程，发挥“观察员”“参谋员”作用，并建立以评促改、以评促建、以评促优等制度机制。

　　（李永亮）