湖南日报全媒体记者 曾佰龙
11月18日,中国东方资产管理股份有限公司(以下简称“中国东方”)定点帮扶工作组组长代云彬,与中国东方定点帮扶驻村第一书记李飞、队员袁武文,在邵阳县双井村一处新开辟的空地前,摊开设计图纸,拟在这里建造一栋楼房,一层作为“留守儿童之家”,二层作为“青年创业之家”,在发现和培育农村青年致富带头人的同时,解决农村留守儿童的管护问题。
新阶段乡村振兴的“先手棋”往哪里落子?这一届帮扶工作组调整帮扶策略——从“消费帮扶”向“产业帮扶”转变,从“输血式”向“造血式”帮扶转化,“先手棋”落在有基础的乡村“微”产业上,发挥产业的带动作用。
发挥“东方之力”,“输血式”帮扶打基础
中国东方定点帮扶邵阳县,向塘田市镇双井村派驻第一书记。帮扶工作队开始主要采取“输血式”帮扶,自2010年以来,直接投入帮扶资金9679.02万元,引进帮扶资金4346万元。
代云彬介绍,帮扶工作队一届接着一届干,做强当地产业发展的“硬支撑”。如帮助塘田市镇双井村建成1000多平方米帮扶车间、20个高标准烤烟房、200亩东方现代农业种养示范基地、500亩连片烟稻轮作示范基地,该村2023年村集体经济突破200万元大关。去年,中国东方还组织工会、食堂、职工等,定期批量采购邵阳县特色农副产品,“消费帮扶”金额达580万元,一些传统的农副产品手工作坊焕发生机。
中国东方发挥“金融帮扶”的优势,与该县中小企业融资担保公司合作,为“易老头”“老大娘”“白三娘”等25家龙头企业和农业专业合作社,提供降费、贴息、增信等金融帮扶,累计提供增信贷款支持3466万元。旗下中华保险承保邵阳县生猪繁育、蔬菜种植、水稻种植等特色保险项目,向邵阳县提供价值870万元、保险金额3.17亿元的保险服务。
塘田镇市镇党委书记高志勇介绍,14年帮扶,4届定点帮扶工作组呕心沥血,给当地发展带来了希望。如促进稳岗就业,中国东方联合相关部门,帮助283人成功就业,其中65名监测户劳动力落实稳岗就业。改善基础设施,中国东方先后在五峰铺镇、下花桥镇硬化骨干山塘6口,维修水库2座,新修标准水渠5600米,维修人饮工程3处,确保1.5万亩农田得到灌溉,保障2600名群众安全饮水。在“扶智”方面,“东方讲座”培训基层干部和乡村振兴骨干力量上千人次。
贡献“东方之智”,“造血式”帮扶助发展
在有基础的乡村发展“微”产业,新一届定点帮扶工作组在行动。2024年预计投入1200万元,重点发展产业。
邵阳县塘田市镇沿滩村,非物质文化遗产代表性传承人陈带连正忙着熬制麦芽糖,两口大锅热气腾腾,糖香馥郁。白天熬糖,晚上直播,成了她的生活“日常”。陈带连还有一个目标——打造像“老干妈”一样家喻户晓的麦芽糖品牌。
几年前,陈带连的麦芽糖生意不温不火。中国东方定点帮扶工作组对其进行“输血式”和“消费式”帮扶,让她渡过了难关。现在她有了将麦芽糖生意做大做强的想法。代云彬和李飞实地调研后,联合镇政府将沿滩村老村部的资产盘活,支持陈带连的家庭作坊向公司化转变,待办齐相关证照后,开拓更加广阔的销售渠道。代云彬介绍,总投资38.4万元,翻修老村部大楼,建设沿滩村麦芽糖制作实训观摩基地,受益对象将达到443户1600人。
在塘田市镇双井村及其周边,村民有规模种植丝瓜的传统。“丝瓜一年可摘五六茬,4月初嫩丝瓜上市,到10月初摘完最后一茬老丝瓜,采摘期长达半年,效益可观。”中国东方驻双井村第一书记李飞介绍,目前丝瓜产业一年可为村集体增收约12万元。丝瓜络用途广泛,目前共开发出鞋垫、枕头、小车坐垫等8种丝瓜络周边产品,远销韩国和美国等海外市场。
今年,在中国东方定点帮扶工作组的引导下,周期短、风险小、见效快的丝瓜产业得到快速发展。眼下,中国东方定点帮扶工作组正支持企业家李文东,与香港一家外贸公司合作,成立港湘国际产业链有限公司,把丝瓜络以及农副产品的外贸出口“蛋糕”做大。
“从‘输血’转向‘造血’式,帮扶不再是简单地给予贫困地区物资与资金,而是注重激发内在发展动力。中国东方利用资金优势、人脉优势和平台优势,帮助邵阳县扶持培育特色产业,引导当地村民依靠自身能力创造财富,让乡村振兴成为有源之水、有本之木,开启可持续发展的致富之路,真正拔掉穷根,让广大乡村焕发出勃勃生机。”邵阳县委书记袁胜良说。