今年以来，张家界市坚持问题导向，以本轮机构改革为契机，始终把致力提升优化营商环境作为推进改革的重点来抓，强化“三个坚持”，为优化营商环境提供强有力体制机制保障。

　　坚持高位着眼，强化优化营商环境统筹协调。张家界市在市本级议事协调机构大幅度精简前提下,优先保留市优化经济发展环境协调小组，调整为在市委财经委挂牌，对外可以市优化营商环境协调小组名义开展工作。日常工作由市发展改革委承担。市发展改革委单设优化经济发展环境科，加强了优化经济发展环境的工作力量。

　　坚持实处着力，提升高效便捷政务服务。针对市行政审批局职能没有做实、力量薄弱等问题，谋划推进本轮机构改革时，张家界市统筹考虑更大力度推进数字赋能，将数据管理、行政审批服务管理等职责整合，设立市数据局的基础上，加挂市行政审批服务局牌子，同时明确市数据局统一领导市政府发展研究中心、市政务服务中心，建立了统一领导工作机制，进一步健全优化营商环境体制机制。

　　坚持难点着手，打造公平公正法治环境。针对行政执法队伍力量分散、多头执法、重复执法等问题，张家界市坚决贯彻中央要求，顶住压力，在全省率先作出市级全部下放、全面实行区一级执法的决策。将市本级文化市场、城市管理等领域5支执法队伍全部下放至市辖区，实现了管理与执法无缝衔接，提升了执法效能。企业活力不断激发，发展潜能加快释放，进一步提升营商环境法治化水平。

　　（黎贤章）