杨晓春  杨 超  阎 俊  廖义刚

　　10月24日，第三届北斗规模应用国际峰会盛装启幕，世界的目光再一次聚焦株洲。

　　峰会上，由株洲市公安局与行业头部企业共同研发的北斗全时空信息摄像机、北斗高精度定位警用数字集群对讲机等“新科技”，让人眼前一亮。

　　亮眼的不止硬装备。论软实力，株洲公安全国首创民警自主实景三维地图建设，公安警用北斗装备配备率居全国首位,北斗规模应用走在全国前列。三个全国靠前，足以印证其强大的公安机关新质战斗力。

　　北斗应用，株洲公安何以频频出彩？又是如何落实国家和省市关于北斗发展的重大战略部署，打造出北斗警用的“株洲样本”？

　　格局——

　　融入“全域全场景”北斗生态样板城市建设，打造北斗警用标杆

　　北斗产业是前沿高端产业，也是覆盖面广、影响面宽的蓝海产业。早在三年前，省委、省政府就明确，把株洲作为北斗产业主要承载地。

　　株洲市委、市政府坚决落实，从高规格建设北斗产业园到打造国际范“北斗峰会”，再到成立市北斗规模应用指挥部、打造北斗规模应用标杆城市，步步为营，加快迈向北斗高地。

　　大潮奔涌，奋楫者先。

　　株洲公安抓住北斗规模应用机遇，锚定“全省前茅，全国一流，争当公安火车头”的目标，聚全局之力、集全警之智，推进北斗在公安工作中的应用。

　　株洲市副市长、市公安局局长、市北斗规模应用指挥部常务副指挥长唐文发，将“北斗+”作为该局一把手工程，放到全市一盘棋中去谋划、去推进。

　　在全省率先编制出台《智慧警务新生态三年规划》，建成全省领先市级大数据平台，共享归集全市24个职能部门、1600亿条政务数据，实现互联网、公安网、政务网、视频专网“四网全覆盖”。

　　在全国首创民警自主实景三维地图建设，完成全市1.13万平方公里地形级和503平方公里城市级三维地图航拍建模，打造北斗数字孪生平台。在全国首开由公安机关向资规部门汇交大规模实景三维地图数据的先河，将“公安一张图”变成“全市一张图”。

　　社会管理部门“一图指挥”，经济发展部门“一图规划”，公共部门“一图服务”，让北斗产业和测绘成果更好地助推发展、惠及群众。今年8月，“北斗+实景三维”双领跑助力株洲全域社会治理项目被自然资源部和国家大数据局评为“实景三维创新应用典型案例”。

　　“共建、共融、共享”——株洲市公安局秉承这一理念，开展了大数据建设、警航建设、北斗规模应用、数据理论研究、图像立法等一系列创新探索，引领推动构建数字株洲新格局。

　　创新——

　　设立“开源性研究合作平台”，全面激活科研动力

　　摄像头见得多，听过全时空信息摄像机吗？

　　这台由株洲市公安局和海康、大华、梦芯、泰斗微、菲斯罗克等企业共同研发的“超级摄像机”，基于北斗定位技术，可采集融合时间、经度、纬度、高度、速度、定位精度等多维度数据，不仅能直接与三维地图融合，还可以对摄像头下的人、车、物精准定位。

　　通过北斗全时空信息摄像机和AI算法，简单的交通事故可快速判定事故责任，不需要交警到达现场，指挥中心电话通知双方尽快撤离，有效缓解交通拥堵。目前，已研发出工程样机，在交通类警情中测试使用。

　　科技是“国之利器”，也是“强警利器”。作为拥有数据最多、应用数据最广的职能部门，公安系统是信息化产品的最佳孵化地。株洲公安发挥优势，创设“开源性研究合作平台”。以“公安实战”“北斗规模应用”为主题，探索警企合作助推科技原创性攻关的“株洲路径”。

　　先后与华为、海康威视、大华、中科通达、易华录、中铁五院等70多家科技企业签署战略合作协议。与中兴高达建立北斗装备联合创新实验室，与中科通达、创信伟立共建北斗数字孪生软件创新中心，与高校联合筹建省部级重点实验室，专攻公安北斗系统重大课题。

　　创新沃土，育得硕果盈枝。警企联合研发的北斗PDT对讲机、全时空信息摄像机、5G执法记录仪、地震检测仪、铁骑取证终端、无人机监测监管设备等已取得重大成果。全国首创的北斗高精度定位警用数字集群对讲机，可实现亚米级定位，该项目已获得省科技厅2024年重点科技攻关项目补贴。

　　不仅如此，警企人才双向培养模式，打造“充电平台”，激发了创新活力。全株洲公安自主研发实战模型472个，在全省全国技术革新创新大赛中先后获得一等奖7项，二等奖18项，三等奖和优秀奖30余项，获奖数量和质量在全省遥遥领先，数十项创新成果列入部省科技推广计划。

　　实战——

　　赋能基层，提升战力，守护平安

　　在株洲市“110”，“北斗+”是民警的好帮手。

　　依托北斗数字孪生平台接处警应用，民警可随时接收来自辖区内的实时警情，自动、快速地定位到报警人位置，分析周边警力资源，了解报警现场的周边环境，提前做好预案，还可获取路线规划，快速到达出警地点，真正做到眼明、脚快、心亮。

　　在湘江株洲段，“北斗+”让河道巡检有了新方式。

　　过去费时费力的乘船、徒步巡检被无人机代替。8台无人机每天不间断飞行，覆盖城区整个河段。依托北斗高精度定位技术和无人机自动巡检功能，叠加AI算法模型，可及时、精准地发现、预测非法作业及溺水事故，提高河道综合管理水平。

　　赋能基层，赋能实战，是株洲公安北斗规模应用的主基调。

　　为此，株洲公安用硬核科技武装队伍——在全国率先配备北斗移动警务终端、警用对讲终端、执法记录仪、图传车载终端、摄像机等多类警用装备。目前，全市公安机关北斗装备配备率已达76.25%，其中，城区公安机关北斗装备配备率已达88.1%。

　　用创新应用赋能场景——依托北斗数字孪生平台，围绕公安指挥调度、治安防控、交通管理、民生服务、智慧督察、智能执法等六大体系，开发多种实战应用。“北斗+实景三维”接处警全流程应用、“北斗+5G”的湘江株洲段无人机动态遥感智能监测应用等进入城市的每一根毛细血管，提升了社会治理的智能化、精细化水平。全市发案数下降28.37%，接处警效率提升20%。

　　更为欣喜的是，北斗的规模应用与推广，使得株洲市公安局成为地方高质量发展的全新助推器。通过开放场景、协作创新，为株洲引进了中铁五院、中科通达、中兴高达、创信伟立等多家企业入驻，推动了北斗产业提质升级。

　　“同世界，共北斗。”这是第三届北斗峰会的主题，也是株洲面向世界的诚挚邀约，更是株洲公安付诸实践的初心与担当。

　　北斗星耀，领航未来。

　　株洲市公安局将坚持创新，务实，共享理念，持续深耕公安科技信息化建设和北斗国家级、世界级场景应用，助力制造名城、幸福株洲迈向发展新高地。