郑丹枚 胡海英 黄开龙

　　巍巍雪峰山下，悠悠巫水河畔，绥宁大地风起云涌，经济社会发展如火如荼。

　　这里，“绿水青山”与“金山银山”转化通道宽广，生态文明建设蓬勃发展；这里，产业升级与营商环境协同并进，成为创新创业、投资兴业的热土；这里，民生改善与社会和谐相得益彰，幸福指数持续攀升。

　　近年来，绥宁县坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，充分发挥生态资源优势，锚定“美丽绥宁、活力绥宁、幸福绥宁”建设总目标，践行新发展理念，久久为功，迎难而上，不断开创绥宁高质量发展新局面。

　　绘就生态画卷 共筑美丽

　　夜幕降临，绥宁这座小城便开始了它梦幻般的华丽变身，巫水河畔仿佛被施加了魔法，绽放出璀璨的光芒。五彩斑斓的灯光沿着河岸蜿蜒，与波光粼粼的水面交相辉映，5.8公里的沿江风光带如同一条镶嵌着宝石的翠带，轻轻环绕着这座小城，每一步都踏入了如画的景致之中，让绥宁焕发出前所未有的生机与活力。

　　“每日黄昏，漫步于河畔，与老友闲话家常，清风拂面，心旷神怡，此情此景，美不胜收！”家住绥宁县城一隅的张先生，言语间满是对这份宁静与美好的感慨。生态环境的日益改善，城市面貌的焕然一新，成为绥宁市民共同的骄傲与福祉。

　　近年来，绥宁县坚定不移地践行“生态立县”战略，以高瞻远瞩的规划为引领，科学布局，尊重自然，将县城、乡镇、村庄的蓝图精心绘制，一以贯之，持之以恒，致力于打造一个集环境美、城市美、乡村美、人文美于一体的美丽绥宁。2022、2023年绥宁县连续两年获生态环境领域省政府真抓实干督查激励。

　　绥宁县厚植绿色生态优势，巩固国家生态文明建设示范区建设成果，积极融入南山国家公园体系，全面开展国土绿化行动完成人工造林8.85万亩，森林质量精准提升6000亩，封山育林11万亩，幼林抚育2万亩，不断筑牢湘西南生态屏障。2022年11月，绥宁成功入选了第六批生态文明建设示范区。

　　在生态保护的道路上，绥宁县步履不停。该县严格遵循“三线一单”分区管控原则，坚守生态保护红线，确保环境质量底线，合理利用资源上线，为生态环境筑起了一道坚实的防线。今年上半年，绥宁县的环境质量再创新高，空气质量优良天数达到100%，水质达标率全面领先，土壤环境安全可控，让这座小城成为真正的绿洲“新芯”。

　　此外，绥宁县还注重将城市建设与文化建设、旅游开发深度融合，通过深入挖掘地方文化内涵，对县城建筑进行民族风格改造，打造了一系列具有民族特色的文化景观。民族风雨桥、水景工程、沿河风光带等项目相继落成，非物质文化遗产展示长廊、廉政文化长廊等文化设施让市民在休闲娱乐中感受文化的熏陶。巫水画廊风景区更是成功晋升为国家3A级旅游景区，为绥宁增添了又一张亮丽的名片。

　　对于村落风貌和民俗文化资源，绥宁县坚持修旧如旧的原则，加快文物古迹和村民住宅的维修保护步伐，让古老的村落焕发出新的生机。绥宁县现有18个中国传统村落，大园古苗寨、上堡侗寨和大团侗寨等古村落逐渐成了具有历史文化和民族风情特色的原生态旅游胜地。

　　如今的绥宁，天蓝水净地绿，空气清新宜人。全国面积最大的金丝楠木林、长苞铁杉群落和穗花杉群落等自然风光尽收眼底，让人仿佛置身于一个天然的氧吧之中。绥宁，这座可以深呼吸的生态之城，正以它独有的魅力吸引着越来越多的目光和脚步。

　　启航经济征程 打造活力

　　近日，绥宁县个体户罗俊来到该县政务服务中心大厅，办理食品经营许可证，其业务应到辖区市场监管部门办理。但工作人员得知其诉求后，及时与绥宁县市场监管局沟通，通过内部流转，顺利为他办好了证件。

　　不弃微末，久久为功，细节之处暖人心。绥宁县打造“绥事好办”政务服务品牌，窗口工作人员对办事企业、群众有求必应，对能办的事项提供“一站式”服务，对政务中心无法办理的事项，不说“不能办”、说清“怎么办”、提供“帮代办”，让贴心的服务润物细无声地温暖着每一个人。

　　企业投资兴业，人才创新创业，如鲸向海，似鸟投林。哪里的营商环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、资金流、信息流。其中，招商引资便是检验营商环境的“试金石”。

　　近年来，绥宁县聚焦传统产业转型升级、新兴产业做大做强、未来产业超前布局，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，深入推进“湘商回归”工程，建立县级领导联系异地重要绥宁商会制度，推动绥商回归和返乡创业；坚持“互信、同向、共赢”理念，县党政主要领导带头外出招商，在全县开展招商引资“大比拼”活动，引领推动统筹联动构建大招商格局的良好氛围。上半年，该县引进鸿叶集团竹制品循环产业园、华诚生物二期等重大产业项目13个，合同引资35.1亿元。

　　招得来，留得住，关键看服务。绥宁县全力营造“三化”一流营商环境，出台了《绥宁县实施改革攻坚行动工作方案》《绥宁县优化营商环境大比拼行动实施方案》及《绥宁县营商环境专项整治实施方案》；持续开展“三送三解三优”活动，完善为企服务机制，推动惠企政策落实落地。严格执行优化营商环境“十条禁令”，常态化开展企业家沙龙、银企恳谈会，促进“两个健康”。扎实开展“优化营商环境大比拼”行动，深化“保姆式”服务，确保企业在绥放心投资、安心创业、顺心发展。加强对招投标活动全过程监管，严格依法打击“打牌子”“肢解分包”、转包等违法行为，通过讲政策、述担当、作质询、严监督，督促全县上下在优化营商环境中大胆履职、积极作为。

　　不仅如此，为给产业发展提供坚强的人才支撑，绥宁县深入推进人才强县战略，大力实施绿洲人才行动计划，设立县人才发展服务中心，设立800万元/年的人才发展专项基金，为各类人才提供补贴、住房、服务等全方位保障；优化升级《绥宁县绿洲人才行动计划》，搭建起具有较强竞争力的引才、育才、留才政策体系。2023年该县人才总量达3.2万人，较去年增长2238人，全年全职引进各类人才241人，柔性引进各类人才66人，引进人才总量较去年增长27.3%。筑巢引凤，人才助力“三个绥宁”建设作用持续彰显。

　　今年上半年，绥宁县完成地区生产总值55亿元，增长4.2%，规模工业增加值增长18%，固定资产投资增长9%；15个市重点建设项目开工12个、完成投资10.3亿元，占年度计划的55.1%。

　　如今的绥宁，经济引擎轰鸣，营商环境优渥，创新活力四射。企业如雨后春笋般茁壮成长，在政策的阳光雨露下竞相绽放；人才汇聚成海，智慧碰撞激发无限可能。绥宁正以开放的姿态、高效的服务和繁荣的产业，铸就了经济蓬勃发展的活力之城。

　　筑梦民生乐园 建设幸福

　　新建、改扩建义务教育学校，让更多孩子在家门口享受到公平有质量的教育；

　　优质医疗资源持续扩容和区域均衡发展，让医疗服务从“有”到“优”；

　　实施就业优先政策，帮扶精准有效，让更多的人找到称心的工作；

　　乡风文明建设促进和谐发展，群众的文明程度和幸福指数持续提升；

　　……

　　近年来，绥宁县委、县政府高度重视、科学决策、周密部署，以空前力度推进各项民生保障工作。一条条民生新政实施见效，一件件民生实事落地生根，化作一份份温暖人心的民生清单，切实增进了人民群众福祉。

　　走进绥宁县第一中学，课堂上，教师精心讲解，学生聚精会神。课堂外，学生们或结伴讨论，深化课堂所学；或沉浸于书海，拓宽知识边界。“这几年，湖南师大通过委派学监、教学视导、干部培训、学生培养等方式给予我校无限的支持，学校教学水平持续提升，为我们教育事业注入了新的活力和动力。”校长蒙永春说。

　　围绕办好人民满意的教育，绥宁县积极引进湖南师范大学等优质教育资源，深化教育改革，提升教育质量，加强教师队伍建设，优化教育资源配置，同时注重教育公平，推动城乡教育均衡发展，努力为全县学生提供更加优质、公平、有质量的教育服务。

　　“在家门口就能享受省医院专家的看诊，对我们老百姓来说真是一件大好事。感谢政府有这么好的医疗政策。”在绥宁县人民医院门诊大厅里，候诊队伍井然有序。早在几天前，得知湖南省肿瘤医院的乳腺肿瘤整形/头颈外三科主任、二级主任医师李赞要到医院出诊，不少患者早早地就预约了这天的专家号。

　　今年7月，绥宁县人民医院与湖南省肿瘤医院签订技术指导医院合作协议和对口帮扶协议并授牌，旨在为绥宁县人民医院的发展提供全方位的技术支持和管理支持，力争打造县域肿瘤防治中心，共同推动区域内肿瘤防治水平的提高，造福于患者。

　　为让群众在家门口就能享受到优质医疗服务，绥宁县人民医院、中医医院分别与省市医院建立多科室对口帮扶机制和紧密型专科联盟，共创建省级重点专科9个、市级重点专科8个；实施14个卫生院修缮项目、10个卫生院职工公租房改造项目，17个建制卫生院实现远程诊室全覆盖；县中医医院整体搬迁、县妇幼保健院标准化建设等卫生建设项目加快推进；建立健全分级诊疗制度，基本构建“小病在乡镇、大病到县城、康复回乡镇”的就医模式。

　　在农村精神文明建设中，绥宁县广泛开展道德模范、身边好人、好媳妇、好公婆等评选表彰活动，引领广大群众崇德向善。同时，积极推进新时代文明实践（所）站的建设，充分利用全县235个村（社区）的新时代文明实践站阵地资源，每月组织发动群众参与文化、健身和科普宣传等五类活动。2023年期间，活动达万余场，通过落实“五个一”举措，因地制宜开展一系列移风易俗宣传，让文明在乡村蔚然成风。

　　不仅如此，绥宁县还抓实养老、水电气等基础设施和服务，实施城市供水提质、生活污水处理能力提升、农村电网巩固提升、基本养老服务水平提升等民生实事，不断擦亮民生底色，‌让人民群众的获得感、‌幸福感、‌安全感持续增强。

　　如今的绥宁，民生实事暖人心，教育医疗大提升，乡风文明促和谐，养老基建渐完善，幸福家园笑开颜。

　　草木蔓发，春山可望，绥宁笃行致远，期待这里的明天更美好！