湖南日报全媒体记者 陈昂昂
十三届省政协以来,湖南政协系统充分发挥专门协商机构的优势和作用,省市县三级政协联动,在全省范围内持续开展改善生态环境专项民主监督工作,不断探索民主监督路径、丰富民主监督形式、提升民主监督实效,走出了政协民主监督湖南实践的新路子,为加快建设美丽湖南贡献政协力量。
持续高位推动,凝聚强大合力
2018年4月,习近平总书记在长江岳阳段考察时,勉励大家继续做好长江保护和修复工作,守护好一江碧水。
为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,省政协决定从2023年4月起,在全省范围内开展改善生态环境专项民主监督。
2023年4月6日,正在岳阳调研的省政协主席毛万春主持召开座谈会,就全省政协即将开展的改善生态环境专项民主监督工作进行部署动员。
4天后,2023年4月10日召开的十三届省政协常委会第三次(扩大)会议明确提出,将改善生态环境专项民主监督列为省政协总体工作思路和履职要求的重要内容之一,并明确了“任务书”“路线图”“时间表”。
省政协党组成员、主席会议成员作为履职尽责的“关键少数”,示范引领,主动领题,当好改善生态环境专项民主监督工作的“领头雁”“排头兵”“带头人”。
从省政协各专委会到各市、县政协,改善生态环境专项民主监督都被列为重要履职内容,全力推进,全面铺开,合力打响改善生态环境专项民主监督攻坚战。
为了认真落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,2023年7月24日,省政协印发《关于深入开展生态环境保护专题协商和民主监督工作的意见》,进一步部署推进生态环境保护专题协商和民主监督工作。
4个月后,省政协与省生态环境厅、湖南日报社联合推出“生态环保直通车”,录制委员环保公开课,引导委员和群众广泛参与,推动建立群众有奖举报制度,促进环保督察、民主监督、舆论监督和群众监督有机结合。
在省政协十三届二次会议上,省政协常委会工作报告进一步吹响了“一年接着一年干,一件盯着一件推”的冲锋号。同时,省政协把改善生态环境专项民主监督纳入“1453”履职总要求中牵头管总的“1”里面,作为需突出做好的“三件要事”之一。
2024年7月29日,十三届省政协常委会第九次会议围绕“推进洞庭湖生态产品价值实现,培育大美洞庭绿色新动能”开展专题协商议政,省政协常委、委员围绕议题频抛“金点子”,省政府领导和省直单位负责人到会听取意见建议。
这期间,省政协形成了一系列好经验好做法,多次得到全国政协和省委、省政府主要领导肯定,获得全国政协办公厅《简报》专门推介。
发挥专长特色,提升民主监督实效
专项民主监督工作做得好不好,关键在于问题解决得好不好。
专项民主监督开展以来,全省3400多家线上线下政协委员工作室的驻室委员立足工作实际,充分发挥专长优势和界别特色,勇当改善生态环境的引领者、推动者、参与者、守护者。
长株潭“绿心”委员工作室在省政协人资环委的指导下,省市区乡四级联动,从宣传宣讲、调研走访、基层协商和民主监督等4个方面,围绕加强“湖南政协林”后期管护等3个小切口开展专题协商,推动8个问题逐步解决,并建立长效机制。
常德市各级政协委员工作室制定“三查”行动分工表,开展实地巡查活动300多次。对在“三查”行动中发现的问题、收集的线索进行梳理和分类,邀请相关职能部门和居民代表开展协商座谈,由工作室牵头与属地相关部门讨论解决办法,商定拟办意见。
永州市政协创新成立“绿水青山就是金山银山”委员工作室、“生态环境质量民主监督”委员工作室、“守护湘江源”委员工作室,以专业平台推动专题监督。
2024年以来,各市州政协持续推动改善生态环境专项民主监督工作走深走实,形成了一批有特点有亮点的经验做法,助推解决了一批生态环境问题,得到了中央环保督察组的高度肯定。
湘潭市政协开展“党建+环保”工作探索,创新推出“四个一”党建环保工作机制,强化对环保民主监督工作的领导。
邵阳市政协建立了市政府市政协双月联席会议、生态环境质量定期通报机制,充分知情明政,找准监督方向,凝聚推动合力。同时,建立问题交办、有奖举报、综合评议等制度,形成委员监督、政协交办、部门整改落实的工作机制。
益阳市政协实施“一月一报告、一季一通报、半年一点评”制度,分县市区政协、部门单位与党派、政协委员、界别群众两个层面多次召开专项民主监督座谈会,市县政协与乡镇、党派、部门多方联动,6个党派监督小组入驻15个部门单位,8个指导小组包干负责各县市区;通过联动市长热线等方式及时了解环保领域舆情,收集群众投诉的生态环境问题。
改善生态环境专项民主监督是一场持久战,湖南各级政协组织和广大政协委员将坚持“严细深实勤”作风,持续深化改善生态环境专项民主监督,助力良好的生态环境托起百姓“稳稳的幸福”,助推美丽湖南建设展现新气象、形成新成果。