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2024年08月27日 星期二
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湖南发布《招商引资正面清单》——
湘式招商“放大招”

  湖南日报全媒体记者 彭可心

  今年以来,国家全面治理规范各地招商引资行为。党的二十届三中全会提出,规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠的行为。

  8月26日,湖南发布《招商引资正面清单》(以下简称《清单》),目的是加强对基层招商引资工作的正面引导,尽快顺应新形势、适应新常态,力争在新一轮招商生态变革和优胜劣汰中抢抓机遇、乘势而上。

  湘式招商“放大招”,湖南招商引资到底怎么干?

  推动形成招商合力

  此次发布的《清单》,主要包括大力推进构建大招商格局、大力推进综合成本优势招商、大力推进营商环境优化、支持产业生态招商、大力推进湘商回归等14条内容。

  大力推进构建大招商格局,放在了第一条。

  “发布《清单》,首先就是要推动形成招商合力。”省商务厅厅长沈裕谋表示,推进高质量招商引资是全面性、系统性工作,必须凝聚合力,形成上下联动、互促共进的工作格局。

  招商引资,关键在人。《清单》强调了加强招商能力培养,新形势下的招商干部,不仅要懂招商,还要懂产业、懂资本运作,能够实现与企业的同频共振。

  《清单》还提出,加强招商统筹合作,鼓励开展跨区域合作,具体统筹机制包括完善重大项目信息共享、协调推进机制,建立完善跨区域产业转移利益共享机制,鼓励省内园区与东部发达地区园区开展跨区域共建合作。

  今年1至7月,全省引进重大项目共458个,总投资2846亿元;引进“三类500强”企业投资项目187个,总投资1550.04亿元。

  主拼招商方式

  眼下,随着全国统一大市场建设的全面推进,招商引资模式正在发生深刻变革。

  不拼税收优惠,不拼地价优惠,湖南招商引资还能拼什么?拼招商方式。

  例如产业生态招商,聚焦“4×4”现代化产业体系和11条重点倍增产业链精准招商,鼓励市州争取国家产业备份基地、国家战略性新兴产业集群、国家先进制造业集群布局建设和国家区域性产业政策。

  资本招商,支持设立产业引导基金、创投基金,吸引更多市场化基金集聚,加快推广QFLP(Qualified Foreign Limited Partner,合格境外有限合伙人)业务,以此引进一批优秀企业。

  7月,湖南首个QFLP基金在长沙成功落地,构建了我省吸引外商投资的新渠道。常德围绕合成生物领域,聚集了一批优秀基金,投早、投小、投科技,培育孵化了一批优质的专精特新上市后备企业。

  《清单》支持地方政府从自身资源禀赋、产业优势的实际出发,扬长避短、有取有舍、靶向出击。比如,郴州发挥在新能源领域的矿产资源优势,重点打造新能源产业链,吸引了一批优质新能源产业企业入驻;怀化发挥西部陆海新通道的区位优势开展招商,招引了一批现代物流企业入驻,培育形成新的优势产业。

  大数据浪潮下,数字化招商逐渐成为新趋势。湖南建立“投资湖南”数字化招商云平台,推动招商供需精准匹配;强化数据分析能力,数字赋能助力重点项目招引。

  打好感情牌,下活招商棋。省商务厅表示,我省将大力推进湘商回归,推动资本回流、产业回迁、企业回归、智力回哺。

  今年上半年,全省湘商回湘投资新注册企业776家,湘商回湘投资项目累计到位资金3368.9亿元,分别同比增长29.8%、30.8%。

  “引得来、落得下、留得住”

  “支持力度非常大、招商条件非常好、服务水平非常高。”四川安高特电科技有限公司首席技术官张晓琨用三个“非常”盛赞郴州锂电新能源产业发展环境。

  数据显示,2022年以来,郴州引进锂电新能源项目80余个、总投资额超过1400亿元、完成投资额超400亿元。

  营商环境是招商引资的“底气”和“生命线”。

  省商务厅表示,要从生态端、服务端持续发力,大力推进营商环境优化,加强政策设计及服务措施精准落地,打通各类市场堵点、难点、痛点。实现透明招商,及时公布各类招商信息。加强知识产权保护,依法依规兑现招商承诺,推动实现要素畅通流动、资源高效配置、市场潜力充分释放。加强项目管理服务,建立招商项目全生命周期管理服务体系,完善事前评估机制、事中招商引资项目科学决策和合规管理机制以及事后评价管理,引导地方招商更加关注项目的实际经济贡献和长远价值。

  招商引资,目的是“引得来、落得下、留得住”。看似简单的几个字,背后是实打实的理念优化、职能转变、环境友好。

  “省商务厅将积极推进《清单》的落地实施,及时总结评估经验做法,让更多企业愿意信任湖南、投资湖南、深耕湖南。”省商务厅副厅长刘素月说。

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