湖南日报全媒体评论员 朱永华

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）。这一举措回应了基层干部群众的深切期盼，是党中央在整治形式主义、官僚主义问题上迈出的更加坚实的一步。

　　形式主义是沉疴积弊，必须找准“病灶”，“猛药”相攻。《若干规定》是以党内法规形式制定出台的为基层减负的铁规矩、硬杠杠。从主要框架和内容来看，《若干规定》既指出形式主义的重点区域、焦点难题，如名目繁多的考核、检查，令基层单位头痛的干部借调问题；又直面形式主义的源头，如针对有的地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头上出现加重基层负担的问题。《若干规定》作出“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”的要求。这要求领导机关和领导干部应发挥以上率下的作用，在出台政策文件的时候，必须多一道考量：是不是符合实际需要？会不会给基层增加过多的负担？有了“一致性评估”这道“紧箍咒”，相信源自“红头文件”的形式主义将得到有力遏制。

　　再好的制度设计，如果没有强有力的监督执行，也会沦为空谈。监督执行是确保《若干规定》落地见效的关键。纪检监察机关作为党内监督的专责机关，必须进一步发挥其职能作用，对形式主义问题进行严肃查处，绝不姑息。通过公开曝光典型案例、通报批评、约谈提醒等多种方式，形成强大的震慑效应。同时，要注重发挥群众的监督作用。人民群众是反对形式主义的强大力量。《若干规定》鼓励群众对身边的形式主义问题进行揭发检举。在当前形势下，互联网是干部群众反映情况的一条快捷有效通道，要保证渠道畅通、充分利用。通过群众的广泛参与和监督，让形式主义无处遁形。

　　《若干规定》的出台，是一次刀刃向内的自我革命。源头控制和监督执行等关键点把握好了，广大基层干部干事创业的手脚就会真正从形式主义的束缚中解脱出来。