李永亮 易汝青 夏四亮 邹育婧
摊开新旧两幅城市地图,株洲73年变化翻天覆地。
1951年,刚建市的株洲原为湘潭县辖的一个区,面积0.5平方公里,人口7264人;73年后的今天,株洲版图扩至1.12万平方公里,常住人口385.2万人。
株洲发展史不只是一部波澜壮阔的拓城史,还是一部浓缩“中国制造”向“中国智造”迭代的工业史。从新中国重点建设的工业城市,到改革开放40年来“40个经济发展最成功的城市”,再到初步构建现代产业体系的制造名城,株洲踏准时代节拍、抢占历史机遇,一路攻坚、一路凯歌,坚定走出适合自己的发展道路。
新产业体系支撑经济行稳致远
建设路与新华路交叉形成的十字路,是株洲河东城区路网主骨架。其中,建设路绵延向北,连通老城区和清水塘产业新城。
1953年,国家第一个五年计划建设开始,株洲城区向北,一个叫响石岭的地方,山头耸立,草木葱郁。
从五湖四海赶来建设新株洲的年轻人不畏艰难险阻,逢山开路遇水搭桥,在石峰山以北15平方公里蛮荒之地建成清水塘老工业区。
以清水塘老工业区为核心,株洲人怀抱工业强国之志,研发新中国工业发展史上290多个第一,为国家经济建设作出突出贡献。
70余年沧桑巨变。今天,老工业区摇身变为产业新城,原来区域内的261家冶炼、化工企业早在2018年就全部关停搬迁,取而代之的是三一能源装备园、中车双碳产业园等新兴产业园区。
这场始于2014年、至今仍在继续的老工业区搬迁改造壮举,在全国乃至全世界都极为罕见。
清水塘的“腾笼换鸟”,是近年来株洲产业转型升级、求新求实的缩影。
“过去靠制造业起家,现在是制造业当家。”2021年,株洲新一届领导班子认为,工业是株洲的底色,必须坚持先进制造业当家毫不动摇。
在这样的思路指引下,株洲高标提出,全力培育制造名城、建设幸福株洲,奋力谱写现代化新株洲壮美篇章。
做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章,重点谋划轨道交通、航空动力、先进硬质材料3个优势产业,电子信息、新能源、高分子新材料等3个战略产业,陶瓷、服饰、烟花爆竹等一批传统产业和北斗、永磁动力、人工智能与大数据等一批新兴和未来产业,株洲初步构建“3+3+2”现代化产业体系。
制造名城,步履铿锵,名副其实。株洲国家级产业集群现占全省“半壁江山”,先进制造业城市居全国第36位,国家重点“小巨人”企业单位GDP密度居全国首位。2022年以来,制造业占地方税收比重超过房地产业,成为拉动地方税收增长“第一动力”。
优势产业做大做强,新兴产业加快崛起,新的现代化产业体系挺起制造名城“脊梁”,支撑地方经济行稳致远。
今年上半年,株洲市地区生产总值1853.63亿元,同比增长5.8%,增速居全省、省内A类市州第一。其中,规模工业增加值实现10.6%的显著增长,分别高于全国、全省平均增速4.6个和3.8个百分点,稳居全省首位。
新城市生态提升城市发展能级
在刚结束的法国巴黎奥运会上,由中车时代电动汽车股份有限公司研制的电动公交巴士,稳稳行驶在塞纳河畔,获得奥运健儿和全球游客的赞誉。
“株洲制造”正以更快速度出海。今年上半年,株洲出口92.2亿元,同比增长60.4%,增速连续四个月全省第一。
自2021年开行以来,始发株洲的“湘粤非”国际班列已开出1000趟班列,为株洲及周边城市企业提供一条通往全球市场的快速、稳定的物流大通道,帮助终端制造企业降低物流成本近亿元。
物美价廉的物流,事关企业发展,也关系到城市的竞争力。
为改变公路运输“唱主角”、企业物流成本较高的尴尬局面,株洲大力发展公铁水多式联运,铺开一张全新的物流网。去年,该市铁路、水运占比较2022年提升近3个百分点,公路运输占比降至90.76%。
株洲现代物流业发展3年行动方案明确,到2026年,全市物流总费用占GDP比重较2023年下降1%以上,降至13.2%以下。
培育制造名城、建设幸福株洲,对城市产业生态、人居生态提出更高要求。紧盯制约发展的瓶颈问题,株洲改革攻坚,精准破题,不断积蓄、形成新的发展势能,提升城市发展能级。
园区轻装上阵,产业发展快马加鞭。株洲园区全面向“会算账、善经营、能赚钱”的泛投资机构转型,大力推进精兵简政、赋权强园、市场化经营,让园区回归主责主业。截至目前,全市13条产业链全部确定主承载园区,园区主导产业营收占比达59%;株洲市园区干部由1620人减至393人,精简75.7%;园区亩均税收从两年前的16.7万元增长至19.95万元;下放园区市级权限115项,实现园区事园区办。
成本优势形成,项目招引落地见效。坚持以降低企业生产综合成本为目标,大力开展“一降一升”行动,出台落实一揽子举措,着力降低企业用地、用能、融资、物流以及制度性交易等成本,提升企业科技竞争力、“数智赋企”行动力度、人才引育服务水平、企业开拓市场能级、“企业办事不求人”机制效率。去年,株洲园区用电成本下降1%以上;审批办理时间平均缩减81%;规模以上工业企业利润总额达129.39亿元,增长0.8%,高于全国8.6个百分点,吸引企业投资发展的综合成本优势加快塑造。
民生福祉增强,幸福株洲可感可得。聚焦群众急难愁盼的突出问题,扎实推进“三微六位”改革(“微改造”“微服务”“微实事”,学位、岗位、床位、梯位、车位、厕位),系统部署42类72项工作任务。物业专项维修资金增值收益购买电梯保险机制在全国推介;建宁驿站公共服务标准化体系有望成为全国公厕建设标准。全域推行“党建引领小区治理‘1+6’模式”,建成1075个小区党支部,实现小区党支部全覆盖,引导5.8万余名在职党员进小区,推动解决一大批群众“烦心事”。
近两年来,株洲以问题为导向,相继开展项目攻坚年活动、作风建设年活动、重大项目攻坚年活动、创新成果转化年活动,解当下之急,谋长远之计。
截至8月初,株洲今年已开展“破茧蝶变”主体活动80余场,通过与高校院所频繁互动,推动90余个项目在株洲落地。
上半年,株洲实际开工重点项目175个,实际竣工59个,完成投资558.98亿元,为年度计划任务的54.6%,顺利实现“双过半”。
新城市生态,加速形成新的城市竞争优势。
今年上半年,株洲新签约合同项目171个,合同投资总额471.4亿元。其中,亿元以上项目120个,占比70.2%,合同投资额444.3亿元。10亿元以上项目8个。新注册外资企业10家,实际利用外资532万美元。全市新注册湘商投资经营主体158家。湘商回株投资实际到位资金额197.2亿元。
截至6月底,株洲实有经营主体49.51万户,其中企业13.85万户;净增经营主体12360户,其中净增企业4852户;新增“四上”企业138户、省级“专精特新”中小企业116家,均居全省第二。
新城市形象锻造更强软实力
一场篮球赛,改变了人们对株洲固有的老工业城市印象。
今夏,来自长株潭三市的14支企业球队在株洲同场竞技,精彩纷呈。球场外,160余个摊位汇集各类美食,远道而来的客人三五相邀,喝酒侃球,激情度夏。
传承特有的厂矿篮球文化,株洲在产业发展和民生福祉间找到“最大公约数”,创新举办厂BA,带给人们无限的快乐,成为一代人的美好记忆。日均人流量约8.2万人次,最高超28万人次,总计达500余万人次。
“‘住株洲的房子、拿一线城市的工资、干全球的事业、过北欧小城的生活’这句宣传语,前三者好理解,但什么才是‘北欧小城的生活’,原来感受不明显。自从办了厂BA,深切感受到了。”中车株洲所一位员工说。
厂BA的流量密码迅速被拷贝,醴陵捡瓷、芦淞淘衣、轨博会开门办展等新的城市营销策略活动相继实施。
为吸引年轻人走进株洲,株洲市主要领导不遗余力、亲力亲为。
今年5月20日,株洲为50对青年人才举行集体婚礼,株洲市委书记曹慧泉以写信的形式为新人送上祝福,株洲市委副书记、市长陈恢清以证婚人身份为新人证婚。
去年10月,曹慧泉、陈恢清分别带队走进北大、清华,开展城市推介和招才引智活动。
固有、传统的城市形象悄然嬗变、刷新,株洲向世界递出“新名片”。
——这是一座绿色之城。坚定做好清水塘老工业区搬迁改造“后半篇文章”,持续推动产业“黑”转“绿”、继2020年获评中国绿水青山典范城市后,去年又荣获中国最具生态竞争力城市、国家低碳城市试点优良城市。
——这是一座创新之城。传承“厂所结合”基因,全社会研发投入强度达到3.27%,稳居全省第1,湖南“百强高企”前10名株洲占6个,在全国城市创新能力百强榜排第32位。
——这是一座青春之城。围绕青年更好的工作和生活,出台一系列政策,精准满足青年发展需求。精心举办青年人才集体婚礼、厂BA、人才沙龙等活动,全力打造青年“强磁场”,不断焕发城市“年轻态”。
新城市形象,让人们看到一个不一样的株洲。
北京大学党委副书记、副校长、党委统战部部长宁琦主动为株洲“站台”:“今天的株洲正处在蓄势而上的关键期,希望北大学子通过此次活动,能够走进株洲、了解株洲,最后选择株洲、扎根株洲!”
不一样的株洲,成就不一样的青年。
“株洲制造业发达,安家成本低,两年买车,三年买房,实现安家、立业双赢。”两年前,清华大学博士毕业的李加强面临择业选择。经过抉择,他最终入职株洲的中国航发湖南动力机械研究所,并很快干出成绩,成为主任设计师。
来自河南许昌的辛晴,从湖南工业大学毕业后,留在株洲从事服装方面的工作。今年厂BA开赛后,她在场外摆摊售卖美食,因颜值高很快成为热门摊位。她希望尽快在株洲结识有缘人,成家落户。
70余载不舍追求,勇挑重担,工业株洲厚积厚发,创造一个又一个工业传奇。
新时代不负使命,敢于担当,制造名城求新求实,书写工业城市高质量发展“范本”。
号角争鸣,鼓帆前行。站在新的起点,朝着新的目标,奋力谱写中国式现代化湖南篇章,株洲必将贡献更大力量!