文/黄利飞 张琪汶 朱 勤 谢梦滢
百年大计，教育为本。
党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。高等教育作为畅通教育、科技、人才良性循环的关键交汇点，是建设教育强国的龙头。当前，党和国家事业高质量发展对高等教育、对优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。
国家助学贷款是我国通过财政金融手段完善普通高校资助政策体系、提升教育普惠化程度的一项重要措施。近期，随着高校录取通知书陆续发放，国家开发银行（以下简称“国开行”）承办的2024年度生源地信用助学贷款已开始受理。湖南省学生资助管理中心副主任戴志兵表示,我省将继续秉承“以学生为中心，全面提升服务”的理念，坚持“应贷尽贷”的原则，平稳有序做好本年生源地助学贷款受理工作。
17年前，首笔助学贷款的发放，标志着国开行湖南省分行助学贷款业务正式启动；2008年，湖南分行以醴陵为首个生源地贷款试点县，并迅速在全省推广。截至2023年底，通过“政府主导、教育主办、开发银行支持”的助学贷款业务模式，国家开发银行湖南省分行作为湖南省生源地信用助学贷款业务的唯一主办银行，累计发放助学贷款99.89亿元，惠及学生119.66万人次，发放金额及支持学生人数连续增长8年创新高，已实现全省县域全覆盖，是开发性金融积极践行金融工作政治性、人民性的生动写照。
一笔笔助学贷款，如同涓涓细流汇聚成海，托举着湖湘百万高校学子未来美好的希望。
应贷尽贷，助圆每一个梦想
少年不负凌云志，当许人间第一流。8月，随着各高校录取通知书寄出，无数莘莘学子即将进入大学校园，开启圆梦新旅途。
“在考试前，国家就给学生们吃了‘定心丸’，让他们轻装上阵，勇敢追梦。”郴州市某高中王老师这些天一边接收着学生们“晒”出的录取通知书，一边提醒学生可以申请助学贷款。高考前，《全国学生资助管理中心致高中毕业生的一封信》就已发放到广大考生手中，让他们及时了解助贷政策，没有后顾之忧地走上考场。
助学贷款是国家为高等教育阶段学子量身定制的普惠金融政策，从本专科到硕士、博士各个学历层次的全日制学生，均可享受高额度、低利率、长期限、免担保的贷款支持。
额度方面，全日制普通本专科学生（含预科、高职、第二学士学位）每人每年申请贷款额度最高达16000元；全日制研究生(含硕士研究生、博士研究生)每人每年申请贷款额度最高达20000元。
利率方面，执行中国人民银行授权全国银行同业拆借中心发布的同期五年期以上贷款市场报价利率（LPR5Y）-60个基点（目前贷款利率仅为3.25%），且在校学习期间利息全部由国家财政补贴，毕业后五年内可只还息不还本。
期限方面，最长贷款期为在校剩余时间加15年、不超过22年。
此外，助学贷款除了用于支付学费、住宿费，结余部分还可用作生活费，且申贷时无需提供任何抵押或担保，只需学生本人及父母的身份证、户口本和一张录取通知书就可以申请贷款。
为实现“应贷尽贷”的目标，保证每一位学生“只要考得上，就能读得起”，教育部门和国开行从申贷学生的实际需求出发，不断优化支持政策。自2019年起，助学贷款政策支持范围进一步扩大，简化了贫困认定手续，无论是家庭经济困难学生，还是自强自立的普通学子，每年7月至9月，都能在户籍所在地申请贷款。
2024年国家助学贷款已于7月中旬开始受理，学生可登录学生在线系统(https://sls.cdb.com.cn)或下载“国家助学贷款”手机客户端在线申请。
建议贷款学生结合家庭实际情况和自身需求申请贷款金额，认真了解贷款的基本政策和还款时间，避免未及时还款导致人行个人征信产生逾期记录。
暖心惠民，把政策“送到家门口”
国家开发银行湖南省分行在各地市并没有分支机构，负责助学贷款业务的员工仅有寥寥几人，那是如何实现助学贷款业务县域全覆盖的呢？这得益于精心设计的贷款模式和愈发便利的金融服务。
从申请地点看，国家助学贷款分为生源地贷款、高校贷款两类。其中生源地助学贷款便是国家开发银行于2007年在财政部、教育部指导下创新开发的业务品种。在该模式下，财政部门安排风险补偿金，确保助学贷款业务可持续；另一方面，市、县各级学生资助管理中心作为学生申请贷款的服务窗口，发挥人熟、地熟优势，在无形中扮演着“银行网点”的角色，大幅拓展了金融服务的覆盖面，让学生在家门口就能办贷款、还贷款。目前，生源地信用助学贷款已成为国家助学贷款的主体，在湖南，生源地助学贷款占全部助贷业务的95%以上。
同时，针对助学贷款服务人数多、管理半径大、贷款期限长的特点，国家开发银行以金融科技为翼，致力为学生们提供更加优质、便捷的普惠金融服务。
电子化转型，合同签署新体验。国开行将传统纸质合同转变为便捷高效的电子合同，让贷款申请流程迈入了无纸化时代。县市区学生资助管理中心积极响应，创新出“网上预约、现场排号、集中受理”的现代化管理模式。
掌中宝应用，助学贷款新篇章。今年5月，国开行创新推出“国家助学贷款”官方APP手机客户端，学生在手机上即可完成贷款申请、合同附件上传、贷款信息查询、延期申请及在线咨询等全链条操作。
以办理生源地信用助学贷款续贷为例，学生进行线上实名认证后即可提交续贷申请并完成线上签约，整个过程只需花费3分钟。
下一步，国开行将联合教育部门收集APP用户反馈和建议以便持续更新迭代该应用程序，进一步优化和丰富其功能，提升金融服务，切实把“民生工程”办成“民心工程”。
立信树人，扣好“第一粒扣子”
助学贷款作为纯信用贷款，无需任何抵押担保，也是很多学生接触到的第一款金融产品，在提供资金支持的基础上，国开行聚焦“以贷育人”将诚信教育融入助学贷款业务流程，为学生上好第一堂金融课，引导学生树牢诚信意识、珍惜个人信用。
每年毕业季，湖南分行都会来到省内各高校开展诚信教育讲座和资助新政策宣传，与贷款学生进行面对面交流，截至目前，累计举办巡讲200余次。同时，动员高校通过开展诚信主题演讲比赛、情景剧大赛、诚信征文比赛等主题活动。将日常性诚信教育与集中性宣传相结合，银校联动，共同铸就学生们诚信为本、反哺社会的坚定信念。
今年大学毕业的余慧玲说：“熬过黑夜，就是曙光，助学贷款在我最困难的时候给了我很大支持、改变了我的命运。享受了国家的帮助和优待，我们也有责任为身边的人、为社会作出自己力所能及的贡献。”
国开行湖南分行助学贷款业务负责人江山表示，国家助学贷款业务是国开行服务科教兴国和人才强国战略的重要抓手，下一步将继续坚持以人民为中心的价值取向，深刻把握金融工作的政治性、人民性，认真做好普惠金融大文章，持续优化助学贷款体制机制，不断丰富产品服务手段，切实把助学贷款好事办好、实事办实，当好广大学子坚实的金融后盾，为湖南加快建设教育强省贡献开发性金融智慧和力量。
