曾玉玺 欧阳海希 胡后继
超强台风“格美”来袭,双峰县经历了一场艰难考验——
7月27日20时至28日20时,双峰县平均降水量达268.3毫米,最大降水量达390.8毫米。这是自1965年该县有气象记录以来的最强降雨过程。
风雨洪水中,方显英雄本色!
面对雨情急、雨量大、灾情重的极端强降水侵袭,双峰下好防汛“先手棋”,坚决打好“有准备之仗”,精准部署、科学调度、全员上阵、各方联动,众志成城打赢了这场防汛抗灾“攻坚战”。
“防”当先,“快”制胜,打好有准备之仗
7月27日晚,受台风“格美”影响,双峰县普降大雨。降水一直持续到28日,雨势始终未曾减弱,县内主要河流水位节节攀升。
7月28日清晨6时,双峰县委书记李基联与双峰县委副书记、县长王文红在前夜作出批示、专题调度防汛工作后,再次调度防汛抗灾工作。经县防指会商决定7时启动防汛Ⅲ级应急响应。
双峰县级主要领导冲锋一线、持续调度防汛抗灾工作,向全县释放出一个重要信号:防汛抗灾工作是当前压倒一切的重大任务。
以汛为令,全县各级各部门“以快制快”,吹响防汛抗灾“集结号”:县委书记、县长形成岗位AB角,分头坐镇指挥调度与奔赴一线指导督导;所有县级领导全部下沉乡村一线指挥并参与抗洪抢险;县直机关单位组建精干力量参与到中心城区各社区的抗洪抢险;县防指办每两个小时对雨情、水情、工情、汛情、灾险情进行调度;水利等部门调集精兵强将坚守水库、河流、低洼水域等重要区域。
迅速响应得益于对雨情的准确研判;精准部署、科学调度,防汛抗灾工作在全县快速有序铺开。
今年以来,双峰通过召开县委常委会、县政府常务会议、县安委全会,多次专题研究全年防汛工作,落实防汛工作职责,筑牢防汛抗灾思想防线。在汛期到来之前,该县已全面巡查199座中小型水库,50449口山塘;排查地质灾害隐患点328处、中风险及以上的切坡建房影响户4649户、中风险及以上斜坡单元389处、农村公路风险隐患点72处、城区内涝积水易发区15处;并实现山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、病险水库、河流低洼地带等风险区域人员转移避险演练全覆盖。
同时,双峰理顺防汛体制机制,落实党政共管、逐级包保责任体系和以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。根据全年防汛工作部署,该县累计检视修订防汛应急预案199个,落实应急度汛预案703个,切实提高应急预案指导性和可操作性。
7月28日下午4时,双峰县委、县政府再次精准预判,发布紧急动员令,将防汛应急响应从Ⅲ级提升至Ⅱ级。全县各级党员干部闻“汛”而动,以更强的执行力、更大的责任心,投身防汛抗灾“汹涌大潮”,全力以赴保障人民群众生命财产安全。
扎硬寨,打硬仗,众志成城护平安
7月28日晚,因湄水河水位持续上涨,永丰街道松坪村一居民楼被洪水围困,楼内有3名群众亟待转移,其中2人年近八旬。
永丰街道、双峰县应急管理局等部门接到求助后,立即组织救援。由于天黑水急,蓝天救援队和志愿者的冲锋舟、摩托艇多次尝试前往救助,但每一次冲锋都被障碍物和水势所阻。此时,因楼房停电,受困人员的手机即将关机。为了保障联系通道,救援人员用无人机运送供电设备。经多方支持,历时近9个小时,被困人员安全转移。
扎硬寨打硬仗,全力守护每一位群众的生命财产安全。此次汛情中,双峰县、镇、村党员干部迅速下沉到防汛一线,按既定分区和职责分工,检查各类风险隐患点,及时处置险情隐患,帮助危险区群众提前转移,累计转移14742名群众到安全地带。
每一座水库、每一个山塘、每一条堤防,党员干部、专业技术人员准确研判、科学施策,筑牢“安全堤”——
梓门桥镇石门水库为浆砌石重力坝,多处出现漏水,双峰县水利局迅速调集抢险物资,立即转移下游群众49人,技术人员严密监测,最终有惊无险;城区何家水库,坝址以上集雨面积1461平方公里,巡查人员24小时监测,经研判,打开17孔翻转闸门泄洪;井字镇上花山水库在7月29日凌晨1时出现险情,水利部门技术人员立即采取排水、开挖、回填灌浆等举措,险情得到妥善处置;侧水超历史纪录洪峰(1850立方米/秒)过境,市县两级水利局长带队彻夜巡河,确保出现险情第一时间处置……
每一个地质灾害隐患点、每一处临水临崖隐患点、每一处积水点,党员干部、志愿者、专业救援人员众心齐一、坚守不退,织密“责任网”——
城区万福桥、新桥等4座桥梁,水位持续上涨,离桥梁涵洞顶端不到30公分,县城管局立即采取封桥举措,有效应对洪峰过境可能带来的风险;杏子铺镇小窑村,因测水河大水漫堤引发险情,镇村党员干部挨家挨户上门提醒,紧急转移群众18户43人;双峰新华书店仓库发生内涝,36万册全县下学期从小学到高中的教材面临被淹风险,双峰县委宣传部和新华书店迅速组织40余名党员干部赶赴现场,用铲车为书籍“搬家”……
据不完全统计,此次汛情中,双峰1.5万余名党员干部冲锋在前,无数志愿者、专业救援人员、技术人员奋战一线,众志成城筑牢安全防线,守护一方安澜。
闻令动,见真章,交出基层治理满意答卷
走马街镇石潭村、洋潭新村因临河且地势低洼,水淹面积近1.4平方公里。如此大的受灾面积,如何第一时间通知群众到位、转移群众到位?该镇发挥片组邻“三长制”优势,片长、组长、邻长与镇村党员干部分头行动,挨家挨户上门提醒,紧急转移群众54户300余人。
基层治理效能全面提升,为双峰打赢这场防汛抗灾“硬仗”提供了坚实保障。在广大农村地区,片长、组长、邻长在提示预警、转移群众中发挥了积极作用;在城区,“和森红”志愿者、蓝天救援队等民间志愿者团队,同样活跃在每一个需要支援的大街小巷。
“五无两创”工作是双峰提升基层治理能力的一个重要举措。此次汛情中,双峰县直机关各单位按照中心城区社区“五无两创”帮扶共建工作责任分工安排,迅速到永丰街道、金开街道帮扶共建社区报到,积极、有序参与各社区抗洪抢险,帮助群众解决急难问题。
7月29日,雨过天晴,双峰县迅速启动灾后修复工作。从当天凌晨4时,双峰县城管局组织600余人,出动60余次洒水车,采取“铲、推、冲、扫、洗”等作业方式,对中心城区各个路段进行“大清扫、大清洗、大清运、大消毒”。用时不到2天,城区基本恢复灾前面貌。
面对风雨洪流,双峰全县上下万众一心,全力以赴战雨情、锁“蛟龙”,全县实现有灾无险、有损失无伤亡,县城、乡村经受住了“大考”,广大党员干部交出了“满意答卷”。