湖南日报全媒体记者 黄利飞 奉永成 黄炜信 何金燕 通讯员 符思宇 罗舜爱
科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。党的二十届三中全会提出,必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。
全省税务金融系统干部群众一致表示,扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,精准有效服务新质生产力发展,以实干担当推进中国式现代化。
优体制,增活力
财税体制改革历来是改革的排头兵和先行军。围绕深化财税体制改革,全会从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出重要部署。
“全会明确的税务领域改革任务,立意高远、内涵丰富。”省税务局党委书记、局长曾光辉表示,湖南税务部门将紧密结合湖南省情、税情,切实抓好税收政策效应分析,持续加大对全省重点领域、重点产业的税收支持力度;同时以深化税收征管改革为抓手,依法治税、以数治税、从严治税一体发力,持续打造效能税务,以高质量税收工作助力建设现代化新湖南。
全会对深化金融体制改革作出了前瞻性、系统性的顶层设计。中国人民银行湖南省分行党委书记、行长,国家外汇管理局湖南省分局局长张瑞怀表示,将增强深化金融体制改革的自觉性和紧迫感,用好改革这个关键一招,聚焦科技高水平自立自强、现代化产业体系建设、乡村振兴战略实施等重大战略、重点领域、薄弱环节,发挥好货币政策工具牵引和撬动作用,切实做好“五篇大文章”,创新金融产品,优化融资结构,稳步降低实体经济融资成本,助力湖南经济高质量发展。
近年来,我省农信系统加快管理体制和产权制度改革步伐,完成了“成立省级联社、县级统一法人、组建农商银行”三大改革任务。省农信联社党委书记、理事长黄向阳表示,将以深化改革为契机,着力做好乡村振兴、“三高四新”、民营小微企业服务。
助实体,促发展
推动高质量发展,实体经济是坚实支撑。全会提出,完善金融机构定位和治理,健全服务实体经济的激励约束机制。这对金融机构业务创新、金融资源优化配置提出了更高要求。
工商银行湖南省分行党委书记、行长邱亚光表示,湖南工行将始终践行金融工作的政治性、人民性,以投早、投小、投长期、投硬科技为导向,构建同科技创新相适应的科技金融业务管理体系,建立专营机构、专业服务、专属产品和模式、专门风控、专享保障的服务机制,提供全周期、全主体、全产品、全球化的综合化金融服务,持续加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持,为新质生产力发展贡献金融力量。
全会提出,优化重大产业基金运作和监管机制,确保资金投向符合国家战略要求。“党中央对发展产业基金工作高度重视,我们备受鼓舞。”湖南财信金控集团党委委员、副总经理刘宛晨表示,将坚定产业投资方向,通过政府引导基金带动更多社会资本投资实体经济的重点领域和薄弱环节;将强化协同联动,推进省市两级政府引导基金、母子基金群,围绕市州特色优势产业链和产业规划开展招商,引导更多优质项目落地湖南。
为把个税改革红利更好惠及中低收入群体,省税务局个人所得税处副处长徐伟表示,将按照改革部署,分类解读个税政策,分步推进汇算工作,持续释放“政策找人”红利,扎实推动居民换购住房个人所得税退税、“一老一小”个税专项附加扣除标准提高等各项政策落实落细。
防风险,强监管
统筹发展和安全犹如车之两轮、鸟之两翼,我们要推动高质量发展和高水平安全良性互动、深度融合和协同共进。全会强调,要完善金融监管体系,依法将所有金融活动纳入监管,强化监管责任和问责制度,加强中央和地方监管协同。
湖南金融监管局党委书记、局长向恒表示,将不断强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,做到“长牙带刺”、有棱有角。聚焦影响金融稳定的“关键事”,造成重大金融风险的“关键人”,破坏市场秩序的“关键行为”,强化监审联动、行刑衔接、纪法贯通,切实提高违法违规成本。努力防范化解重点领域风险,落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。
资本市场是金融领域改革的关键一环。全会明确提出,健全投资和融资相协调的资本市场功能,防风险、强监管,促进资本市场健康稳定发展。
中国证券会湖南监管局党委书记、局长李宇白表示,将认真贯彻落实全会部署,结合湖南实际,因地制宜、立足优势,进一步提高上市公司质量,引导更多资源要素向新质生产力集聚。完善强监管、严监管制度机制,加强上市公司全链条监管,健全投资者保护机制,完善重点领域风险防范化解机制,积极促进湖南资本市场健康稳定发展。
保险是社会“稳定器”和经济“助推器”,全会要求健全重大技术攻关风险分散机制,建立科技保险政策体系。人保财险湖南分公司党委书记、总经理文弢表示,继续聚焦重点科技型企业在科技研发、试制试产、成果转化等环节,加大保险产品供给力度,强化关键领域核心技术、关键环节保险保障。