刘燕

　　抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。近日，习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时指出，要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口。

　　问题是时代的声音，人民心声是改革所向。坚持问题导向，是我们党一以贯之的优良传统，也是当前全面深化改革的重要原则和思想方法，能够极大提升全面深化改革的主动性、针对性，最大程度地保证改革的方向与成效。人民群众有多少获得感，很大程度上要看那些发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题解决得怎么样。习近平总书记强调，“改革要在解决突出问题上下功夫，让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分”“改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起”。可以说，改革的过程就是不断发现问题、分析问题、解决问题的过程。

　　坚持问题导向，前提要找准问题。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查就没有发言权，更没有决策权。近年来，习近平总书记率先垂范，谋划改革全局、推动改革实践都以调研开路，引领广大党员干部用好“传家宝”、做足“基本功”，掌握实情、科学决策、抓好落实。要找准改革的问题，就要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去调研，深入基层、深入群众、深入实际，了解情况、问计于民，从“民之所需”“民之所盼”中深刻洞察社会基本矛盾的变化，对重要情况、矛盾焦点、群众期盼要心中有数，既搞清楚改革要解决什么问题，又善于从基层和群众中寻找解决问题的办法，做到具体问题具体分析，切实增强改革的针对性、科学性和实效性。

　　改革奔着问题去，不是奔着所有问题去，或者说不分轻重缓急、不辨主次难易，“眉毛胡子一把抓”，而应突出重点，在关键问题上取得突破。当前，发展不平衡不充分问题仍然突出，就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等领域的民生问题是全面深化改革的重点。我们要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，从涉及最大多数人核心利益的问题出发，牵住改革“牛鼻子”，通过精准发力扭住突出民生难题，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫。

　　全面深化改革必然涉及深层次的利益调整问题，处理一切利益问题的根本标准就是实现最广大人民群众的根本利益。坚持住这一条，就能正确把握和处理各种利益间的矛盾。唯有从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发，从老百姓急难愁盼中找准改革发力点、突破口，确保改革举措回应民生所急、顺应民心所向，才能凝聚起全面深化改革的共识与力量，最大限度地实现改革发展的目标。

　　（作者单位：上海师范大学）