湖南日报7月3日讯（全媒体记者 徐典波 通讯员 王琼 龙怡兰）岳阳市君山区许市镇金盆村党支部书记黄海当村干部11年，最近通过综合考核被选聘为乡镇事业编人员，干劲更足了。金盆村如今建成省级美丽示范村，发展湘莲、西瓜、棉花等产业，全村年人均纯收入突破2.7万元，村集体收入今年有望突破40万元。

　　针对基层治理难、村集体经济薄弱等“末梢困境”，君山区不断探索基层治理体系和治理能力现代化建设工作新机制，成立“整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室”，建立区委牵头统筹、部门主动梳理、乡镇积极反馈机制，构建上下贯通、精准施策、一抓到底工作体系，推动基层治理释放更多动能和效能。

　　君山区明确基层减负责任单位、牵头领导、完成时限，确保对症下药、限期销号。联点区级领导选取有代表性的村（社区）开展蹲点调研，面对面把脉问诊，全面摸清村（社区）参会、考核、网络平台使用等现实情况。常态化利用各种途径听取基层建议，与整治群众身边的不正之风和腐败问题整体联动，健全会商联动、暗访督查、交办整改等机制。

　　君山区推行从村（社区）党组织书记中择优选聘乡镇（街道）事业编制人员的举措，通过下沉编制、重塑机构理顺职能、制定清单明晰权责，逐步破除基层人少事多、主责不清、激励欠缺的窘境。君山区还在岳阳市率先开展“一枚印章管审批”，梳理镇级赋权事项和办理流程，推动部分审批业务线上“一网通办”。借力减负赋能，统筹基层治理三级网格，做实做细片、组、邻“三长制”，3647名“三长”结对联系5.2万户，推动基层治理和乡村振兴深度融合，延伸基层服务的广度。去年来，解决基层矛盾问题3000余个，提供微服务1.2万次。

　　君山区基层治理机制更活、动力更足、服务更广，激活乡村振兴“一池春水”。该区创新“景明新语”“陈爹工作室”等基层治理载体；打造君山芦笋、钱粮湖小龙虾、六门闸风干鱼、许市脐橙等一批国家地理标志产品；创建星级休闲农庄11个，休闲农业总产值10.89亿元。