彭 婷 周 丹
残疾人是“特殊困难的群体”，残疾人事业被喻为“春天的事业”。理解、尊重、关心、帮助残疾人，让发展成果更多更好地惠及残疾人，是社会应尽之责。省委书记沈晓明在省残疾人联合会第八次代表大会上号召：“湖南要成为对残疾人最为友好的省份，湖南人要成为对残疾人最为友善的一群人。”
地处湘潭市城市中心区的岳塘区，拥有持证残疾人8000多人，占全区常住人口的1.7%。岳塘区以争创湖南省残疾人友好城区为契机，推动残疾人事业稳步发展。全区残疾人事业政策体系健全完善，残疾人康复服务、教育就业、权益维护、文体宣传、无障碍环境和队伍建设等民生状况持续完善。
“一站式”办事，
打通残疾人服务“最后一米”
“我父亲腿部神经坏死加重，完全走不动路，专家和残联工作人员贴心上门，为我父亲重新进行伤残评定和办证服务，解决了我们的大问题。”荷塘街道清水村居民戴艳红谈起残联部门的暖心服务，对入户回访工作人员激动地说道。
针对辖区部分残疾群众行动不便、办证困难问题，岳塘区残联安排评残专家、残联专干，免费为群众上门办证，实现摸底上报一批、评定一批，让残疾群众及时享受政府扶残惠残政策。
区残联负责人介绍，每次由三甲医院医生组成评残专家组，深入残疾人家中检查其身体状况，查看既往就诊病历资料，分析鉴定残疾类别和等级。同时，组织村（社区）工作人员开展助残扶持和康复知识等政策宣传，对符合条件的残疾人，实现“应评尽评，应办尽办”。
岳塘区残联在收到评残鉴定结果以后，8个工作日内出具残疾证，同时第一时间将残疾证、致残疾人朋友的一封信、政策汇编等资料，以快递形式免费寄到残疾人手中。同时，与民政、医保、社保、乡村振兴等部门及时对接，更新人员和数据名单，让政策的春风实实在在吹拂残疾人的心田。
残疾人持证后，岳塘区残联马上为其送上一份意外伤害商业保险。据悉，自2016年起，该区把为持证残疾人免费购买意外伤害保险，列入为民办实事项目，无需本人申请，直接由区残联统一购买。“这一惠残政策的持续实施，大大提高了残疾人抗风险能力，减轻了他们的家庭经济负担，织密织牢了民生兜底保障网。”区残联负责人表示。
分类别康复，
绘就残疾人家庭幸福底色
“照看一个人、拖累一家人”，是许多残疾人家庭面临的现实问题。岳塘区本着“康复一人，幸福一家”的理念，不断延伸残疾人康复广度，通过科学、温馨的照护与康复，让残疾人获得尊严，让其家庭得到幸福。
去年，岳塘区建设困难重度残疾人照护中心，为16周岁以上、具有岳塘区户籍、已纳入最低生活保障范围，且残疾程度为一、二级的肢体残疾人，打造集照护服务、康体娱乐等为一体的困难残疾人集中照护场所。
对于居家分散照护的困难残疾人，岳塘区打造“医康”结合、优质服务示范的“康复之家”，减轻其家庭经济压力和照护负担。残疾人康复服务享受“三上门”，即：上门残疾预防和康复宣传、上门康复训练、上门康复指导。
对失能和半失能困难重度残疾人，该区不仅发放分散照护补贴，同时聘请专业康复机构上门，对照护人进行护理知识和居家康复实操培训，开展上门康复治疗训练；对全区困难残疾人实行免费评估，评估后，对可通过康复实现生活自理、可通过康复实现就业困难的残疾人实行康复帮扶。
岳塘区残联负责人介绍，通过康复可实现生活自理的残疾人，区里给予200元每人每年的康复服务费，专业机构一年开展康复指导不少于4次，区残联根据需要提供居家康复器材；通过康复可实现就业的残疾人，区残联助其加入市级职业康复项目，或为其提供每年一个周期的康复训练补贴，同时也根据需要提供居家康复器材。
多部门联动，
更好保障残疾人合法权益
权益保障服务友好，是残疾人友好城区建设的重要内容之一。岳塘区高度重视，多部门联动，从加强无障碍环境建设、提升信息无障碍率、为残疾人提供法律援助等方面入手，多措并举，着力保障广大残疾人合法权益，增进他们的民生福祉。
在无障碍设施建设方面，区住建局负责完善和维护市级移交的背街小巷无障碍环境建设，同步进行新、改、扩建区属公共建筑、居民小区、城乡道路等无障碍建设。该局召开会议进行部署，要求村（社区）网格员每周实地摸排走访，发现盲道破损、井盖缺失等路面设施问题，及时反馈给街道城管部门，由其统一收集上报至住建局相关负责人。派单给设施维护队维修后，再将整改后的图片返回给网格员，形成工作闭环。
此外，在提供公共文化服务的图书馆时，岳塘区还充分考虑残疾人、老年人特点，创造条件提供其需要的信息设备；各行政服务机构纷纷设置低位服务台或无障碍服务窗口，安排专人开展志愿服务引导；区教育局、区卫健局和各街道积极开展“残疾人友好社区”“残疾人友好学校”“残疾人友好医院”等创建活动，让残疾群体真正感受社会的友善与友好。
岳塘区残联则成立由残疾人及残疾人专干等组成的督导队，通过系统培训后，走进人员密集的车站、商场等场所，开展无障碍环境体验督导，帮助残障人士、老年人等群体逐步消除出行障碍，营造人人关心、人人参与无障碍环境建设的良好氛围。
困难残疾人家庭无障碍改造，是无障碍环境建设一项重要内容。今年，岳塘区完成100户困难残疾人家庭无障碍改造，提前完成“十四五”省重点民生实事任务。
